初冬時(shí)節(jié)，微山湖畔的沛縣五段鎮(zhèn)彌漫著湖水清新的氣息，村莊里房前屋后花紅葉綠，“中國(guó)淘寶村”中到處是忙碌的身影，一幅“村在綠中、家在林中、人在畫(huà)中”的美麗富裕文明鄉(xiāng)村畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。近年來(lái)，五段鎮(zhèn)圍繞“打造沛縣東南橋頭堡、建設(shè)濱湖明珠新五段”的目標(biāo)定位，充分發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇、對(duì)標(biāo)先進(jìn)，以改革創(chuàng)新思維深化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，走出一條高質(zhì)量發(fā)展的五段路徑，群眾的幸福感、獲得感持續(xù)增強(qiáng)。

 建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目打造高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)引擎

 2020年，五段鎮(zhèn)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)6家、規(guī)上服務(wù)業(yè)6家、文化產(chǎn)業(yè)3家、江蘇省三星級(jí)上云企業(yè)3家。一批批重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，為五段鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行保駕護(hù)航。

 “有效投資直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，關(guān)系發(fā)展的質(zhì)量和后勁。”在五段鎮(zhèn)黨委書(shū)記張興浩看來(lái)，想要引進(jìn)創(chuàng)新能力強(qiáng)、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、帶動(dòng)潛力足的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，必須在招商引資上狠下功夫。在他的牽頭下，五段鎮(zhèn)成立招商引資班子，定期召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，積極破解招商引資中存在的問(wèn)題。同時(shí)牢牢樹(shù)立“工業(yè)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”鮮明導(dǎo)向，扎實(shí)開(kāi)展全民招商，強(qiáng)化以商招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，積極營(yíng)造良好的投資環(huán)境，確保項(xiàng)目早簽約、開(kāi)工、投產(chǎn)、達(dá)效。

 據(jù)了解，去年五段鎮(zhèn)完成簽約項(xiàng)目5個(gè)，其中包括投資10億元、占地1078畝、建筑面積55萬(wàn)平方米、計(jì)容建筑面積80萬(wàn)平方米的永嘉科技產(chǎn)業(yè)新城項(xiàng)目，這也是近年來(lái)沛縣南部簽約的最大工業(yè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目圍繞智能制造、新材料科技、食品精加工及大健康、電子商務(wù)四大產(chǎn)業(yè)定位，重點(diǎn)打造產(chǎn)業(yè)功能示范區(qū)、創(chuàng)新孵化引領(lǐng)區(qū)、產(chǎn)城一體示范區(qū)三大片區(qū)，建成運(yùn)營(yíng)后可吸引核心企業(yè)300家入駐，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值30億元以上、稅收1億元以上，可帶動(dòng)5000多人就業(yè)。目前，項(xiàng)目一期已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。

 “對(duì)五段而言，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，沒(méi)有項(xiàng)目，一切都是空談。”張興浩表示，五段鎮(zhèn)以項(xiàng)目為王，在謀項(xiàng)目上用足力，在推項(xiàng)目上下功夫，在幫項(xiàng)目上盡全力，全鎮(zhèn)上下正掀起項(xiàng)目建設(shè)熱潮，為高質(zhì)量發(fā)展打造強(qiáng)引擎。

 實(shí)施“三鄉(xiāng)工程”注入鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能

 “在良好的營(yíng)商環(huán)境帶動(dòng)下，五段鎮(zhèn)積極實(shí)施人才下鄉(xiāng)、能人返鄉(xiāng)、資本興鄉(xiāng)‘三鄉(xiāng)工程’。”五段鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)李龍飛介紹，通過(guò)在資源配置效率、產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益、強(qiáng)村富民效果上求突破，推動(dòng)更多人才、技術(shù)、資本等資源要素向農(nóng)村匯聚，探索走出具有鮮明五段特色的鄉(xiāng)村振興之路。

 六段村村民孔祥群是五段鎮(zhèn)實(shí)施“三鄉(xiāng)工程”過(guò)程中涌現(xiàn)出的典型代表。2017年，一直在徐州做生意的他響應(yīng)政府號(hào)召，在六段村流轉(zhuǎn)2000畝土地種植水稻等作物，創(chuàng)辦沛縣微湖綠源米業(yè)有限公司，打造“秋微湖”品牌大米，每天產(chǎn)能可達(dá)300噸。去年實(shí)現(xiàn)銷售收入2億元，帶動(dòng)40多名工人就業(yè)。

