——記福建省南安市蘭田村黨委書記潘春來

一個有著寬闊胸襟的人，必定懷有“窮時獨(dú)善其身、達(dá)則兼濟(jì)天下”的情操;一個具有遠(yuǎn)大抱負(fù)者，必然會將自我融入群體、融入時代，與時俱進(jìn)開拓出新的境界。

未當(dāng)村書記之前，他熱心于公益事業(yè)，累計(jì)捐資超過2000萬元。2004年當(dāng)上村黨支部書記后，他引領(lǐng)鄉(xiāng)親們走上致富路，把一個名不見經(jīng)傳的村莊，打造成全國聞名的信息村，為新農(nóng)村建設(shè)探索出了一條新路子。

他就是全國五一勞動獎?wù)芦@得者、福建省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、中國農(nóng)業(yè)網(wǎng)站十大領(lǐng)軍人物——福建省南安市蘭田村黨委書記潘春來，一個將科技信息的春天帶到田間地頭的傳奇人物。中央電視臺紀(jì)念建黨90周年《紅旗飄飄》專題，曾以《信息書記潘春來》為題報道過他的事跡。

三掏腰包：一片赤誠暖民心

十年前，秋風(fēng)初起時，46歲的潘春來受黨組織委派，回家鄉(xiāng)蘭田村擔(dān)任村黨支部書記。之前，他在一家臺資企業(yè)當(dāng)總經(jīng)理，年收入200多萬元，是人們眼中的成功企業(yè)家。

當(dāng)時的蘭田村，是一個燙手山芋。有能耐的不愿干，沒能耐的干不了，多年選不出讓群眾信服的帶頭人。村里找不出一項(xiàng)有實(shí)力的支柱產(chǎn)業(yè)，年集體收入僅為2.9萬元，村債卻多達(dá)40多萬元;3000多鄉(xiāng)親們大多住著破舊的瓦房，垃圾圍村，到處臭氣熏天;一到夜晚，狹窄的村路漆黑一片;經(jīng)常有村民上訪，村干部與群眾的關(guān)系十分緊張。

第一次到村委會開會，迎接潘春來的，不是掌聲與笑臉，而是令人心寒的冷漠。與會人員都是他熟悉的父老鄉(xiāng)親們，可是沒人跟他打招呼，沒人叫他喝茶，甚至連讓他坐的凳子都沒有……大家都把他當(dāng)陌生過客對待。有竊竊私語傳入他耳內(nèi)：“這個人生意做夠了，現(xiàn)在又想來掙村民們的錢了。”他聽了，搖頭苦笑著。

十八九歲揣著5塊錢的路費(fèi)，開始背井離鄉(xiāng)闖世界的經(jīng)歷，二十幾年風(fēng)風(fēng)雨雨的人生歷練，造就了潘春來越挫越勇、認(rèn)定目標(biāo)往前沖的執(zhí)著個性。他很清楚鄉(xiāng)親們那長期冷著的心，必須用加倍的真心才能捂暖。

潘春來著手的第一件工作，就是理清陳年舊賬。得知村干部們已經(jīng)快兩年沒領(lǐng)到工資后，他直奔銀行，從自己的賬戶里取出了十幾萬塊錢提到村委會。“哪能這樣做事啊!村干部也是人，也要吃飯穿衣，沒發(fā)工資，叫人家如何生存?連生存都成問題了，又怎么能安心做事?”他對村干部說：“村委會拖欠你們的工資，我先墊上了。領(lǐng)了錢，想繼續(xù)干的，就得盡心盡力為鄉(xiāng)親們服務(wù);沒有那份心的話，請自便!”

有了團(tuán)結(jié)的村“兩委”班子做后盾，潘春來開始瞄準(zhǔn)第二個目標(biāo)：從民生工程入手，爭取村民們的認(rèn)可。家鄉(xiāng)那古舊的小學(xué)，坎坷的羊腸土路，還有橫亙在村西口阻礙出行的大河……鄉(xiāng)親們長期盼望解決的困難，深深牽動著潘春來的心。于是，他二掏腰包，出資300多萬元作為啟動資金，并多方奔波籌集資金，著手籌建蘭田幼兒園、小學(xué)、村部和老人活動中心、修路筑橋。同時充分發(fā)揮閑置土地的作用，收集村民閑散資金，建工廠，解決群眾的就業(yè)問題。“第二把火”燒起來后，村民們知道，這個潘春來不是為掙村民的錢而來的，看他的眼光，不再帶寒意了。

“沒有新農(nóng)民，就沒有新農(nóng)村。”這是潘春來常掛在嘴邊的一句話。2006年潘春來三掏腰包，出資100多萬元，創(chuàng)建南安市新農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)學(xué)校。培訓(xùn)學(xué)校于2010年獲得“全國先進(jìn)農(nóng)村綜合信息服務(wù)站”榮譽(yù)稱號，吸引著全國各地的農(nóng)民組團(tuán)前來參觀培訓(xùn)，進(jìn)一步促進(jìn)了蘭田村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

