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蘇錫常徐3月1日起取消出租車經(jīng)營權(quán)有償使用費

 3月1日起,蘇州市區(qū)、無錫市區(qū)、常州市區(qū)(不含金壇區(qū))、徐州市區(qū)停止征收出租汽車經(jīng)營權(quán)有償使用金,實行經(jīng)營權(quán)無償有期使用,此前南京、江陰、張家港等地已實現(xiàn)經(jīng)營權(quán)無償使用。取消經(jīng)營權(quán)有償使用;放開“份子錢”,改由出租車企業(yè)和駕駛員協(xié)商……備受關(guān)注的出租車改革開始破冰。

  經(jīng)營權(quán)有償使用費是由政府向公司收取的,取消了這項費用,出租車經(jīng)營權(quán)無償使用,并不等于司機(jī)不用交“份子錢”了。“份子錢”是指企業(yè)把車承包給駕駛員后,駕駛員交給出租車公司的承包費,包括車輛折舊費、相關(guān)稅費、車輛保險費、營運管理費等,定價標(biāo)準(zhǔn)很復(fù)雜,費用的高低除了與經(jīng)營模式有關(guān)外,還跟出租車車型結(jié)構(gòu)、經(jīng)營權(quán)方式、車輛報廢更新的周期、企業(yè)管理成本有關(guān),同時也與各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、日常運營包含的費用等有關(guān)。

  取消經(jīng)營權(quán)有償使用費后,“份子錢”會有所降低。以蘇州為例,3月1日起,市區(qū)出租汽車經(jīng)營權(quán)全部無償使用,涉及大范圍內(nèi)共9018輛出租汽車。本次調(diào)整預(yù)計退還出租汽車經(jīng)營權(quán)有償使用費約4000萬元,分兩個階段施行,在原本“份子錢”基礎(chǔ)上每月減少1000元/車,掛靠公司、個人的,由實際經(jīng)營者和司機(jī)自行協(xié)商。

  安徽馬鞍山人方俊在南京開了5年出租車、1年多神州專車后,今年春節(jié)前買了一輛現(xiàn)代名圖轎車,正月初十上路當(dāng)了滴滴和優(yōu)步司機(jī)。“不開出租車,是因為生意越來越不好做,滿大街的專車、快車、順風(fēng)車,除掉‘份子錢’,以前開8個小時可以賺到兩三百,現(xiàn)在起碼10個小時。”

  最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,國內(nèi)最大的智能出行平臺滴滴出行平臺去年總共產(chǎn)生了14.3億個訂單。占據(jù)近七成中國拼車市場份額的滴滴順風(fēng)車已在343個城市上線同城順風(fēng)車服務(wù),使用過的乘客超過1820萬。不可避免的,以前很多出租車客戶轉(zhuǎn)移到打?qū)\、快車、順風(fēng)車。

  隨著出行市場的多元競爭,以前一家獨大的出租車市場受到?jīng)_擊,駕駛員降“份子錢”的呼聲越來越高。南京市于去年4月1日率先在江蘇省內(nèi)將市域經(jīng)營權(quán)出租汽車企業(yè)向駕駛員收取的租賃承包費標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)。宣布普通車型租賃承包費標(biāo)準(zhǔn)單班將由原先的6700元/月下調(diào)600元;雙班由7000元/月下調(diào)200元,下調(diào)幅度分別為8.95%和2.85%。下調(diào)近一年,出租車駕駛員普遍感覺減負(fù)不明顯。

  今年元旦起,江蘇開始放開出租汽車企業(yè)向駕駛員收取的管理服務(wù)費、租賃承包費,即俗稱的“份子錢”,改由雙方協(xié)商確定。廣州去年8月放開出租車“份子錢”的定價,至今還未出現(xiàn)大幅度變動的情況。南京出租車司機(jī)鄭師傅說,現(xiàn)在競爭這么激烈,放開了也不會漲,主要是要給個明白賬。

  從廣州、杭州到南京,當(dāng)越來越多的城市調(diào)整出租車“份子錢”,甚至直接取消,傳遞出一個清晰的信號:出租車的“份子錢”并非理所當(dāng)然。出租車行業(yè)的經(jīng)營模式必須進(jìn)行改革。記者從省交通部門獲悉,國家關(guān)于出租車行業(yè)改革指導(dǎo)意見已經(jīng)面向社會征求意見,正式實施意見尚未出臺。我省也將根據(jù)國家意見出臺符合我省實情的行業(yè)規(guī)范。在此次改革中,出租車“份子錢”問題不可回避。

  現(xiàn)在人們所關(guān)注的是,數(shù)量巨大的“份子錢”究竟用到了哪里,政府對出租車的財政補(bǔ)貼又去了哪里……放開出租車“份子錢”只是一小步,更關(guān)鍵的是讓市場規(guī)律在出租車行業(yè)發(fā)揮主導(dǎo)作用,改變“有形之手”過分干預(yù)市場運行的現(xiàn)狀。

  東南大學(xué)交通法治與發(fā)展研究中心副教授顧大松認(rèn)為,現(xiàn)在出行市場產(chǎn)品逐漸豐富,出租車對于出行的重要性逐步下降。在互聯(lián)網(wǎng)約租車的倒逼下,要按照市場化路徑去推進(jìn)出租車行業(yè)改革,加快政策出臺,放松數(shù)量、運價管控,引進(jìn)競爭,形成差異化市場。(呂 妍)

 
來源:新華日報 
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