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高校應(yīng)告別“粗放型”開(kāi)放

 今年暑期,高校游火爆。7月19日是清華大學(xué)向社會(huì)開(kāi)放的第一天,很多游客慕名而來(lái),多數(shù)游客要排隊(duì)1個(gè)小時(shí)才能進(jìn)入校園。這帶火了校園周邊黑車(chē)、黑導(dǎo)游的生意,有人公開(kāi)叫價(jià)“150元進(jìn)北大,60元進(jìn)清華”。

  大學(xué)校園開(kāi)放引起如此火爆場(chǎng)面并非假期才有,亦非北大、清華特例。像每年櫻花盛開(kāi)時(shí)節(jié),武漢大學(xué)同樣人滿(mǎn)為患。即使在平時(shí),一些高校的體育場(chǎng)館也是供不應(yīng)求。這一方面是因?yàn)楹芏啻髮W(xué)坐落在名山佳水之地,如未名湖、珞珈山,社會(huì)人士想一睹“芳容”。另一方面是在物質(zhì)需要滿(mǎn)足之后,社會(huì)公眾對(duì)與大學(xué)相關(guān)的精神生活有著不斷增長(zhǎng)的需求,希望有更多機(jī)會(huì)能進(jìn)校園參觀,能到圖書(shū)館閱讀,能至體育場(chǎng)館鍛煉,甚至能入課堂學(xué)習(xí)。總之,想盡可能多地利用大學(xué)各種資源。

  面對(duì)這種強(qiáng)烈需求,大學(xué)并沒(méi)有視而不見(jiàn),而是正視現(xiàn)實(shí),打開(kāi)校門(mén)。于是乎,武大的燦爛櫻花,社會(huì)人士有機(jī)會(huì)一睹;清華等名校的神秘風(fēng)情,公眾也有可能一探。這種態(tài)度反映了大學(xué)的正確價(jià)值立場(chǎng),無(wú)疑是值得肯定的。

  然而,在大學(xué)這種與社會(huì)互動(dòng)的關(guān)系中,似乎兩邊不討好。公眾覺(jué)得大學(xué)校園、體育場(chǎng)館、圖書(shū)館等各種資源的開(kāi)放程度不夠,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也高。而學(xué)校則認(rèn)為社會(huì)成員的無(wú)節(jié)制涌入會(huì)引發(fā)校園安全問(wèn)題,學(xué)生也覺(jué)得自己使用學(xué)校資源的的優(yōu)先權(quán)受到排擠。在權(quán)衡利弊之后,實(shí)際上大多數(shù)學(xué)校在校園開(kāi)放方面的積極性并不是很高,其中有的大學(xué)在開(kāi)放之后因種種問(wèn)題而停止開(kāi)放了。在這種情況下,必然會(huì)引起社會(huì)對(duì)大學(xué)該不該開(kāi)放、怎樣開(kāi)放的爭(zhēng)論。

  毫無(wú)疑義,大學(xué)應(yīng)當(dāng)開(kāi)放。對(duì)于大學(xué)而言,其存在的理由之一就是服務(wù)社會(huì),用校園、場(chǎng)館等硬件資源,信息、學(xué)術(shù)、文化、知識(shí)等軟件資源促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展。何況,公辦大學(xué)的資源本身就屬于公共資源,理應(yīng)向周?chē)鐓^(qū)的居民開(kāi)放,由社會(huì)共享。而且,這一共享理念是世界各國(guó)大學(xué)的共識(shí)與通行做法,在國(guó)外不少大學(xué),根本就沒(méi)有我國(guó)常見(jiàn)的寬大校門(mén)、高厚圍墻,大學(xué)就在社區(qū),社區(qū)和大學(xué)是融為一體的。

  但是,大學(xué)不應(yīng)向社會(huì)無(wú)條件開(kāi)放。畢竟,大學(xué)資源要先保證本校師生使用,保證正常的教育教學(xué),在此基礎(chǔ)再兼顧服務(wù)社會(huì)的公益性。由此,大學(xué)為了校園安全、生活秩序、教學(xué)環(huán)境等事關(guān)大學(xué)師生的根本利益,有權(quán)采取相應(yīng)措施。像清華大學(xué)根據(jù)校園容量實(shí)行刷卡限流入園,也有的高校要求社會(huì)車(chē)輛在高校校園停留時(shí)交納相關(guān)費(fèi)用。

  限制不等于封閉,應(yīng)當(dāng)開(kāi)放也不等于盲目開(kāi)放。筆者以為,大學(xué)既不能忽視社會(huì)對(duì)其加大開(kāi)放力度的呼聲與要求,當(dāng)然也不能由此而導(dǎo)致自身秩序困境。對(duì)大學(xué)而言,做好校園開(kāi)放工作需要的是更開(kāi)放的觀念與更科學(xué)的水平。

  大學(xué)在觀念上要由封閉轉(zhuǎn)向開(kāi)放。大學(xué)的資源并不是屬于大學(xué)私有的“自留地”,而是屬于全民的。因此,社會(huì)人員有權(quán)進(jìn)入到大學(xué)里面來(lái),享受相關(guān)資源。大學(xué)要盡可能地向社會(huì)開(kāi)放其所擁有的資源。

  大學(xué)在管理水平上要由經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)向科學(xué)。在目前,談到校園開(kāi)放管理,很多大學(xué)還是停留在開(kāi)放等于收錢(qián)這一粗放的經(jīng)驗(yàn)型管理階段。事實(shí)上,大學(xué)校園開(kāi)放應(yīng)當(dāng)更加科學(xué)化,提高校園設(shè)施等資源的使用效率和綜合效益。比如在人流量的控制方面,可以建立預(yù)警機(jī)制,公布校園的最大容量、限流人數(shù)與起始時(shí)間以及每天的實(shí)際情況,警示旅行社、游客不要盲目趨赴。比如在體育場(chǎng)館使用的沖突控制方面,可以設(shè)置對(duì)本校學(xué)生和社會(huì)成員開(kāi)放的不同時(shí)段,以避免兩個(gè)群體在使用時(shí)發(fā)生沖突。再比如在安全管控方面,可以引進(jìn)保險(xiǎn)措施,有了這個(gè)保障,就可以將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

  筆者還建議實(shí)行社會(huì)化管理方式。大學(xué)將可以開(kāi)放供社會(huì)使用的資源交由社會(huì)公益機(jī)構(gòu)管理,地方政府對(duì)大學(xué)提供相應(yīng)財(cái)政資助,用于給學(xué)校設(shè)施、市民購(gòu)買(mǎi)意外保險(xiǎn),配備專(zhuān)業(yè)的教練、指導(dǎo)老師和志愿者等。社會(huì)成員則按照免費(fèi)、登記、持證使用的原則進(jìn)入圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室、體育館等場(chǎng)地,這樣既維護(hù)了大學(xué)校園的秩序、安全,又加大了學(xué)校開(kāi)放力度。(徐秉國(guó) 作者系華中師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授)

    《中國(guó)教育報(bào)》2014年7月22日第2版

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