橋通了，路平了，學(xué)校、幼兒園“以舊換新”了，新村部、老人活動中心建起來了，租賃廠房建起來了，汽車運(yùn)輸公司成立了，村道上路燈亮起了，村黨支部也于2007年升格為黨委會。

“新支書上任三把火，老潘燒的是自己的腰包。”蘭田人口服心服。而潘春來知道，村務(wù)工作要順利開展下去，就得團(tuán)結(jié)村干部，凝聚民心。眾心齊，泰山移。只有走群眾團(tuán)結(jié)路線，才有可能擁有正能量，也才有可能帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們開創(chuàng)新生活。

謀求出路：找到信息金鑰匙

加快發(fā)展關(guān)鍵在于找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)路子，持續(xù)增長關(guān)鍵在于建立長效機(jī)制。

就拿村里的桂圓來說吧，家家戶戶都有，豐收的時候大家都豐收，還有誰會來買呢?采摘的話，連工錢都掙不到。于是，大多村民無心問津了，任其在果園里寂寞地成熟、寂寞地凋落。又如養(yǎng)一頭豬，一年養(yǎng)到頭，掙不了幾塊錢，回頭還得靠政府補(bǔ)貼。再加上村民抵御市場風(fēng)險的能力不足，接下去到底該何去何從……

村民們感到困惑。潘春來也在苦苦地思索。多年的從商經(jīng)驗(yàn)，讓他覺得家鄉(xiāng)創(chuàng)收能力弱的根源在于信息不通暢。其實(shí)這個問題，他剛上任就被困擾住了，當(dāng)時為了實(shí)現(xiàn)村務(wù)信息的公開透明，可真是費(fèi)盡了心思：最開始是在村部旁開辟了個村務(wù)公開欄，辦海報;后來又準(zhǔn)備了6個高音喇叭，分散架在村落的高處，用來通知開會或公布村里的重大事項(xiàng);緊接著又利用有線電視進(jìn)行公布。

可是這些宣傳方式信息量小，受眾面不廣，時效性又差。消息公布過后，有的村民看到了，有的卻還不知道，甚至知道后故意不認(rèn)賬，給工作帶來很大的麻煩。

潘春來一直在尋求更方便快捷的信息發(fā)布方式。恰逢2006年，他到省里參加黨代會，遇到了時任福建省科技廳廳長的王欽敏(現(xiàn)為全國工商聯(lián)主席)。在交流中，他那顆有些迷茫的心，好像突然亮開了一道縫：發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，將信息網(wǎng)絡(luò)引入最基層鄉(xiāng)村，或許是一把引領(lǐng)農(nóng)民打開致富之門的金鑰匙。

這一年，經(jīng)過緊鑼密鼓的籌備，曾經(jīng)落后的蘭田村第一次走在全鎮(zhèn)的前頭，實(shí)現(xiàn)光纖進(jìn)村。2007年年初，“福建省南安市蘭田村信息網(wǎng)”正式運(yùn)行。潘春來在信息網(wǎng)上開辟了村級事務(wù)管理欄目，將蘭田村的全部村務(wù)向村民公開，并開設(shè)“書記信箱”。網(wǎng)站終于解決了村務(wù)公開透明的難題。有了它，不管是留在家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)親們，還是遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)務(wù)工的村民，只要點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)，上上網(wǎng)，就能了解到村務(wù)信息，還可以及時留言反饋。信息平臺讓群眾明白，也還了村干部清白。那條無形的網(wǎng)線，將村民和村干部的心緊緊地連在了一起。

潘春來繼續(xù)琢磨，如何利用這把信息金鑰匙打開財(cái)富的大門，引領(lǐng)村民們走上致富之路。他四處拜訪信息界的權(quán)威專家，包括國家信息化專家咨詢委員會常務(wù)副主任周宏仁、農(nóng)業(yè)信息化農(nóng)村軟件專家方瑜、中國工程院院士倪光南、中國社科院信息化研究中心主任汪向東、中國社會科學(xué)院信息化研究中心秘書長姜奇平等。隨著對信息化知識了解的加深，潘春來更加認(rèn)準(zhǔn)了一條路：落后地區(qū)可以通過提升信息化水平，實(shí)現(xiàn)“彎道超車”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展。他決定將蘭田村信息網(wǎng)全面升級，建成農(nóng)村的電子商務(wù)平臺，打造成惠民版的農(nóng)村“阿里巴巴”。

遠(yuǎn)見卓識：蘭田模式結(jié)碩果

由于涉及全新的領(lǐng)域，又需要巨額投資，潘春來的想法遭到了親友和一些村民的強(qiáng)烈反對：“農(nóng)民的手是握鋤頭的，要讓他們握鼠標(biāo)賣產(chǎn)品，那不是盼著公雞生蛋——強(qiáng)人所難嗎?”“咱們村現(xiàn)在發(fā)展到這樣，已經(jīng)挺好的啦，還折騰什么信息化呀!沒人懂得經(jīng)營，只怕到時會弄得個血本無歸呢?”

