◎徐州日?qǐng)?bào)全媒體記者 楊旭東 實(shí)習(xí)生 張義巖 通訊員 楊肖肖

8月6日，雖然天氣炎熱，但是徐莊鎮(zhèn)黃集村的黨員志愿者們頭頂烈日在村里進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治，大家忙得不亦樂乎，有的清理道路兩旁的雜草，有的清理汪塘雜草，打撈河里的污染物。

村莊公共空間治理是個(gè)長(zhǎng)期工程，雖然目前基本工作已經(jīng)完成，但是日常的環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)需要堅(jiān)持不懈。黃集村黨支部堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以“1+1 10×10組織力倍增工作法”為指導(dǎo)，把公共空間治理作為新型村莊建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。按照“黨員干部帶頭、群眾廣泛參與”的新模式，紅色黨建引領(lǐng)公共空間新發(fā)展，全面推進(jìn)黃集村高質(zhì)量發(fā)展，夯實(shí)黨組織的基礎(chǔ)建設(shè)。

黨群參與，探索公共空間治理新途徑

黃集村黨支部堅(jiān)持將公共空間治理作為高質(zhì)量發(fā)展共建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)來抓，以探索鄉(xiāng)村公共空間治理的新路徑為抓手，助推鄉(xiāng)村振興。利用非在職黨員帶崗帶責(zé)進(jìn)網(wǎng)格，將黨支部建立在網(wǎng)格上，實(shí)現(xiàn)黨員在網(wǎng)格中行走，事在網(wǎng)格中辦，使黨員在網(wǎng)格中人人有崗、人人有職責(zé)，有效將網(wǎng)格圖與公共空間治理相結(jié)合，形成了基層治理專人專干的新模式。結(jié)合非在職黨員網(wǎng)格結(jié)構(gòu)圖，支部率先推行由村干部組成的先鋒志愿服務(wù)隊(duì)，帶動(dòng)黨員參與，形成了“1+5+X”的志愿服務(wù)體系，即支部書記統(tǒng)領(lǐng)全局，5名委員各自分管一支服務(wù)隊(duì)，多名黨員各司其能參與志愿服務(wù)的志愿活動(dòng)體系。

黨員牛作銀是黃集村計(jì)生干部，主要負(fù)責(zé)村環(huán)境整治工作，他帶領(lǐng)崔仲金、崔彥振等其他無職黨員積極參與到環(huán)境整治工作之中。在牛作銀帶領(lǐng)下，黨員志愿者們清理公共空間雜草、公共河塘污染物、丈量集體土地面積，和侵占集體土地的村民溝通，說服其主動(dòng)清理私占的公共空間。今年上半年以來，黨員網(wǎng)格化志愿活動(dòng)開展50余次，在環(huán)境衛(wèi)生整治、公共空間清理、集體資源排查等志愿服務(wù)中，黨員志愿者們充分發(fā)揮各自職能，參與公共空間治理，凸顯了黨員先鋒模范作用，形成黨員作表率，群眾跟落實(shí)，強(qiáng)化了公共空間治理的思路方法，增進(jìn)了黨群干群關(guān)系，共建和諧鄉(xiāng)村。

轉(zhuǎn)變思想，實(shí)現(xiàn)公共空間治理新收益

公共空間是城鄉(xiāng)居民公用共享的空間，長(zhǎng)期以來，公共用地荒廢、汪塘肆意丟棄污染物、集體資源被個(gè)人侵占、私搭亂建，填水占山、亂耕亂種等現(xiàn)象在農(nóng)村十分普遍。為了還公共空間于公眾，讓公共收益由公眾共享，今年以來，黃集村黨支部召開村組干部及黨員代表會(huì)議向侵占公共空間的行為亮劍，重點(diǎn)摸清資產(chǎn)資源權(quán)屬、厘清治理主體。

黃集村瓦房4隊(duì)村民崔彥朋種植河堰地十幾年，在此次公共空間治理過程中，通過黨員溝通，告訴他所種土地為集體資產(chǎn)，經(jīng)過黨員們耐心細(xì)致的思想工作，崔彥朋終于轉(zhuǎn)變多年的陳舊思想，主動(dòng)將私占的公共空間讓了出來。

借助掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的有利社會(huì)氛圍，黃集村社會(huì)治安志愿服務(wù)隊(duì)、文明新風(fēng)志愿服務(wù)隊(duì)向村民宣傳“公共空間姓公，還公共空間于公眾”的觀念，精準(zhǔn)施策，逐步推進(jìn)，促使村民轉(zhuǎn)變思想，依法收回被非法侵占的土地60余畝、收回資金1.2萬元，汪塘70畝、收回資金1.4萬元，集體資產(chǎn)房屋14間。對(duì)承包事項(xiàng)沒有簽訂合同的、對(duì)承包戶不按時(shí)交納租金的、村內(nèi)主次干道私搭亂建、亂堆亂放的行為，依法依規(guī)完善管理制度，增強(qiáng)了群眾的主體意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、法律意識(shí)。

真抓實(shí)干，成就公共空間治理新村貌

公共空間治理是一項(xiàng)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，改變村容村貌的民生工程，也是推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。黃集村黨支部充分發(fā)揮黨員先鋒志愿者的優(yōu)勢(shì)，村干部帶頭，清理房前屋后野草雜草、生活垃圾以及白色污染物。整改村莊“臟亂差”的現(xiàn)象，加大旱廁治理力度，拆除多座廁所、豬圈以及各類違章建筑，修建公共排水廁所。清理污水汪塘，整治污染的河流，還原清澈見底的汪塘。硬化道路11.2千米，實(shí)現(xiàn)水泥路戶戶通，方便村民出行。綠化村莊道路，種植女貞、水杉、銀杏、槐樹等各類樹木共計(jì)800多棵，栽種草坪鮮花，改變以往道路兩邊雜草叢生的景象。整改荒廢的集體土地資源修建“好人小廣場(chǎng)”，為村民提供娛樂健身場(chǎng)所，豐富群眾精神生活。

公共空間治理離不開黨員群眾的志愿參與，公共空間治理也打造了一支能戰(zhàn)斗、敢戰(zhàn)斗，能干事、干好事的基層黨員隊(duì)伍。黃集村黨支部書記賀廣兵說，紅色黨建引領(lǐng)公共空間治理，使村容村貌煥然一新，集體資產(chǎn)公共資源得以重新構(gòu)建，方便了村民的生活，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，充分發(fā)揮了黨組織的凝聚力向心力，使基層黨組織在群眾心目中的地位得到有效提升，為構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村提供原動(dòng)力。