◎徐報(bào)融媒記者 蔣新會(huì)

  南漕巨鎮(zhèn)，北餉通津，這兒自古就是交通要道，古泗水在此流程長達(dá)50余公里，京杭大運(yùn)河在境內(nèi)與原泗水河道“泗運(yùn)合流”，成為我國東部重要的交通運(yùn)輸和文化交流的生命線。

  這兒還是一塊紅色的土地、英雄的故鄉(xiāng)。上世紀(jì)20年代起，一批批心懷理想的精英為了共產(chǎn)主義信仰英勇奮斗，付出了巨大的犧牲。

  這兒就是沛縣，千古龍飛地，一代帝王鄉(xiāng)。

  為有犧牲多壯志，敢叫日月?lián)Q新天。

  時(shí)光的年輪走到今天，130萬沛縣人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，奮力走在貫徹新發(fā)展理念、打造高質(zhì)量發(fā)展縣域樣板的壯闊道路上。

  把牢高質(zhì)量發(fā)展要求

  建設(shè)“強(qiáng)富美高”新沛縣

  近年來，沛縣以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察江蘇、徐州重要講話精神為統(tǒng)攬，堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，深入推進(jìn)“三地一新”新實(shí)踐，始終堅(jiān)持干在實(shí)處、走在前列，高水平全面建成小康社會(huì)取得新的重大進(jìn)展。特別是2019年，在宏觀環(huán)境復(fù)雜多變的嚴(yán)峻形勢(shì)下，全縣上下堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，擔(dān)當(dāng)作為，苦干實(shí)干，以敢為人先的魄力和膽略，執(zhí)著追求的堅(jiān)韌和努力，全面開啟了高質(zhì)量發(fā)展嶄新征程。

  2019年，沛縣始終堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展根本要求，主要指標(biāo)企穩(wěn)回升，實(shí)現(xiàn)GDP778億元、增長6%，公共財(cái)政預(yù)算收入45億元、居全市第二，稅占比82.3%，較上年提高4個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資374.4億元、增長6.7%，社零總額308.2億元、居全市第二、增長4.7%。反映工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的工業(yè)投資完成175億元，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值418億元、增長8.5%，增加值94億元、增長5.6%，工業(yè)應(yīng)稅銷售收入521億元、增長16.8%；工業(yè)用電量42.55億度（含北網(wǎng)），居全市第一。全縣金融機(jī)構(gòu)貸款余額增長率全市第一，存款余額全市第二，存貸比61.3%，為近年最高。全國縣域經(jīng)濟(jì)與縣域綜合發(fā)展百強(qiáng)居第32位，中國工業(yè)百強(qiáng)縣居第62位，分別較上年前移4位和6位，獲評(píng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣（徐州唯一）、國家衛(wèi)生城提名城市、中國建筑之鄉(xiāng)、國家鄉(xiāng)村振興旅游目的地等一批國字號(hào)榮譽(yù)。

  沛縣把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為重中之重，著力增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群，一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地生根、開花結(jié)果，初步形成高端裝備制造、綠色建筑、綠色食品3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和光伏光電、紡織新材料、輕量化新型鋁材3大產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展質(zhì)效不斷提升，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)”的良好態(tài)勢(shì)。

  沛縣堅(jiān)持“工業(yè)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”不動(dòng)搖，突出“四新”經(jīng)濟(jì)主攻方向，簽約重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目85個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目78個(gè)，項(xiàng)目開工、投產(chǎn)數(shù)量均居全市前列，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資比重達(dá)95%，居全市第一。

  2019年年度投資20億元的53項(xiàng)為民實(shí)事全面完成，民生支出占比超過80%，全體居民人均可支配收入增長8.8%，其中農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%，均居全市第二。“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”扎實(shí)推進(jìn)，建檔立卡低收入人口和省定經(jīng)濟(jì)薄弱村實(shí)現(xiàn)全部脫貧達(dá)標(biāo)，獲評(píng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣，全縣不良貸款壓降明顯。教育類16項(xiàng)重點(diǎn)工程扎實(shí)推進(jìn)，新城區(qū)人民醫(yī)院全面投入使用，全縣網(wǎng)格規(guī)范達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，法治建設(shè)滿意度全市第一。

  勇?lián)��?dāng)善統(tǒng)籌

  堅(jiān)決奪取“雙勝利”

