◎徐州日?qǐng)?bào)全媒體記者 劉作霖 通訊員 胡書寧

為進(jìn)一步深化監(jiān)察體制改革，睢寧縣紀(jì)委監(jiān)委積極探索監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居延伸的有效方式，設(shè)立監(jiān)察員辦公室，有效解決了鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察力量薄弱的問(wèn)題，加強(qiáng)了對(duì)基層所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督，形成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)信訪舉報(bào)受理、辦理“一盤棋”監(jiān)察監(jiān)督體系，將監(jiān)察監(jiān)督網(wǎng)越織越密。

精準(zhǔn)監(jiān)察有效覆蓋

據(jù)介紹，按照中央和省市關(guān)于深化國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作部署要求，睢寧縣紀(jì)委監(jiān)委積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能和人員融合，成立了6個(gè)監(jiān)察員辦公室，選聘廉情特派員400余名，廣泛收集廉情信息和涉及公職人員問(wèn)題的社情民意，對(duì)照監(jiān)察法確定的六類監(jiān)察對(duì)象，編制《監(jiān)察對(duì)象統(tǒng)計(jì)表》，對(duì)18個(gè)鎮(zhèn)（街道）4萬(wàn)余名監(jiān)察對(duì)象基本情況、信訪舉報(bào)、問(wèn)責(zé)處分以及工作經(jīng)歷等內(nèi)容全面統(tǒng)計(jì)梳理，為日常監(jiān)督提供詳細(xì)數(shù)據(jù)支撐。由監(jiān)察員辦公室負(fù)責(zé)人統(tǒng)一調(diào)配轄區(qū)監(jiān)督力量，進(jìn)一步加強(qiáng)基層監(jiān)察力量，將監(jiān)察職能向“神經(jīng)末梢”延伸。

“派出監(jiān)察員辦公室成立以來(lái)，我們?cè)谠�有工作基礎(chǔ)上建立完善信訪舉報(bào)平臺(tái)、落實(shí)駐點(diǎn)辦公制度、召開工作例會(huì)、開展交叉監(jiān)督，內(nèi)部運(yùn)行平穩(wěn)有序，切實(shí)發(fā)揮了監(jiān)察監(jiān)督作用。”睢寧縣紀(jì)委監(jiān)委第二派出監(jiān)察員辦公室主任趙亮說(shuō)。

聯(lián)動(dòng)監(jiān)督更加有力

“改革后一個(gè)很大的感受是我們同縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)的聯(lián)系更加密切了，在辦案方面形成監(jiān)督合力。”睢寧縣嵐山鎮(zhèn)紀(jì)委書記楊嘉孌說(shuō)，今年清明節(jié)前我們接到群眾舉報(bào)的一個(gè)關(guān)于村干部親屬的問(wèn)題線索，節(jié)后及時(shí)向負(fù)責(zé)聯(lián)系該鎮(zhèn)的縣紀(jì)委監(jiān)委第五派出監(jiān)察員辦公室報(bào)告，并在該室協(xié)調(diào)指導(dǎo)下聯(lián)合開展初核調(diào)查，工作效率大大提高。

為解決基層監(jiān)督力量分散、上下聯(lián)動(dòng)不夠等問(wèn)題，睢寧縣紀(jì)委監(jiān)委建立“紀(jì)檢監(jiān)察室+監(jiān)察員辦公室+鎮(zhèn)紀(jì)委”工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，重點(diǎn)調(diào)查解決鎮(zhèn)紀(jì)委難以承辦的重大、疑難信訪件、影響惡劣的典型違紀(jì)違法案件，不斷提升基層監(jiān)督實(shí)效。截至目前，已聯(lián)合處置違紀(jì)違法案件71件。

睢寧建立鎮(zhèn)紀(jì)委與監(jiān)察員辦公室結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)行責(zé)任、獎(jiǎng)懲“捆綁”，每個(gè)監(jiān)察員辦公室固定聯(lián)系3個(gè)鎮(zhèn)，在落實(shí)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“三清示范區(qū)”建設(shè)中實(shí)行責(zé)任和獎(jiǎng)懲“捆綁”考評(píng)。監(jiān)察員辦公室每季度還與各鎮(zhèn)黨委召開一次工作例會(huì)，推動(dòng)鎮(zhèn)黨委支持紀(jì)委開展工作，上下聯(lián)動(dòng)“一條心”，形成監(jiān)督合力。

靶向治理提質(zhì)增效

睢寧縣紀(jì)委監(jiān)委干部監(jiān)督管理室主任李冰稱，該縣所有派出監(jiān)察員辦公室全部掛牌組建，重點(diǎn)圍繞基層黨組織建設(shè)、干部作風(fēng)、項(xiàng)目資金管理、掃黑除惡、脫貧攻堅(jiān)等政策落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查，強(qiáng)力查處在落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中不作為、慢作為、亂作為等形式主義、官僚主義問(wèn)題。嚴(yán)厲懲治尋釁滋事、欺壓群眾、纏訪鬧訪等“村霸”和涉黑涉惡的宗族勢(shì)力，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

“由縣紀(jì)委監(jiān)委向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合派出監(jiān)察員辦公室，進(jìn)一步深化監(jiān)察職能，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全縣18個(gè)鎮(zhèn)（街道）所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，推動(dòng)了紀(jì)檢監(jiān)察工作向基層下移，監(jiān)督觸角向基層延伸，推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。”睢寧縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任徐軍表示。