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揚(yáng)子今日談
揚(yáng)子晚報評論員 張琳
日前,省教育廳專門下發(fā)《通知》,對中小學(xué)違規(guī)辦學(xué)行為進(jìn)行專項(xiàng)治理!锻ㄖ烽_列了義務(wù)教育學(xué)?荚嚾雽W(xué)、不執(zhí)行國家課程計(jì)劃、考試排名等三個方面十項(xiàng)違規(guī)辦學(xué)行為。昨天,為了便于理解執(zhí)行,省教育廳又重點(diǎn)圍繞三個方面十項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)解讀。對照《通知》和解讀,記者感到,繼前期規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、禁止在職教師有償補(bǔ)課等有力舉措,這次又出重拳,對義務(wù)教育學(xué)校的違規(guī)辦學(xué)行為來一次集中清理整治;貫穿起來看,我省治理教育生態(tài)始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,持續(xù)用力,蹄疾步穩(wěn),循序漸進(jìn),漸入佳境。
在教育生態(tài)系統(tǒng)中,核心因素是學(xué)校、老師、學(xué)生、家長和教育行政部門,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)則退而居其次,當(dāng)然,影響這個生態(tài)的因素還有很多。先前,規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的時候,就有質(zhì)疑“搞偏了”的聲音:校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)既名“校外”,自然是依附于學(xué)校,說到底,是為學(xué)校補(bǔ)缺、為升學(xué)加碼的,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的亂象是表,學(xué)校教育和升學(xué)指揮棒出了問題才是根源,單純給校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上緊箍咒治標(biāo)不治本;后來,組織在職教師公開承諾不搞有償補(bǔ)課,也同樣有擔(dān)憂:光靠堵,能不能行得通?這次出臺的《通知》,正是對輿論質(zhì)疑的有力回應(yīng)。只是,化三尺之冰也不是一蹴而就的事,治理教育生態(tài)是個宏大的工程,得要由易到難、由淺入深、由表及里,一環(huán)接著一環(huán)地?cái)Q,一錘接著一錘地敲。
這份《通知》,滿紙都是干貨,尤其直指痛點(diǎn)、抓人眼球的是嚴(yán)禁任何形式的入學(xué)考試、巧立名目收取高額贊助費(fèi)、大行其道的各種排名。明眼人都清楚,這“三宗罪”恰恰也是讓學(xué)生受罪、讓家長痛苦、讓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大發(fā)其財(cái)?shù)母鞣N亂象之源。
說到考試入學(xué),一些熱門的民辦學(xué)校,明的筆試沒有了,以面談為名的面試成了一道需要全力沖刺的難關(guān)。為此,學(xué)生早早就要忙著上各種培訓(xùn)班、考各種證書。沒有這些“硬通貨”,何以獲得“入場券”?說到收取贊助費(fèi),這既是民辦學(xué)校的生財(cái)之道,又是家長的一次滑稽演出。還在面試的時候,學(xué)校就根據(jù)成績?yōu)?ldquo;入場券”劃了幾個等級,除了少數(shù)表現(xiàn)特優(yōu)、將來可以成為“招牌”的學(xué)生,多數(shù)都要繳納從幾萬到幾十萬不等的贊助費(fèi),一個招生季,學(xué)校就能賺得盆滿缽滿。對于家長,繳納高額贊助費(fèi),是周瑜打黃蓋的市場行為,多少人擠破腦袋想爭取一個交錢的機(jī)會。當(dāng)然,也有更加幸運(yùn)的少數(shù)拿到免費(fèi)入場券的家長,則要在朋友圈中歡呼孩子為他掙了幾十萬,那可是很多家庭的幾年收入啊。至于考試排名,如果說考試入學(xué)、收取高額贊助費(fèi)主要限于民辦學(xué)校的話,班級排名、年級排名、校間排名、單科排名、綜合排名等等各種形式的排名,則是無論公辦還是民辦都不能免俗的了。排名為什么?當(dāng)然是為了中考,為了擠進(jìn)前百分之五六十的普高。有了排名,無論學(xué)生還是老師乃至學(xué)校,都有了壓力,當(dāng)然也有了動力。重壓之下,學(xué)生流連于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開小灶吃加餐,老師趕進(jìn)度多刷題,學(xué)校減一些無關(guān)考試和排名的課程。禁止了排名,雖然不能緩解升學(xué)焦慮,但總能避免風(fēng)助火勢了。
值得家長們高興的還有,教育廳表示將普遍實(shí)行彈性放學(xué),強(qiáng)化校內(nèi)教育,遏制校外補(bǔ)課,同時啟動建設(shè)名師空中課堂,用在線教育來彌補(bǔ)師資不均衡的現(xiàn)狀。畢竟,從需求入手才能真正解決問題。
最后,還要多說幾句。政策好不好,關(guān)鍵看執(zhí)行。譬如,目前部分熱點(diǎn)校收取贊助費(fèi)時,形式隱蔽、方法多樣,如何界定是否與升學(xué)掛鉤?民辦校入學(xué)不許考試不許面談,那么總得有個“門檻”來選人,總不能考試不算數(shù),“關(guān)系”說了算,一紙禁令之后還需要具體政策指引。還有,義務(wù)教育不搞排名,到了中考不還是面臨分?jǐn)?shù)線的硬杠杠嗎?中考的配套改革也要跟得上。但要做到不唯分?jǐn)?shù),探索評價多元化,就總會冒出幾個特長生作弊的丑聞……在公平與效率之間,左右為難的事情不止是教育。
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