潘春來能夠理解大家的想法：數(shù)千年遺傳的基因使他們習(xí)慣于等待，視野不夠開闊，認(rèn)為根本玩不轉(zhuǎn)那根“老鼠尾巴”。但是眼光獨(dú)到準(zhǔn)確的他，始終相信這件事如果做成了，對農(nóng)民兄弟們來說是一件大好事。“既然不理解，那就先做出來給大家看吧!”他再次自掏腰包，與北京某技術(shù)公司簽約，同時聘請了3個大學(xué)生，開始沒日沒夜地做網(wǎng)站。不懂電腦技術(shù)的潘春來像個小學(xué)生般，亦步亦趨地學(xué)習(xí)。

2008年初，“世紀(jì)之村信息平臺”在眾人的驚疑中運(yùn)營了。它集電子服務(wù)、電子商務(wù)、電子政務(wù)、電子農(nóng)務(wù)于一體，內(nèi)容涉及到三農(nóng)惠民政策、農(nóng)產(chǎn)品賣買、水電費(fèi)繳納、政府辦公網(wǎng)站等。潘春來用他那商業(yè)行家的智慧，創(chuàng)造出獨(dú)特的“共生分利新模式”(即生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者和網(wǎng)絡(luò)平臺按照“3+3+3+1”利潤分成)，并開創(chuàng)了“消費(fèi)者變股民”的消費(fèi)經(jīng)營模式，迅速走出了政府推動、市場運(yùn)作、實(shí)現(xiàn)多贏的成功模式。這一模式被外界稱為“蘭田模式”。

在潘春來的人生字典里，有拼搏、奮斗的字眼，唯獨(dú)不能容忍“退縮”這個詞。不管前方的路有多艱難，既然選擇往前走就沒有回頭的道理。他繼續(xù)與專家們進(jìn)行探討，努力對平臺進(jìn)行升級、完善，讓村民們從網(wǎng)站受益：及時宣傳三農(nóng)惠農(nóng)相關(guān)政策，提前預(yù)報自然災(zāi)害相關(guān)信息，做好市場風(fēng)險預(yù)測等增加村民抵御各種風(fēng)險的能力;讓村民們及時免費(fèi)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品信息，將銷售面輻射到全國各地;成立土特產(chǎn)形象店，收購村民的桂圓干、蔬菜制品等農(nóng)產(chǎn)品，形成鏈條式創(chuàng)造利潤，有效解決了村民農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道窄、價格賣得低、利潤留不住的問題，從多方面來提升村民的增收空間。

時間是最好的證明。世紀(jì)之村平臺具備兩大功效：促進(jìn)社會和諧，幫助群眾致富。村民許祖輝以前種植木耳，每年辛苦勞累卻是收入微薄;信息化開拓了他的眼界，獲得更好的種植技術(shù)，學(xué)會了更多的經(jīng)營之道，現(xiàn)在每年都有超百萬元的經(jīng)營收入。外來工林嬌龍對平臺更是贊嘆不已，他與愛人通過農(nóng)家店把茶葉信息掛到網(wǎng)上，產(chǎn)品銷售到外地，營業(yè)額猛漲。他們的信息點(diǎn)，也成了村民們繳納水電費(fèi)的便民點(diǎn)。

一路磕磕碰碰走來，世紀(jì)之村平臺在摸索中前進(jìn)著，從最初的3個員工，發(fā)展到現(xiàn)在的700多人，平臺已經(jīng)覆蓋福建省1.2萬多個行政村，并在全國4.5萬多個行政村推廣使用，建立了6.5萬多個信息網(wǎng)店，創(chuàng)建網(wǎng)上農(nóng)家店2.5萬家，發(fā)布的農(nóng)產(chǎn)品信息達(dá)1112萬余條，月交易金額達(dá)7億元。蘭田村2011年被農(nóng)業(yè)部授予“農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范村”，2013年實(shí)現(xiàn)人均年收入25622元，村集體收入362萬元。

數(shù)字的背后，是那一條被信息拓寬了的農(nóng)村致富路。潘春來為此付出的實(shí)在是太多太多，特別是2011年，愛人臥病在床，他沒能陪伴在身邊端茶送水;甚至當(dāng)愛人過世時，他依然遠(yuǎn)在千里之外，來不及趕回來陪愛人說上最后一句話、見上最后一面。說起這段辛酸的往事，這位堅(jiān)強(qiáng)樂觀的“硬漢”哽咽了，眼里溢出晶瑩的淚花。

