◎徐州日?qǐng)?bào)評(píng)論員

  在剛剛召開的全市開發(fā)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展工作會(huì)議上，市委書記張國(guó)華提出，全市上下一定要把發(fā)展開發(fā)園區(qū)作為戰(zhàn)略之舉、全局之要，推動(dòng)開發(fā)園區(qū)在全面振興中有更大擔(dān)當(dāng)。

  改革開放30多年來(lái)，開發(fā)園區(qū)經(jīng)歷了探索起步、蓬勃興起、快速成長(zhǎng)和調(diào)整提升幾個(gè)階段，已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極、擴(kuò)大開放的主陣地和改革創(chuàng)新的先行區(qū)，“開發(fā)區(qū)強(qiáng)則城市強(qiáng)”成為廣泛共識(shí)。自1992年7月徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成立以來(lái)，我市開發(fā)園區(qū)從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，呈現(xiàn)出量質(zhì)齊升、轉(zhuǎn)型加快、功能增強(qiáng)、互動(dòng)融合的良好態(tài)勢(shì)，有力支撐和帶動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。但是，與先進(jìn)地區(qū)和開發(fā)園區(qū)應(yīng)發(fā)揮的作用相比，我市開發(fā)園區(qū)仍存在一些短板和弱項(xiàng)。全市上下一定要把發(fā)展開發(fā)園區(qū)作為戰(zhàn)略之舉、全局之要，推動(dòng)開發(fā)園區(qū)在全面振興中有更大擔(dān)當(dāng)。

  開發(fā)園區(qū)是推進(jìn)高水平雙向開放的主要陣地。黨的十八大以來(lái)，中央堅(jiān)持以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，全面展開陸海統(tǒng)籌、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開放大布局。在國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略中，我市處于交匯點(diǎn)的核心區(qū)域，省委、省政府全力支持徐州加快建設(shè)“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市，這些都為我們推進(jìn)高水平雙向開放拓展了廣闊空間。搶抓新一輪開放機(jī)遇，迫切需要開發(fā)園區(qū)在放大載體平臺(tái)優(yōu)勢(shì)、形成要素集聚和以點(diǎn)帶面效應(yīng)等方面先行先試，盡快補(bǔ)齊短板，拓展雙向開放的廣度深度，全面提升我市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

  開發(fā)園區(qū)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主導(dǎo)力量。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)正面臨著做大總量與提升質(zhì)量的雙重任務(wù)，在抓發(fā)展上既“慢不得”也“急不得”。市委、市政府提出“站高一步、想深一步、看遠(yuǎn)一步”，就是要以新發(fā)展理念謀劃新一輪發(fā)展，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“雙中高”發(fā)展。開發(fā)園區(qū)是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頂梁柱”，沒有園區(qū)發(fā)展的擴(kuò)量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型跨越，“三步并作一步走”就會(huì)落空。特別是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，迫切需要開發(fā)園區(qū)在用改革辦法推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上帶好頭、示好范，加快把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心和資源、空間轉(zhuǎn)移到發(fā)展新經(jīng)濟(jì)上來(lái)，提高全要素生產(chǎn)率，率先實(shí)現(xiàn)新舊發(fā)展動(dòng)能的接續(xù)轉(zhuǎn)換。

  開發(fā)園區(qū)是老工業(yè)基地全面振興的主體支撐。全面振興徐州老工業(yè)基地，核心任務(wù)是加快產(chǎn)業(yè)的振興，集中資源推進(jìn)工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。開發(fā)園區(qū)作為優(yōu)質(zhì)要素和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)，要在找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位、完善產(chǎn)業(yè)配套、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上下功夫、求突破，責(zé)無(wú)旁貸地肩負(fù)起產(chǎn)業(yè)振興的重任。尤其在建設(shè)“一中心一基地一高地”進(jìn)程中，開發(fā)園區(qū)具有政策、品牌、體制機(jī)制、營(yíng)商環(huán)境等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，迫切需要園區(qū)加快集聚高端技術(shù)、高端產(chǎn)業(yè)、高端人士，搶占科技創(chuàng)新制高點(diǎn)，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主干的產(chǎn)業(yè)體系，真正在做強(qiáng)做大做優(yōu)產(chǎn)業(yè)上取得過(guò)硬成果。