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張國(guó)華:立足區(qū)域發(fā)展布局 扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化

 徐州日?qǐng)?bào)訊(記者 李曉航)9月6日,市委書(shū)記張國(guó)華召開(kāi)會(huì)議,專(zhuān)題研究新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。他強(qiáng)調(diào),要科學(xué)構(gòu)建新型城鎮(zhèn)體系,以人的城鎮(zhèn)化為核心,完善鎮(zhèn)村功能布局,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有序推進(jìn)鎮(zhèn)村建設(shè),全面提升城鎮(zhèn)綜合承載能力,努力走出一條具有徐州特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展新路子。市委副書(shū)記夏文達(dá),市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王昊,副市長(zhǎng)馮興振等參加會(huì)議。

會(huì)上,市各有關(guān)部門(mén)分別匯報(bào)了徐州市新型城鎮(zhèn)化體系規(guī)劃,以及中心鎮(zhèn)(小城市)、特色小鎮(zhèn)、新型城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)政策舉措和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)制定情況。

張國(guó)華在聽(tīng)取相關(guān)情況匯報(bào)和大家的發(fā)言后說(shuō),近年來(lái),我市的區(qū)域性中心城市建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得顯著進(jìn)展。要正確認(rèn)識(shí)徐州當(dāng)前所處在的發(fā)展階段,進(jìn)一步明確城市建設(shè)和城鄉(xiāng)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),有力有序地做好新形勢(shì)下新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作。從蘇南等地發(fā)展歷程來(lái)看,城鎮(zhèn)化發(fā)展大體可分五個(gè)階段:第一個(gè)階段是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)城鎮(zhèn)發(fā)展的起步階段;第二個(gè)階段是以開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展帶動(dòng)城市擴(kuò)容階段;第三個(gè)階段是工業(yè)化和城市化互動(dòng)的產(chǎn)城融合發(fā)展階段;第四個(gè)階段是以城鄉(xiāng)一體化為特色的城市化提升階段;第五個(gè)階段是全面城市化階段。當(dāng)前,徐州正處在工業(yè)化和城市化互動(dòng)的產(chǎn)城融合發(fā)展階段,要以人的城鎮(zhèn)化為核心、以規(guī)劃為龍頭、以產(chǎn)業(yè)為支撐,有效整合利用資源,堅(jiān)持吸引人氣、發(fā)展產(chǎn)業(yè)并舉,扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,努力走出一條具有徐州特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展新路子。

張國(guó)華指出,要健全完善新型城鎮(zhèn)體系,合理編制規(guī)劃,理清城鄉(xiāng)發(fā)展思路,完善功能區(qū)域布局,以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)體系的構(gòu)建、帶動(dòng)中心城市和新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)。要合理制定實(shí)施步驟,圍繞全市的城鎮(zhèn)體系建設(shè)目標(biāo),分類(lèi)指導(dǎo)、有力有序地推進(jìn)區(qū)域性中心城市、縣域中心城市、小城市(中心鎮(zhèn))、重點(diǎn)鎮(zhèn)、新型城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)。要進(jìn)一步明確工作舉措,按照小城市、中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)指標(biāo),深入研究建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口規(guī)模、設(shè)施建設(shè)、功能配置、社會(huì)服務(wù)、管理體制等工作舉措,全面提升鎮(zhèn)村的人居環(huán)境和承載能力。要強(qiáng)化政策配套,積極對(duì)接上級(jí)政策,結(jié)合自身實(shí)際、強(qiáng)化政策聚成,研究出臺(tái)資金保障、財(cái)政管理、土地利用、管理體制、考核激勵(lì)等政策,以科學(xué)的配套政策提升城鎮(zhèn)建設(shè)管理的運(yùn)作能力和水平。要鍛造干部隊(duì)伍,把更多精通城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀干部調(diào)配到工作一線(xiàn),為做好新型城鎮(zhèn)化工作提供有力堅(jiān)實(shí)保障。要深化完善推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見(jiàn),進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)指標(biāo)、推進(jìn)舉措和政策保障,促進(jìn)徐州特色新型城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展。

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