中國徐州網(wǎng)-徐州日報訊（記者 秦建莉 李曉航）3月23日，市委、市政府在邳州市召開全市重大項目工作會議，按照“開好局、緊在前”的要求，一著不讓抓好重大項目建設(shè)，為推動全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展注入強勁動力。市委書記張國華講話，市長周鐵根主持會議并對貫徹會議精神提出要求，市委副書記、秘書長夏文達宣讀有關(guān)表彰決定，副市長周寶純通報工作情況。
張國華在講話中說，要抓牢項目建設(shè)“生命線”，為實現(xiàn)“經(jīng)濟強”提供堅實支撐。抓發(fā)展關(guān)鍵要抓投資，抓投資關(guān)鍵要抓重大項目。要實現(xiàn)“經(jīng)濟強”，無論是培育發(fā)展新動能，還是改造提升傳統(tǒng)動能，都要落實到具體項目上。加快項目建設(shè)是穩(wěn)定經(jīng)濟增長的首要任務(wù)、是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手、是全面振興徐州老工業(yè)基地的核心支撐。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，要始終抓牢“第一要務(wù)”不動搖，突出項目建設(shè)“生命線”地位，更好發(fā)揮投資對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新的重要作用，不斷增強我市經(jīng)濟發(fā)展的實力和后勁。
張國華指出，要精準把握項目投向，推動經(jīng)濟發(fā)展擴量提質(zhì)。一要突出產(chǎn)業(yè)投資重中之重。工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市，最重要的是著眼建設(shè)淮海經(jīng)濟區(qū)先進制造業(yè)基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地。在建設(shè)先進制造業(yè)基地方面，要盡快提出我市對接《中國制造2025江蘇行動綱要》的實施方案，在全省“一中心一基地”建設(shè)中找準定位，精心實施一批重大產(chǎn)業(yè)項目。在建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地方面，要立足徐州城市特點和居民消費特點，大力發(fā)展金融、商貿(mào)、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)。在創(chuàng)新驅(qū)動方面，要推進一批新產(chǎn)品新技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。二要發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施投資綜合效應(yīng)。認真研究國家投資導(dǎo)向和重點支持領(lǐng)域，加大對棚戶區(qū)和危舊房改造等領(lǐng)域的投資，加強電網(wǎng)、電信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。更好發(fā)揮政府投資的杠桿撬動作用，形成多元化投入的新格局。三要釋放短板領(lǐng)域投資潛能。從全面建成小康社會的內(nèi)涵和“四化同步”要求出發(fā)，深挖農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的潛力，進一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、強化有效投入。四要加大公共服務(wù)投資力度。把優(yōu)化公共產(chǎn)品供給作為擴大投入、穩(wěn)定增長的重要方向，找準積極的財政政策與改善民生的結(jié)合點，精心排出一批民生項目，統(tǒng)籌安排好財政民生投入，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的良性互動。
張國華指出，要全力突破重大項目建設(shè)，加快培育形成新的經(jīng)濟增長點。強推在手項目保增長，堅持“一個項目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，集中力量抓好今年重大項目建設(shè)。猛攻招商引資搶項目，明確招商重點方向，積極創(chuàng)新招商方式，不斷提高招商實效，更大力度推進產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈、科技鏈、創(chuàng)新鏈招商。超前儲備項目增后勁，主動對接“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶建設(shè)、新一輪老工業(yè)基地振興等國家戰(zhàn)略，超前謀劃、儲備和推進一批基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)項目，準確把握國家和省、市“十三五”發(fā)展重點和導(dǎo)向，緊盯國家重大“工程包”，積極爭取將一批重大項目納入國家和省規(guī)劃“籠子”，加強對國家宏觀調(diào)控政策的跟蹤研究，爭取更多的國家和省資金、政策支持。做強做優(yōu)平臺聚項目，把各級各類開發(fā)園區(qū)作為項目建設(shè)的主陣地，進一步完善功能、提升檔次、增創(chuàng)優(yōu)勢，彰顯園區(qū)發(fā)展特色，完善園區(qū)功能配套，堅持產(chǎn)城融合發(fā)展，推進“鎮(zhèn)區(qū)合一”管理體制機制建設(shè)，更好地集聚資金、人才、技術(shù)等各類要素，增強園區(qū)綜合承載力和競爭力。
