深圳將探索事業(yè)單位養(yǎng)老保障制度改革，推動退休“雙軌制”向“單軌制”的轉變。深圳市人力資源和社會保障局與深圳市財政委員會8月16日共同頒發(fā)《深圳市事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保障實行辦法》(深人社規(guī)[2012]12號)，決定對《辦法》實施后新進入深圳事業(yè)單位并受聘在常設崗位的工作人員也試行社會養(yǎng)老保險加職業(yè)年金的養(yǎng)老保障制度�！掇k法》從8月25日起試行，有效期5年。

“退休雙軌制使得機關事業(yè)單位人員與企業(yè)職工退休待遇差距較大，引發(fā)公平性質疑；機關事業(yè)單位與企業(yè)在養(yǎng)老制度上的雙軌制，而制度之間又缺乏合理的轉移接續(xù)安排，如果機關事業(yè)單位人員中途離職只能凈身出戶，阻礙了人才合理流動。”深圳市人社局相關負責人介紹，“雙軌制”問題引發(fā)各界關注，飽受社會詬病，要求改革的呼聲越來越大。

深圳市人社局相關負責人介紹，此次改革將改變現(xiàn)行的以在職工資為基數(shù)核定退休費并由財政現(xiàn)收現(xiàn)付的做法，實行基本養(yǎng)老保險與職業(yè)年金相結合的社會養(yǎng)老保障制度。納入改革范圍的人員，其養(yǎng)老金由基本養(yǎng)老保險金和職業(yè)年金構成。

“機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險與企業(yè)完全一致，保證了制度的統(tǒng)一，也打通了機關事業(yè)單位人員向企業(yè)流動的障礙，并為深化機關事業(yè)單位崗位管理和聘用制度提供了保證。”但該負責人也提到，考慮到引進高層次人才的實際情況，原深圳市外機關事業(yè)單位在編在崗且未實行養(yǎng)老保障制度改革，通過直聘、選聘方式進入深圳市事業(yè)單位常設崗位的人員，暫實行老的退休制度。