去年以來(lái)，沛縣漢興街道堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記“三農(nóng)”思想為指導(dǎo)，把深入推進(jìn)產(chǎn)權(quán)改革工作作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)改革任務(wù)順利完成。

 一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)“定長(zhǎng)策”

 成立由街道黨工委書(shū)記任組長(zhǎng)、街道辦主任為副組長(zhǎng)、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、紀(jì)檢等負(fù)責(zé)人及各村（居）支部書(shū)記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各村（居）分別成立支部書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組，并分設(shè)立成員界定小組、股權(quán)設(shè)置小組，使改革工作有人管、有人推，初步形成了街道直接領(lǐng)導(dǎo)、村（居）織實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，為工作的開(kāi)展提供了組織保障。

 二是強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)“明得失”

 充分利用各種宣傳手段，打好集體產(chǎn)權(quán)制度改革“宣傳戰(zhàn)”。一方面通過(guò)“村村響”大喇叭、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單等形式向群眾廣泛宣傳講解農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重大意義和深遠(yuǎn)影響，累計(jì)發(fā)放宣傳頁(yè)8000余份、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)60余幅，切實(shí)營(yíng)造了產(chǎn)權(quán)制度改革工作的濃厚氛圍；另一方面依托村級(jí)議事會(huì)、村民代表會(huì)、黨員會(huì)等形式開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革政策內(nèi)涵宣講，建立了及時(shí)、通暢、高效的訴求表達(dá)和反饋機(jī)制，真正讓群眾將集體產(chǎn)權(quán)制度改革的內(nèi)涵吃準(zhǔn)、吃透。同時(shí)依托漢興街道工作信息交流群、漢興街道農(nóng)經(jīng)群及時(shí)溝通交流工作經(jīng)驗(yàn)、部署落實(shí)改革舉措、定時(shí)推送宣傳信息，極大提高了改革推進(jìn)的效率。

 三是制定配套政策“出實(shí)招”

 街道建立周報(bào)、半月報(bào)和月督查的考核機(jī)制，研究制定《漢興街道農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，對(duì)改革工作進(jìn)行了全面部署，指導(dǎo)各村（居）結(jié)合情實(shí)際，及時(shí)制定操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，印發(fā)了《漢興街道股量化工作指導(dǎo)意見(jiàn)》、《漢興街道成員身份界定工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，為改革順利開(kāi)展提供了具體的操作辦法。

 三是開(kāi)展清產(chǎn)核資“摸家底”

 按照農(nóng)業(yè)部等九部委清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)意見(jiàn)的要求，抓住關(guān)鍵，分類施策，指導(dǎo)各村（居）對(duì)村組所有集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行清查核實(shí)，重點(diǎn)將實(shí)物與會(huì)計(jì)記錄逐一核對(duì)，以賬對(duì)物清查盤虧，以物對(duì)賬清查盤盈，達(dá)到賬實(shí)相符。對(duì)提供公共服務(wù)的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)明確了歸屬，將政府撥款形成的資產(chǎn)確權(quán)給集體，確保公益性功能充分發(fā)揮。街道19個(gè)村居資產(chǎn)總額6554.78萬(wàn)元，其中經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)201.32萬(wàn)元。

 五是嚴(yán)格依法依規(guī)“定身份”

 按照尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可的原則，以產(chǎn)權(quán)改革開(kāi)始為基準(zhǔn)點(diǎn)，以公安部門登記戶籍為基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)平衡各方利益，按照《漢興街道成員身份界定工作指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求依法依規(guī)做好身份確認(rèn)工作，全街道19個(gè)村（居）全部完成成員身界定工作。

 六是依照程序成立“合作社”

 街道對(duì)10個(gè)有集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)村居：曉鳴寺、馬廟、野場(chǎng)、大張莊、鐵西、南孔莊、封樓、許閣、許塘坊、四堡分別建立漢興街道XX村（居）股份經(jīng)濟(jì)合作社;對(duì)沒(méi)有集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的張橋、張樓等9個(gè)村（居）分別建立了漢興街道XX村（居）經(jīng)濟(jì)合作社。10個(gè)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的村（居）經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)總額201.32萬(wàn)元，折股總股32559.13股，其中：村居集體股占30%，9765.13股；農(nóng)民個(gè)人股占70%，22794股。

沛縣漢興街道辦事處宣