圖片來自江蘇省教育廳網(wǎng)站

頗受社會關(guān)注的《江蘇省校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理方案》4月23日正式公布。由省教育廳、省民政廳、省人社廳和省工商局聯(lián)合推出的該方案，旨在解決面向中小學(xué)生舉辦的校外培訓(xùn)機構(gòu)存在的突出問題，切實減輕中小學(xué)生過重的課外負(fù)擔(dān)。方案要求嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機構(gòu)組織中小學(xué)生等級考試及競賽，今年年底前建立校外培訓(xùn)機構(gòu)“黑白”名單。

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培訓(xùn)班次、內(nèi)容、招生對象、課時要備案并向社會公布

江蘇校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理的主要任務(wù)和整改要求為：

對存在重大安全隱患的校外培訓(xùn)機構(gòu)要立即停辦整改。

對未取得辦學(xué)許可證也未取得營業(yè)執(zhí)照，但具備辦理證照條件的校外培訓(xùn)機構(gòu)，要指導(dǎo)其依法依規(guī)辦理相關(guān)證照；對不符合辦理證照條件的，要依法依規(guī)責(zé)令其停止辦學(xué)并妥善處置。

對雖領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照，但尚未取得辦學(xué)許可證的校外培訓(xùn)機構(gòu)，具備辦證條件的，要指導(dǎo)其辦證；對不具備辦證條件的，要責(zé)令其在經(jīng)營范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，不得再舉辦面向中小學(xué)生的培訓(xùn)。

堅決糾正校外培訓(xùn)機構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)（主要指語文、數(shù)學(xué)等）出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強化應(yīng)試”等不良行為。校外培訓(xùn)機構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)的班次、內(nèi)容、招生對象、上課時間等，要由所在地教育行政部門進行審核備案并向社會公布。

嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機構(gòu)組織中小學(xué)生等級考試及競賽，堅決查處將校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的行為，并依法追究有關(guān)學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)和相關(guān)人員責(zé)任。

堅持依法從嚴(yán)治教，堅決查處一些中小學(xué)校不遵守教學(xué)計劃、“非零起點教學(xué)”等行為，嚴(yán)厲追究校長和有關(guān)教師的責(zé)任；堅決查處中小學(xué)教師課上不講課后到校外培訓(xùn)機構(gòu)講，并誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)等行為，一經(jīng)查實依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，直至取消教師資格。

審批一批、整改一批、關(guān)停一批，年底前完成集中整治

據(jù)了解，此次專項治理行動分三個階段進行。

部署摸底階段今年6月底前完成。印發(fā)省專項治理文件，部署開展專項治理行動。各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))結(jié)合本地實際情況，制定并向社會公布專項治理行動實施方案、舉報電話和郵箱。設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))教育、公安、民政、人社、工商(市場監(jiān)管)、安監(jiān)、城管、消防等相關(guān)職能部門組成“聯(lián)合排查組”，制定排查方案，建立排查協(xié)同機制，集中力量對本行政區(qū)域內(nèi)校外培訓(xùn)機構(gòu)開展排查摸底，重點排查培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)資質(zhì)、安全隱患、教學(xué)內(nèi)容、師資聘任、競賽考試、招生宣傳等情況，摸清底數(shù)、查明問題，詳細(xì)登記造冊。對排查發(fā)現(xiàn)的問題，初步核實后提出分類處理意見，并按照職責(zé)由相關(guān)職能部門處理。

集中整治階段今年12月底前完成。各地由教育、工商(市場監(jiān)管)部門會同公安、民政部門建立聯(lián)合執(zhí)法機制，成立綜合執(zhí)法工作組，突出問題導(dǎo)向，按照“審批一批、整改一批、關(guān)停一批”的思路，依法依規(guī)處置違法違規(guī)校外培訓(xùn)機構(gòu)。通過對校外培訓(xùn)機構(gòu)疏堵結(jié)合、分類治理，使校外培訓(xùn)成為學(xué)校教育的有益補充。對違法違規(guī)的中小學(xué)校和教師，要查實一批、處理一批。

集中整治階段，校外培訓(xùn)機構(gòu)審批部門負(fù)責(zé)牽頭建立《白名單》，公布無不良行為校外培訓(xùn)機構(gòu)名單，對進入《白名單》的機構(gòu)依法予以支持。建立《黑名單》，公布有安全隱患、無資質(zhì)和有不良行為的校外培訓(xùn)機構(gòu)名單，并納入本地公共信用信息服務(wù)平臺。

專項督查階段明年6月底前完成。省組織開展專項督查，督查結(jié)果發(fā)文通報。各地在總結(jié)專項治理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，完善鞏固部門聯(lián)動工作機制，完善日常監(jiān)管制度，建立促進培訓(xùn)機構(gòu)健康有序發(fā)展的長效機制，健全減輕學(xué)生課外負(fù)擔(dān)的體制機制。

方案還要求發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，曝光一批違法違規(guī)的不良培訓(xùn)機構(gòu)和不法行為，努力營造教育培訓(xùn)行業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。

專項治理行動舉報電話和郵箱

省教育廳：025-83335061，zxzl@ec.js.edu.cn

省民政廳：025-83590610，1517235289@qq.com

省人社廳：025-83276075，wangqingbin@jshrss.gov.cn

省工商局：025-86639070，xtt_990718@sina.com