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調(diào)查顯示:廣州外地車(chē)牌數(shù)量較限牌前翻倍

  “我今天來(lái)參加調(diào)研,前后左右四輛車(chē)都是外地車(chē)牌。平時(shí)也發(fā)現(xiàn)外地車(chē)數(shù)量比過(guò)去明顯增加了不少。廣州現(xiàn)在到底有多少外地車(chē)?怎么管理外地車(chē)涌入廣州呢?”近日,廣州市人大代表劉艷春在視察交通時(shí)發(fā)問(wèn)市交委。這同樣也是諸多廣州市民心中的疑惑。

 
  中山大學(xué)智能交通研究中心組織學(xué)生進(jìn)行了一項(xiàng)實(shí)地交通調(diào)查顯示,廣州市區(qū)外地車(chē)的比例已經(jīng)達(dá)到20%以上,為史上最高峰,比限牌前翻倍了。
  觀察
  外地專(zhuān)車(chē)司機(jī)來(lái)穗揾食
  “掛外地牌的車(chē)越來(lái)越多!”市民鐘先生塞在路上,看見(jiàn)周?chē)鷶D滿(mǎn)了掛著粵E、粵B、粵L的車(chē),有些還是掛著“實(shí)習(xí)”字樣的新車(chē),“我是廣州人,搖號(hào)搖不到,外地車(chē)滿(mǎn)街跑,堵得一塌糊涂。這不是欺負(fù)老實(shí)人嗎?”很多市民也都留意到,身邊掛外地車(chē)牌的車(chē)越來(lái)越多。
  去年開(kāi)始,滴滴、優(yōu)步等打車(chē)軟件在國(guó)內(nèi)掀起了一場(chǎng)出行方式變革。用軟件打車(chē)比坐出租車(chē)便宜,不少出租車(chē)司機(jī)改開(kāi)專(zhuān)車(chē),有車(chē)一族兼職開(kāi)專(zhuān)車(chē)補(bǔ)貼家用。不少外地司機(jī)、外地車(chē)聞風(fēng)而來(lái)。對(duì)這一年來(lái)廣州市區(qū)擁堵升級(jí)的情況,市民大多認(rèn)為是外地車(chē)增加的緣故,尤其是外地專(zhuān)車(chē)蜂擁入穗所致。
  與此同時(shí),專(zhuān)車(chē)司機(jī)的收益卻不俗。滴滴快車(chē)司機(jī)王師傅是位20歲出頭的湖北青年。他接單后,由于堵車(chē)姍姍來(lái)遲,他在堵車(chē)過(guò)程中,給記者致電兩次,表示抱歉,并希望記者繼續(xù)等待。
  上車(chē)后,他態(tài)度謙遜,并與記者熱情攀談。他說(shuō),自己是今年5月才開(kāi)始開(kāi)滴滴快車(chē),一開(kāi)始非常好賺,獎(jiǎng)金很多,月入兩三萬(wàn)元,8月份獎(jiǎng)金下滑,但每天工作七八個(gè)小時(shí),月入1萬(wàn)元也很輕松。當(dāng)然,如果要想月入1.6萬(wàn)元以上,他就要每天工作十二、三個(gè)鐘。
  據(jù)了解,像王師傅這樣高收入的并不多。這主要是因?yàn)橥鯉煾登诳、服?wù)態(tài)度好,評(píng)分保持在4.8分以上。此外,他找到了捷徑,白天市區(qū)堵車(chē),他主要上晚班,“晚上的單都多得接不過(guò)來(lái),我就不去搶白天的單了,純粹添堵。”王師傅說(shuō)。才干了四個(gè)月,王師傅已經(jīng)用賺來(lái)的錢(qián),買(mǎi)了一輛10萬(wàn)元左右的本田鋒范小車(chē)。
  調(diào)查
  限牌后外地車(chē)數(shù)量翻倍
  近年來(lái)不少市民感覺(jué)外地車(chē)越來(lái)越多。究竟廣州市中心城區(qū)的外地車(chē)有多少?什么時(shí)候最多?又是哪條路最多?中山大學(xué)智能交通研究中心組織學(xué)生進(jìn)行了一項(xiàng)實(shí)地交通調(diào)查。
  調(diào)查時(shí)間: 4月20日~26日
  調(diào)查地點(diǎn):廣州市區(qū)12條主干道(環(huán)市路、東風(fēng)路、天河路、黃埔大道、廣州大道南、中山一路、新港路、解放路、廣園快速路、科韻路、新滘東路、龍溪大道)
  1 一周中哪天最多外地車(chē)?