  在4月8日沛縣召開的全縣高質(zhì)量發(fā)展總結(jié)表彰大會(huì)上提出，2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)至關(guān)重要，必須積極作為，切實(shí)把疫情影響降到最低。要統(tǒng)籌好疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬，有序恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，保住產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤，千方百計(jì)把耽擱的時(shí)間搶回來。

  萬眾一心加油干，越是艱險(xiǎn)越向前。統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，既是一次大戰(zhàn)，也是一次大考。大會(huì)要求全縣黨員干部要樹立戰(zhàn)略思維、保持戰(zhàn)略定力，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，善于從眼前的危機(jī)、困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇，勇于擔(dān)當(dāng)、善于統(tǒng)籌，自覺把新發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的全過程、各領(lǐng)域，以高質(zhì)量發(fā)展的定力奪取“雙勝利”。

  疫情對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。今年，沛縣將繼續(xù)緊盯新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)，堅(jiān)定不移實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，全力構(gòu)筑特色鮮明、活力涌動(dòng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。錨定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“四新經(jīng)濟(jì)”主攻方向，以千億級(jí)“工業(yè)走廊”為抓手，大力發(fā)展新能源、紡織新材料、輕量化新型鋁材、高端裝備制造、新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集群，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展高地。

  同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)化工生產(chǎn)企業(yè)“一企一策”處置措施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、脫胎換骨、鳳凰涅槃。重抓5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等“新基建”項(xiàng)目，加大推動(dòng)、培育和支持力度，形成現(xiàn)實(shí)增長點(diǎn)和發(fā)展新動(dòng)能。發(fā)揚(yáng)“當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年達(dá)效”優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持“123”工作法，加快推進(jìn)排定的年度總投資420億元的“6789”三重一實(shí)項(xiàng)目，不斷形成項(xiàng)目建設(shè)突破態(tài)勢(shì)、攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)、奮進(jìn)態(tài)勢(shì)。繼續(xù)實(shí)行縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)包掛重大項(xiàng)目制度，加強(qiáng)督查調(diào)度，確保項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。

  緊扣“一帶一路、長三角一體化、徐州淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市”歷史機(jī)遇，在招商對(duì)象上，聚焦京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國內(nèi)50強(qiáng)、行業(yè)前5強(qiáng)企業(yè)，力爭(zhēng)引進(jìn)一個(gè)大企業(yè)、突破一個(gè)大產(chǎn)業(yè)、打造一個(gè)大集群。

  更大決心和力度推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。去年以來，沛縣以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局為抓手，全產(chǎn)業(yè)鏈培育，多要素集聚，加快構(gòu)建業(yè)態(tài)新、結(jié)構(gòu)優(yōu)、效益高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，尤其是西部大沙河沿線鹿樓、安國高效設(shè)施農(nóng)業(yè)特色鮮明，東部湖西農(nóng)場(chǎng)、五段稻漁綜合種養(yǎng)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)紛呈，獲批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園。

  農(nóng)民住房條件持續(xù)改善，漢居雅苑等示范性項(xiàng)目基本完成。人居環(huán)境加快整治，農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)率、垃圾無害化處理率均達(dá)100%，五段人居環(huán)境全域整治做法全縣推廣，國務(wù)院督查室�？�推廣沛縣垃圾分類做法，2019年度農(nóng)村人居環(huán)境整治工作評(píng)估獲評(píng)全省第一等次（全市唯一），同時(shí)獲得省委省政府真抓實(shí)干成效明顯地方配套激勵(lì)政策獎(jiǎng)勵(lì)。

  多項(xiàng)國家級(jí)農(nóng)村改革卓有成效，入選新一輪省農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)、全國農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)全市推廣，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)成交額、農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款普惠度均居全省前列。下一步，要以“四化同步”發(fā)展為路徑，以年度投資37億元的6大類50項(xiàng)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，按照“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量效益高、經(jīng)營主體強(qiáng)、技術(shù)裝備精、路徑模式新”要求，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。

  2020年，沛縣將堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以協(xié)調(diào)增強(qiáng)后勁，著力提升整體發(fā)展水平；堅(jiān)持以綠色增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，著力打造生態(tài)文明建設(shè)沛縣樣板；堅(jiān)持以開放拓展空間，著力建設(shè)縣域開放新高地；堅(jiān)持以共享釋放紅利，著力增進(jìn)人民群眾福祉，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更有效率、更有質(zhì)量、更可持續(xù)發(fā)展，全力打造貫徹新發(fā)展理念沛縣樣板，全力創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的沛縣經(jīng)驗(yàn)，全力培育更多高質(zhì)量發(fā)展沛縣典型。