 “三鄉(xiāng)工程”實(shí)施以來(lái)，五段鎮(zhèn)共吸引70多名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生。在他們的努力下，五段的電商產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起，起到良好的示范帶動(dòng)作用。去年，五段電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園獲批“2019年度省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”;在今年9月公布的2020年“中國(guó)淘寶村”名單中，沛縣有5個(gè)村入圍，其中五段鎮(zhèn)獨(dú)占4席。目前，該鎮(zhèn)電商產(chǎn)業(yè)已從一村獨(dú)大到10多個(gè)村全面開(kāi)花，2019年電商年銷售額達(dá)16億元。

 在“三鄉(xiāng)工程”的帶動(dòng)下，該鎮(zhèn)5.3萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水稻、小麥被列為江蘇省綠色優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地，金滿倉(cāng)家庭農(nóng)場(chǎng)入選省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)，六段村獲批江蘇省“一村一品一店”示范村。神龍農(nóng)莊、四海農(nóng)場(chǎng)、順禾農(nóng)莊、花田小院等農(nóng)旅融合項(xiàng)目發(fā)展迅速。

 貫徹“黨建＋”理念推動(dòng)社會(huì)治理全面進(jìn)步

 行走在五段鎮(zhèn)，隨處可見(jiàn)靚麗的黨建元素，濃郁的“紅色文化”撲面而來(lái)。近年來(lái)，五段鎮(zhèn)突出黨建引領(lǐng)作用，樹(shù)立“黨建+”工作理念，形成黨建工作與中心工作、重點(diǎn)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同發(fā)展局面，把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。

 實(shí)施“黨建+基層減負(fù)”。為切實(shí)做好基層減負(fù)工作，五段鎮(zhèn)各基層黨組織嚴(yán)格按照相關(guān)要求，明確“材料清單”，著力精簡(jiǎn)合并會(huì)議，減少發(fā)文數(shù)量，讓基層干部有更多時(shí)間、更高效率抓落實(shí)。數(shù)據(jù)顯示，今年五段鎮(zhèn)發(fā)文數(shù)量比上年同期下降30%，會(huì)議減少22%，村干部都說(shuō)，現(xiàn)在有更多時(shí)間做一些以前想做而沒(méi)時(shí)間去做的事情。今年以來(lái)，五段鎮(zhèn)各基層黨組織先后舉辦了圓夢(mèng)助學(xué)、摸魚(yú)比賽等活動(dòng)30余場(chǎng)，極大豐富了群眾生活。

 實(shí)施“黨建+大走訪”。為了解群眾心中所想，解決群眾困難，五段鎮(zhèn)、村黨員干部開(kāi)展入戶大走訪活動(dòng)，對(duì)各自包掛的村做到“戶戶到”，切實(shí)當(dāng)好群眾的“貼心人”和“主心骨”。今年以來(lái)，五段鎮(zhèn)黨員干部已發(fā)放黨群聯(lián)系卡6000余張，開(kāi)展大走訪180余次，幫助群眾解決問(wèn)題30余件。

 實(shí)施“黨建+支部關(guān)愛(ài)”。以“書(shū)記項(xiàng)目”為抓手，進(jìn)一步探索建立黨支部激勵(lì)關(guān)懷制度。支部激勵(lì)制度以表彰獎(jiǎng)勵(lì)為主，對(duì)各支部的優(yōu)秀黨員、文明戶和示范戶等進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);支部關(guān)懷制度堅(jiān)持“兩必訪兩必到”，即矛盾糾紛必訪、生活困難必訪，重大變故必到、喪葬事宜必到。截至目前，此項(xiàng)制度已覆蓋黨員群眾336人，切實(shí)增強(qiáng)了黨員群眾的榮譽(yù)感、認(rèn)同感和歸屬感。

 實(shí)施“黨建+社會(huì)治理”。五段鎮(zhèn)突出黨建引領(lǐng)，瞄準(zhǔn)社會(huì)治理之難，百姓民生所需，充分發(fā)揮黨建在“四位一體”社會(huì)治理中統(tǒng)領(lǐng)、保障、激勵(lì)和支撐作用，在社會(huì)治理上出實(shí)招。大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，重點(diǎn)強(qiáng)化村民自治，提升群眾法律意識(shí)，推動(dòng)五段經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定、高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)治理全面進(jìn)步。

 （文/由沛縣五段鎮(zhèn)人民政府提供）