■編者按

今年以來，睢寧縣堅決貫徹黨的十九大精神和習近平總書記視察徐州重要指示，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握新時代黨的建設(shè)總要求和組織路線，緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，突出系統(tǒng)化思維、高質(zhì)量提升、項目化落實，聚力“五個基本”，聚焦組織力提升，推動黨建工作全面過硬，為加快脫貧摘帽、推動鄉(xiāng)村振興和全縣高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的組織保證。從即日起，本報推出“黨建強百姓富鄉(xiāng)村興”睢寧縣黨建創(chuàng)新系列報道，聚焦睢寧黨建創(chuàng)新探索和實踐。

◎徐州日報全媒體記者 劉作霖 通訊員 劉杜鵑

“人之初，性本善，性相近，習相遠……”10月14日上午8時許，睢寧縣邱集鎮(zhèn)仝海村綜合服務(wù)中心傳出陣陣朗讀聲。記者循著讀書聲來到二樓文化室，原來，由退休老黨員朱凱義務(wù)開辦的國學講堂正在開講，40多名學生正認真地聽講。文化室旁，黨員活動室正在播放紅色電影，棋牌室正常開放，陪同家長帶娃、休閑兩不誤，整個綜合服務(wù)中心熱鬧非凡。

村級綜合服務(wù)中心是黨在農(nóng)村的主陣地，是為民服務(wù)的主要載體。今年以來，睢寧縣積極回應(yīng)基層黨員群眾訴求，在服務(wù)群眾、凝聚人氣上下功夫，從硬件設(shè)置、管理服務(wù)兩方面入手，把村部建成人氣興旺的村級政治核心，讓村部成為黨員群眾議事活動、休閑娛樂的首選。

外塑形象

夯實陣地“硬設(shè)施”

“以前，村部只有100多平方米，而且年久失修、破破爛爛，我們想為黨員群眾服務(wù)也是有心無力。現(xiàn)在，新村部有2000多平方米，終于有條件設(shè)置棋牌室、圖書閱覽室、文娛活動室了，不僅讓老百姓閑暇之余有處可去，更能拉近我們和黨員群眾之間的距離。”官山鎮(zhèn)聯(lián)合村黨支部書記莊飛說。

2017年以來，睢寧縣積極整合省市縣鎮(zhèn)四級資金，累計投入8000余萬元，對94個不達標村部進行改擴建和提檔升級。以最大化滿足服務(wù)黨員群眾需求為原則，合理設(shè)置功能室，村干部集中辦公，在整合傳統(tǒng)功能室基礎(chǔ)之上，配備圖書閱覽室、文娛活動室、棋牌室等，建設(shè)遠教廣場、健身路徑、厚植黨建元素，村級綜合服務(wù)中心硬件建設(shè)得到持續(xù)性提升，解決了為民服務(wù)無平臺的問題。

“以前到村里觀看遠程教育學習片，別說空調(diào)，就是連個電風扇都沒有。夏天熱得一身汗真是影響學習效果�，F(xiàn)在好了，黨員活動室安裝了空調(diào)，每次學習村里都會提前把空調(diào)打開，我們看完學習片還不想走呢。”睢寧縣沙集鎮(zhèn)和平村黨員許克亮說。

內(nèi)強素質(zhì)

搞好陣地“軟裝潢”

睢寧縣立足群眾實際需求，推動農(nóng)技培訓(xùn)、體檢義診、法律援助、金融服務(wù)等進村部，建立電商服務(wù)室、快遞代收點，全覆蓋安裝無線網(wǎng)絡(luò)、配套智慧閱讀等信息化服務(wù)設(shè)備，打通服務(wù)群眾“最后一米”。

開設(shè)“周末紅色影院”，開展“廣場舞”“百姓大舞臺”等文體活動，舉辦“好婆婆”“文明家庭”等評選活動，豐富黨員群眾精神生活，促進鄉(xiāng)風文明。在姚集鎮(zhèn)高黨村部舉辦的2018年高黨村春晚上，“好媳婦”“好婆婆”獲獎?wù)呱吓_領(lǐng)獎；在雙溝鎮(zhèn)官路村百姓大舞臺上，“廣場舞大賽”“納涼晚會”“音樂匯演”等活動輪番而上，活動現(xiàn)場座無虛席，掌聲連連。

嚴格落實坐班值班、幫辦代辦、“三務(wù)”公開等制度，每月開展主題黨日活動，做好“三會一課”、民主議事、民主評議、志愿服務(wù)等工作。在規(guī)定動作基礎(chǔ)上，各村（社區(qū)）結(jié)合實際，開展特色黨建活動，通過開展活動，把村級綜合服務(wù)中心打造成為融黨員活動、村民議事、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、文化娛樂等于一體的多功能平臺，切實解決“干部坐班沒事干、群眾辦事不方便”的問題。

“以前村部條件不好也沒啥生氣，老百姓不愿意來，現(xiàn)在村部不僅免費開放棋牌室、圖書室，還經(jīng)常組織各種文娛活動、開展志愿服務(wù)，老百姓有事沒事就會到村部轉(zhuǎn)一圈，村部一下子變成了香餑餑，我們也更有干勁了。”睢寧縣邱集鎮(zhèn)仝海村夏永書記說。

內(nèi)外兼修

常態(tài)管理“不走樣”

據(jù)了解，睢寧縣利用兩個月的時間，集中對村級綜合服務(wù)中心管理使用進行提升，建立起簡單易行的村部管理服務(wù)標準。18個鎮(zhèn)（街道）對照標準對所轄村（社區(qū)）逐村診斷，針對存在問題，制訂提升方案，分類實施、對癥下藥，確保全面鋪開、整體提升。

為了讓村級綜合服務(wù)中心管得好、用得活、見實效、服務(wù)好群眾，睢寧縣將村級綜合服務(wù)中心管理使用情況作為村級黨組織書記實績考核的一項重要內(nèi)容，與績效報酬掛鉤；將其納入縣級黨建督查范疇，每月一督查一通報，常態(tài)化檢查各項管理制度、保障機制、服務(wù)機制落實情況，對發(fā)現(xiàn)問題未及時整改的村（社區(qū)），嚴肅通報、限期整改。

據(jù)統(tǒng)計，睢寧實施村部凝聚力工程以來，村部人氣顯著提升。今年來，村級周末紅色影院已開播72場，觀看人數(shù)平均每村每場80余人；姚集鎮(zhèn)高黨村安裝了智慧閱讀系統(tǒng)，手機、電腦等電子設(shè)備連接系統(tǒng)后，可閱讀電子書籍30萬冊，還可以把電子書存入電子設(shè)備帶回家閱讀，每月使用人次達300次；邱集鎮(zhèn)碾盤村設(shè)立黨員志愿服務(wù)崗，今年開展法律咨詢、義診、作業(yè)輔導(dǎo)等志愿服務(wù)56次，累計服務(wù)黨員群眾800余人次。

“我們實施的村部凝集力提升工程、編排的黨建惠民實事，突出基層支部、基礎(chǔ)工作、基本保障，在推進過程中加大了調(diào)度督導(dǎo)力度，真正把實事辦實、好事辦好，讓黨員群眾中在基層黨建工作中有更多獲得感，將村級陣地打造成引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的堅強堡壘。”睢寧縣委組織部相關(guān)負責人說。