  縱覽一周,外地車(chē)比例介于20%~23%之間。其中,星期日的外地車(chē)比例最高,接近23%;在五個(gè)工作日中,星期一、星期四、星期五外地車(chē)比例較高。
  2 工作日白天幾點(diǎn)外地車(chē)最多?
  早高峰時(shí)段外地車(chē)較少;早上高峰過(guò)后,全天外地車(chē)比例基本持平,在21%~24%范圍內(nèi)小幅波動(dòng)。
  3 工作日晚高峰哪條路外地車(chē)最多?
  在中心城區(qū)路段中,天河路、廣州大道南、環(huán)市路的外地車(chē)比例較高。天河路晚高峰的外地車(chē)比例高達(dá)30%,中心城區(qū)內(nèi)天河CBD的外地車(chē)出行較多。外圍路段的外地車(chē)比例與中心城區(qū)路段相比,總體較高。其中,龍溪大道處于廣佛兩地交接處,外地車(chē)比例奪得頭籌。
  對(duì)策 引導(dǎo)專(zhuān)車(chē)有序發(fā)展
  2012年7月廣州正式限牌,至今已逾三年。數(shù)據(jù)顯示,廣州汽車(chē)保有量超過(guò)了242萬(wàn)輛,按照10期增量達(dá)10萬(wàn)輛的速度,需要差不多10年才會(huì)達(dá)到“嚴(yán)重?fù)矶碌?30萬(wàn)輛紅線(xiàn)”。也正因此,廣州至今限牌不限外。但因外地牌車(chē)的涌入,廣州實(shí)際上每年增加的新車(chē)數(shù)量遠(yuǎn)不止12萬(wàn)輛,擁堵也沒(méi)能得到緩解。
  數(shù)據(jù)顯示,今年第二季度,廣州中心城區(qū)城市道路運(yùn)行的平均速度大約在30公里/每小時(shí),早晚高峰分別為29公里/每小時(shí)、25公里/每小時(shí),均不同程度地比去年下降了。7月,廣州市區(qū)擁堵指數(shù)與去年同期相比更是上漲了73%,交通擁堵?tīng)顩r惡化明顯。
  專(zhuān)車(chē),尤其是外地牌專(zhuān)車(chē)數(shù)量的迅猛增長(zhǎng)被認(rèn)為是廣州市區(qū)擁堵的重要原因。廣州市公安局交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)吳澤駒說(shuō),車(chē)比人早到,構(gòu)成了二次違停,“在高峰期,中心城區(qū)有限的道路資源被這些龜速行駛、二次違停的專(zhuān)車(chē)所占用,所以城區(qū)擁堵指數(shù)會(huì)直線(xiàn)上漲。”
  交警部門(mén)反映,使用打車(chē)軟件的專(zhuān)車(chē)車(chē)輛不是停在停車(chē)場(chǎng)等待,一般都在路面龜速行走,等著搶單。這種出行方式對(duì)目前交通秩序的影響很大。吳澤駒提供的執(zhí)法數(shù)據(jù)顯示,違停的警情不斷地上漲,2013年全年的警情量是81900多,而今年上半年就達(dá)到了79200。
  盡管專(zhuān)車(chē)給廣州添了堵,但無(wú)論是市民還是專(zhuān)家,都不希望禁止專(zhuān)車(chē)。中大智能交通研究中心主任蔡銘說(shuō),外地車(chē)增多是廣州交通一個(gè)很明顯的變化,專(zhuān)車(chē)運(yùn)營(yíng)的發(fā)展是其中一個(gè)重要因素。專(zhuān)車(chē)模式優(yōu)缺點(diǎn)并存,不要一巴掌拍死,希望能規(guī)范專(zhuān)車(chē)運(yùn)營(yíng),引導(dǎo)專(zhuān)車(chē)有序發(fā)展。華南理工大學(xué)土木與交通學(xué)院教授許倫輝希望專(zhuān)車(chē)服務(wù)能繼續(xù)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),降低出行成本,倒逼出租車(chē)行業(yè)的改革。
  沙志仁:今年外地車(chē)比例史上最高
  這項(xiàng)調(diào)查的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人中大-方緯交通信息控制聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的沙志仁博士,他被稱(chēng)為廣州“路神”。長(zhǎng)期對(duì)交通的關(guān)注,如今將興趣變?yōu)閷?zhuān)業(yè),他成為一名交通專(zhuān)家。
  記者:調(diào)查結(jié)果顯示,廣州市區(qū)的外地車(chē)已達(dá)20%以上,這個(gè)比例是否過(guò)高?與廣州限牌之前相比,外地車(chē)的比例有何變化?
