原標題:小小校服竟成“唐僧肉” 后勤辦、學(xué)校、班主任層層吃“回扣”

漫畫: “雙雙獲利” 新華社發(fā)
學(xué)生購買一套百元左右的校服,竟被教育主管部門、學(xué)校、班主任聯(lián)合吃掉十多元的“回扣”。湖北恩施土家族苗族自治州曝光校服腐敗案件引發(fā)社會各界關(guān)注。
2015年7月以來,新華社記者先后四次赴當(dāng)?shù)卣{(diào)研發(fā)現(xiàn),小小校服腐敗利益鏈條“不簡單”,上有紅頭文件“開道”、校服企業(yè)壟斷經(jīng)營牟利,下有教育主管部門和中小學(xué)校“揩油”。而這腐敗利益鏈條在當(dāng)?shù)卮嬖谑當(dāng)?shù)年。
校服“價格貴、質(zhì)量差” 兩家企業(yè)壟斷經(jīng)營多年
恩施州的校服主要分夏裝、春秋裝和套裝三種,價格在80元到300元之間。業(yè)內(nèi)人士透露,單價100元的夏裝、春秋裝校服,其成本為60元至70元;單價250元左右的套裝校服,其成本約200元。恩施州現(xiàn)有小學(xué)生24萬名、初中生11萬名,中小學(xué)生人數(shù)連續(xù)多年保持在較為穩(wěn)定的狀態(tài)。恩施州是典型的貧困地區(qū),對于恩施州偏遠山區(qū)的貧困家庭而言,花100多元買一套校服絕非易事。
在恩施州經(jīng)營校服業(yè)務(wù)的企業(yè)主要有兩家,一家是湖北龍船調(diào)服飾有限公司,另一家是恩施州黔凱服飾有限公司,前者壟斷了恩施州利川市的校服業(yè)務(wù),后者壟斷了恩施州其他縣市的校服業(yè)務(wù)。
一邊是學(xué)校統(tǒng)一訂購的校服“價格貴、質(zhì)量差”引發(fā)家長頻繁投訴;一邊是校服企業(yè)壟斷經(jīng)營牟利“安然無恙”,在這背后到底有著怎樣的“貓膩”?
省級“紅頭文件”為腐敗“開道” 州級教育主管部門“揩油”增收
知情人士告訴記者,由于恩施州黔凱服飾與恩施州教育主管部門關(guān)系密切,甚至有紅頭文件為其“開道”,其他校服企業(yè)根本擠不進來。
2008年,湖北省相關(guān)部門連發(fā)兩文,規(guī)定對全省中小學(xué)食品、用品連鎖服務(wù)企業(yè)進行省級資格審查和備案管理。然而,這一規(guī)定卻在執(zhí)行中變了味。湖北省中小學(xué)校后勤工作辦公室2013年公布的備案企業(yè)有19家,恩施州學(xué)校后勤管理辦公室2013年公布的能在恩施州服務(wù)的備案企業(yè)卻只有6家,其中校服企業(yè)為上述2家。
業(yè)內(nèi)人士透露,這意味著即便進入了省級目錄,要在恩施州服務(wù),仍然需要“做工作”,其中包括與恩施州學(xué)校后勤管理辦公室負責(zé)人“搞好關(guān)系”,給掛靠在恩施州學(xué)校后勤管理辦公室名下的恩施州學(xué)校后勤管理協(xié)會交會費,贊助恩施州學(xué)校后勤管理辦公室開展活動等,“貓膩大得很”。
記者獲得的一份恩施州教育局內(nèi)部報告顯示,恩施州學(xué)校后勤管理協(xié)會與校服公司商定以一套校服2元的標準收取會費。恩施州黔凱服飾有限公司作為恩施州學(xué)校后勤管理協(xié)會副會長單位2012年至2014年共繳納會費22.6萬元。湖北龍船調(diào)服飾有限公司作為協(xié)會理事單位,2012年至2014年共繳納會費2.5萬元。
有了省、州的紅頭文件,校服公司就有了“令牌”,可以直接找學(xué)校“談”,也可以找縣市學(xué)校后勤辦繼續(xù)往下發(fā)文,最終形成了壟斷其他縣市校服業(yè)務(wù)的格局。
先后兩任 恩施州學(xué)校后勤辦主任被查
目前,恩施州黔凱服飾有限公司法人代表陳毅坤等4名負責(zé)人,已被恩施市人民檢察院以涉嫌行賄罪立案偵查;而恩施州學(xué)校后勤管理辦公室主任趙國順,恩施州學(xué)校后勤管理辦公室原主任、恩施州教育考試院院長周正,也以涉嫌受賄罪立案偵查;另有多名縣市教育主管部門的相關(guān)負責(zé)人也正在接受組織調(diào)查。
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經(jīng)查,咸豐縣43所學(xué);蚪虒W(xué)點全部存在這樣的校服腐敗,已查出2012年至2015年期間,共有768名教職員工收受提成,累計收繳違規(guī)資金42.65萬元。
咸豐縣紀委副書記徐子軒說,在咸豐縣部分地方,賣中小學(xué)生一套校服,班主任和學(xué)校要分別提成5元,教育站或中心學(xué)校還要提成2元。這些地方的學(xué)生,在每年被要求購買一套80元至120元的校服時,要被層層盤剝走12元。
據(jù)新華社武漢1月12日電








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