張國華指出，當(dāng)前，各地在重大產(chǎn)業(yè)項目的把握上，要從實際出發(fā)，在做好產(chǎn)業(yè)布局和龍頭企業(yè)培育的基礎(chǔ)上，科學(xué)排出一批載體平臺項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目、公共服務(wù)項目，切實抓好招商引資，加大科技創(chuàng)新力度，努力走出一條開放式、網(wǎng)絡(luò)化、集聚式的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展之路。
在重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破上，加快推動機械、石化、冶金、紡織、輕工食品、建材、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極探索高端智能裝備、信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用、生物技術(shù)醫(yī)藥和器械、新材料、新能源、新能源汽車、航空航天等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重點發(fā)展服務(wù)外包、工業(yè)設(shè)計、金融服務(wù)、電子商務(wù)、節(jié)能環(huán)保等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，力爭實現(xiàn)有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)做大做強、有基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)不斷壯大、有條件發(fā)展的產(chǎn)業(yè)加速崛起、有能力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)取得突破。在功能載體建設(shè)上，要加快推進特色產(chǎn)業(yè)基地、科技創(chuàng)新中心、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、平臺經(jīng)濟建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。
張國華強調(diào)，要營造良好發(fā)展環(huán)境，以超常規(guī)措施推動項目建設(shè)任務(wù)落實。面對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，我們要突出一個“新”字、致力一個“穩(wěn)”字、務(wù)求一個“實”字、立足一個“快”字、著眼一個“好”字，堅定不移地聚焦、聚力項目建設(shè)，以改革的思路、創(chuàng)新的舉措突破各類束縛，加強領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)，破解制約、保障要素，嚴格督查、嚴肅問責(zé)，確保重大項目快審批、快落地、快開工、快建成，匯聚推進新一輪發(fā)展的強大合力。
周鐵根指出，按照市委、市政府部署，當(dāng)前和今后一個時期，全市經(jīng)濟工作的重點就是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打造中心城市。要切實抓好招商引資、項目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、建立產(chǎn)業(yè)基金、培育重點企業(yè)、加強科技創(chuàng)新等工作，為加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅強保障。當(dāng)前，各地各部門要聚焦重大項目建設(shè)，加強組織調(diào)研、狠抓工作落實，確保今年重大項目建設(shè)取得新突破。一是圍繞責(zé)任落實，做到領(lǐng)導(dǎo)親自抓項目。各地、各責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負起親自抓招商引資和項目建設(shè)的責(zé)任，全過程、全方位抓好重大招商的協(xié)調(diào)服務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決重大項目建設(shè)過程中的困難和問題，確保招商引資和項目建設(shè)有力度、有成效。二是強化過程控制，確保項目建設(shè)有序推進。市委、市政府明確了重大項目“一月一調(diào)度、一季一點評、半年一觀摩”的定期調(diào)度制度，同時提高了重大項目建設(shè)在績效考核中的比重，要動態(tài)掌握項目建設(shè)進展，及時解決矛盾問題，充分發(fā)揮考核指揮棒作用，進一步激發(fā)各地、各部門推動項目建設(shè)的積極性、主動性，加快推進項目建設(shè)。三是圍繞環(huán)境打造，不斷優(yōu)化政府服務(wù)。要簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)，進一步精簡下放審批事項，做好項目建設(shè)的要素保障，切實降低企業(yè)經(jīng)營成本，深入實施百姓辦事“零障礙”工程，建立公開透明的政策環(huán)境、便捷高效的服務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境，營造出最佳投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
會前，與會人員現(xiàn)場觀摩了邳州市國家“城市礦產(chǎn)”示范基地、泰國正大食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園和非晶科技產(chǎn)業(yè)園，深入了解邳州市近年來重大項目招商和建設(shè)情況。