  沙志仁:今年廣州外地車(chē)比例應(yīng)該是史上最高。限牌前,外地車(chē)占比還小于10%,這兩三年大幅上升。
  記者:據(jù)你觀察,廣州的外地車(chē)增多主要是什么原因?
  沙志仁:有部分廣州市民搖不到號(hào),又不愿意花錢(qián)競(jìng)拍車(chē)牌,選擇到外地上牌。目前,廣州尚未實(shí)行限外,驅(qū)動(dòng)廣州有用車(chē)需求的市民到周邊城市上牌,如佛山、深圳、清遠(yuǎn)、東莞等。雖然說(shuō)是外地車(chē),但主要是在廣州使用的,外地車(chē)的本地化使用增多,令路面外地車(chē)牌的車(chē)迅速增多。
  記者:外地車(chē)中,是以來(lái)廣州辦事的外地車(chē)居多,還是常駐廣州的外地車(chē)多?
  沙志仁:常駐廣州的外地車(chē)數(shù)量,交警方面公布的數(shù)據(jù)是每月有30萬(wàn)輛。數(shù)量雖然不多,但使用頻率比常規(guī)外地車(chē)高很多,超過(guò)20倍。
  記者:外地車(chē)增多是不是交通堵塞情況的主要原因?
  沙志仁:不能說(shuō)是主要原因,交通堵塞的原因是多方面的。外地車(chē)增多是今年廣州擁堵加劇的原因之一。還有一個(gè)因素是今年來(lái)廣州路面的專(zhuān)車(chē)增加較多。由于專(zhuān)車(chē)司機(jī)對(duì)路況不熟,路邊等客違章停車(chē)也較多,影響路面正常通行。
  記者:只限牌不限行能否達(dá)到治堵的目標(biāo)?
  沙志仁:短期來(lái)說(shuō)可以。
  記者:您被稱(chēng)為廣州“路神”,您對(duì)治堵有何建議?
  沙志仁:應(yīng)該限制外地車(chē)的本地化使用,同時(shí)保障正常外地車(chē)出行。眼下還應(yīng)該大力發(fā)展公共交通。目前市場(chǎng)上一輛滿(mǎn)載的定制巴士等于35輛專(zhuān)車(chē),占用道路資源少,合理監(jiān)管使用可以擴(kuò)大路面的使用率。我建議交通部門(mén)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)車(chē)交通違章的執(zhí)罰力度,繼續(xù)推行精細(xì)化交通管理。針對(duì)每個(gè)路口的實(shí)際情況制定個(gè)性化交通組織方案,如哪個(gè)車(chē)道去哪個(gè)方向,紅綠燈合理設(shè)置等。
  預(yù)測(cè):本月預(yù)計(jì)車(chē)牌底價(jià)仍為1萬(wàn)元
  沙志仁及同事們將廣州歷次的個(gè)人車(chē)牌競(jìng)價(jià)價(jià)格繪成一張圖。從圖上可看出,廣州的車(chē)牌價(jià)格三年來(lái)已經(jīng)形成四次跳水。沙志仁分析,1號(hào)跳水位是在2012年10月。廣州首次平均競(jìng)價(jià)較高;兩個(gè)月后,市民漸趨理性,開(kāi)始寄望于“搖號(hào)”,車(chē)牌競(jìng)價(jià)開(kāi)始下降。
  2號(hào)跳水位在2013年9月。當(dāng)月參與競(jìng)拍的1306人未交保證金,另外還有109個(gè)具備資格的個(gè)人并沒(méi)有出價(jià),因此少數(shù)競(jìng)買(mǎi)人可以底價(jià)成交。
  3號(hào)跳水位是2014年8月。當(dāng)時(shí),廣州市中心城區(qū)停車(chē)場(chǎng)實(shí)行了全新調(diào)價(jià)措施,競(jìng)價(jià)走勢(shì)下滑。
  由于今年8月平均成交價(jià)為3.62萬(wàn)元,表示多數(shù)市民都是以高價(jià)投得車(chē)牌,很多人覺(jué)得“虧了”,1105人棄標(biāo),被放棄的指標(biāo)將滾到9月指標(biāo)數(shù)量中。因此,本月個(gè)人普通車(chē)競(jìng)價(jià)指標(biāo)多達(dá)4625個(gè),而8月只有3564個(gè)相應(yīng)指標(biāo)。
  沙志仁大膽預(yù)測(cè),按照這樣的價(jià)格變動(dòng)規(guī)律,本月廣州車(chē)牌有望繼續(xù)以1萬(wàn)元競(jìng)拍成交。(記者練情情)
【編輯:魏巍】
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