愛拼敢贏：用愛織就錦繡圖

潘春來為村民們探索出了信息化管理村級事務(wù)的新路子，并幾經(jīng)升級完善，建立了集政務(wù)、村務(wù)、校務(wù)、院務(wù)、廠務(wù)和黨務(wù)公開為一體的農(nóng)村基層反腐倡廉網(wǎng)上體系，提供給南安市人民政府使用，讓全市420個村(社區(qū))及時將村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨建、計(jì)生等內(nèi)容在網(wǎng)上全面公開，推進(jìn)了全市農(nóng)村“五要”工程和“三資”監(jiān)管，推動村級社會管理走上網(wǎng)絡(luò)化、民主化、制度化的發(fā)展軌道。

2012年1月，南安市被全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、工信部、監(jiān)察部、國家預(yù)防腐敗局確定為全國100個依托電子政務(wù)平臺加強(qiáng)縣級政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)縣之一。潘春來主動請纓，全力配合南安市紀(jì)委開發(fā)建設(shè)了“國標(biāo)式”——“中國·南安”電子政務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)了把政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)搬上了網(wǎng)絡(luò)。目前，“中國·南安”電子政務(wù)平臺點(diǎn)擊量近180萬次，日均訪問量8000次以上，發(fā)布信息46383條，日均辦件1000余件，行政服務(wù)中心審批時限壓縮65%以上，已成為服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾的“網(wǎng)絡(luò)橋梁”，連續(xù)兩年榮獲“中國政府網(wǎng)站優(yōu)秀獎”，特別是2013年在全國參與評估的2324個區(qū)縣政府網(wǎng)站中位列第37位。

在福建和甘肅兩省紀(jì)委牽頭協(xié)調(diào)下，蘭田村與甘肅皋蘭縣平峴村于2012年開展東西互聯(lián)結(jié)對發(fā)展，共建友好村，蘭田村通過世紀(jì)之村平臺幫助平峴村開展結(jié)對致富實(shí)踐。2013年，世紀(jì)之村與甘肅省成縣舉行了共建信息化平臺暨電子商務(wù)合作簽約儀式;與隴南市武都區(qū)人民政府共同建設(shè)了農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上交易地方館。

“蘭田模式”的創(chuàng)新之舉，引來各界的高度關(guān)注，也得到了政府的支持和領(lǐng)導(dǎo)專家的首肯。

福建省委省政府把“世紀(jì)之村信息平臺”列為2012年為民辦實(shí)事項(xiàng)目。2012年2月，時任福建省委書記孫春蘭蒞臨世紀(jì)之村，指示有關(guān)部門整合資源打造一個全省農(nóng)村共享的信息化平臺。

2013年11月，農(nóng)業(yè)部黨組副書記、副部長余欣榮考察蘭田村時，肯定“世紀(jì)之村”平臺緊緊圍繞服務(wù)“三農(nóng)”主題，讓廣大農(nóng)民切實(shí)享受到信息化帶來的便利。他強(qiáng)調(diào)各級各有關(guān)部門要繼續(xù)加大扶持力度，有效推進(jìn)信息進(jìn)村入戶，加快農(nóng)村信息化發(fā)展。2013年9月，農(nóng)業(yè)部黨組成員、紀(jì)檢組長朱保成視察世紀(jì)之村農(nóng)村信息化綜合服務(wù)平臺建設(shè)情況時，希望繼續(xù)發(fā)揮平臺作用，進(jìn)一步擴(kuò)大信息點(diǎn)，豐富信息量，爭取將范圍擴(kuò)大到全國更多鄉(xiāng)村。

潘春來，這個愛拼敢贏、堅(jiān)韌執(zhí)著的小小村書記，憑借著情智膽，依靠科技和信息平臺，實(shí)現(xiàn)了為鄉(xiāng)親們繪就一幅錦繡生活圖的夢想。他希望在農(nóng)業(yè)部積極推進(jìn)全國“信息進(jìn)村入戶”的大好形勢下，充分發(fā)揮世紀(jì)之村平臺的優(yōu)勢，解決農(nóng)業(yè)信息化“最后一公里”的問題，爭取在5年內(nèi)，全國能有2/3的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)信息化進(jìn)村入戶，最后發(fā)展到全國所有農(nóng)民都成為信息化的主角。

潘春來說，當(dāng)全國所有村莊聯(lián)網(wǎng)的時候，農(nóng)村管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活將統(tǒng)統(tǒng)駛上信息高速路，區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)差距等問題將得到有效克服，農(nóng)民可以與城市居民一樣共享信息資源，擁有平等的競爭機(jī)會，從而過上更幸福的生活!

本報記者 余向東 通訊員 許勤榮 陳麗桔

責(zé)任編輯：王偉