◎徐州日報全媒體記者 楊旭東 實(shí)習(xí)生 張義巖 通訊員 楊肖肖

8月6日，雖然天氣炎熱，但是徐莊鎮(zhèn)黃集村的黨員志愿者們頭頂烈日在村里進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治，大家忙得不亦樂乎，有的清理道路兩旁的雜草，有的清理汪塘雜草，打撈河里的污染物。

村莊公共空間治理是個長期工程，雖然目前基本工作已經(jīng)完成，但是日常的環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)需要堅持不懈。黃集村黨支部堅持問題導(dǎo)向，以“1+1 10×10組織力倍增工作法”為指導(dǎo)，把公共空間治理作為新型村莊建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。按照“黨員干部帶頭、群眾廣泛參與”的新模式，紅色黨建引領(lǐng)公共空間新發(fā)展，全面推進(jìn)黃集村高質(zhì)量發(fā)展，夯實(shí)黨組織的基礎(chǔ)建設(shè)。

黨群參與，探索公共空間治理新途徑

黃集村黨支部堅持將公共空間治理作為高質(zhì)量發(fā)展共建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)來抓，以探索鄉(xiāng)村公共空間治理的新路徑為抓手，助推鄉(xiāng)村振興。利用非在職黨員帶崗帶責(zé)進(jìn)網(wǎng)格，將黨支部建立在網(wǎng)格上，實(shí)現(xiàn)黨員在網(wǎng)格中行走，事在網(wǎng)格中辦，使黨員在網(wǎng)格中人人有崗、人人有職責(zé)，有效將網(wǎng)格圖與公共空間治理相結(jié)合，形成了基層治理專人專干的新模式。結(jié)合非在職黨員網(wǎng)格結(jié)構(gòu)圖，支部率先推行由村干部組成的先鋒志愿服務(wù)隊，帶動黨員參與，形成了“1+5+X”的志愿服務(wù)體系，即支部書記統(tǒng)領(lǐng)全局，5名委員各自分管一支服務(wù)隊，多名黨員各司其能參與志愿服務(wù)的志愿活動體系。

黨員牛作銀是黃集村計生干部，主要負(fù)責(zé)村環(huán)境整治工作，他帶領(lǐng)崔仲金、崔彥振等其他無職黨員積極參與到環(huán)境整治工作之中。在牛作銀帶領(lǐng)下，黨員志愿者們清理公共空間雜草、公共河塘污染物、丈量集體土地面積，和侵占集體土地的村民溝通，說服其主動清理私占的公共空間。今年上半年以來，黨員網(wǎng)格化志愿活動開展50余次，在環(huán)境衛(wèi)生整治、公共空間清理、集體資源排查等志愿服務(wù)中，黨員志愿者們充分發(fā)揮各自職能，參與公共空間治理，凸顯了黨員先鋒模范作用，形成黨員作表率，群眾跟落實(shí)，強(qiáng)化了公共空間治理的思路方法，增進(jìn)了黨群干群關(guān)系，共建和諧鄉(xiāng)村。

轉(zhuǎn)變思想，實(shí)現(xiàn)公共空間治理新收益

公共空間是城鄉(xiāng)居民公用共享的空間，長期以來，公共用地荒廢、汪塘肆意丟棄污染物、集體資源被個人侵占、私搭亂建，填水占山、亂耕亂種等現(xiàn)象在農(nóng)村十分普遍。為了還公共空間于公眾，讓公共收益由公眾共享，今年以來，黃集村黨支部召開村組干部及黨員代表會議向侵占公共空間的行為亮劍，重點(diǎn)摸清資產(chǎn)資源權(quán)屬、厘清治理主體。

黃集村瓦房4隊村民崔彥朋種植河堰地十幾年，在此次公共空間治理過程中，通過黨員溝通，告訴他所種土地為集體資產(chǎn)，經(jīng)過黨員們耐心細(xì)致的思想工作，崔彥朋終于轉(zhuǎn)變多年的陳舊思想，主動將私占的公共空間讓了出來。

借助掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的有利社會氛圍，黃集村社會治安志愿服務(wù)隊、文明新風(fēng)志愿服務(wù)隊向村民宣傳“公共空間姓公，還公共空間于公眾”的觀念，精準(zhǔn)施策，逐步推進(jìn)，促使村民轉(zhuǎn)變思想，依法收回被非法侵占的土地60余畝、收回資金1.2萬元，汪塘70畝、收回資金1.4萬元，集體資產(chǎn)房屋14間。對承包事項(xiàng)沒有簽訂合同的、對承包戶不按時交納租金的、村內(nèi)主次干道私搭亂建、亂堆亂放的行為，依法依規(guī)完善管理制度，增強(qiáng)了群眾的主體意識、規(guī)矩意識、法律意識。

真抓實(shí)干，成就公共空間治理新村貌

公共空間治理是一項(xiàng)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，改變村容村貌的民生工程，也是推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。黃集村黨支部充分發(fā)揮黨員先鋒志愿者的優(yōu)勢，村干部帶頭，清理房前屋后野草雜草、生活垃圾以及白色污染物。整改村莊“臟亂差”的現(xiàn)象，加大旱廁治理力度，拆除多座廁所、豬圈以及各類違章建筑，修建公共排水廁所。清理污水汪塘，整治污染的河流，還原清澈見底的汪塘。硬化道路11.2千米，實(shí)現(xiàn)水泥路戶戶通，方便村民出行。綠化村莊道路，種植女貞、水杉、銀杏、槐樹等各類樹木共計800多棵，栽種草坪鮮花，改變以往道路兩邊雜草叢生的景象。整改荒廢的集體土地資源修建“好人小廣場”，為村民提供娛樂健身場所，豐富群眾精神生活。

公共空間治理離不開黨員群眾的志愿參與，公共空間治理也打造了一支能戰(zhàn)斗、敢戰(zhàn)斗，能干事、干好事的基層黨員隊伍。黃集村黨支部書記賀廣兵說，紅色黨建引領(lǐng)公共空間治理，使村容村貌煥然一新，集體資產(chǎn)公共資源得以重新構(gòu)建，方便了村民的生活，營造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，充分發(fā)揮了黨組織的凝聚力向心力，使基層黨組織在群眾心目中的地位得到有效提升，為構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村提供原動力。