◎徐報(bào)融媒記者 張德鶴 楊旭東 李夢(mèng)琪

不久前，賈汪區(qū)潘安湖街道馬莊村三組村民王彩榮，因?yàn)樾∨畠旱昧思t斑狼瘡需要去徐州市的大醫(yī)院住院治療，但又一時(shí)拿不出錢(qián)來(lái)。由于丈夫早年在外地打工時(shí)因工傷去世，小女兒之前因病進(jìn)行了截肢，家庭經(jīng)濟(jì)狀況一直不好。此次舊病復(fù)發(fā)，更是雪上加霜。

馬莊村三組的黨員志愿者孟洪永包掛王彩榮家，得知此事后，主動(dòng)告訴她，她家的情況可以申請(qǐng)“大病救助”。于是，他幫著王彩榮準(zhǔn)備各種申報(bào)材料，逐級(jí)上報(bào)，進(jìn)展順利。

孟洪永告訴記者，除了王彩榮家，他一共包掛10戶家庭。“通過(guò)經(jīng)常到包掛戶走訪交流，得知誰(shuí)家有喜事、喪事、難事、急事、病事，誰(shuí)家有矛盾糾紛、信訪、當(dāng)兵入伍、空巢老人、留守兒童，我作為志愿者都會(huì)上門(mén)聯(lián)系，主動(dòng)服務(wù)。這也被稱為‘十必聯(lián)’工作法。”

聚焦群眾需求、突出效果導(dǎo)向。賈汪區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐中心按照“貼近群眾需求，在服務(wù)群眾中引導(dǎo)和凝聚群眾”的工作理念，將試點(diǎn)工作落實(shí)到一件件民生實(shí)事上。通過(guò)明確服務(wù)事項(xiàng)，組織志愿者主動(dòng)上門(mén)聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾、服務(wù)群眾，把工作做到群眾的身邊，同時(shí)也把矛盾化解在萌芽。不僅黨員、鄉(xiāng)賢、鄉(xiāng)土文化人才等的潛能得到有效釋放，基層黨組織凝聚力得到提升，更通過(guò)一件件民生實(shí)事提高群眾的獲得感和幸福感，村民歸屬感、向心力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

溫暖一人一家，影響一村一片

說(shuō)起“十必聯(lián)”，賈汪的很多黨員志愿者都會(huì)提起“黨員聯(lián)系戶”制度，一直以來(lái)賈汪區(qū)注重發(fā)揮黨員先鋒模范作用，在農(nóng)村，每一名黨員聯(lián)系多戶村民家庭，幫助他們排憂解難，這在群眾中不僅產(chǎn)生了很好的效果和反響，更樹(shù)立起基層黨員和黨組織的良好形象。借鑒并發(fā)揚(yáng)這一做法，賈汪區(qū)在新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)中，探索推動(dòng)“十必聯(lián)”工作法，不僅組織黨員，更把當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢、后備力量、熱心群眾等基層群眾力量有效聚集起來(lái)，發(fā)動(dòng)他們成為志愿者與村民建立聯(lián)系戶制度，開(kāi)展“1+10”服務(wù)和“1+1”精準(zhǔn)幫扶，每人包掛10戶，每季度入戶走訪一次，群眾家中有喜事、喪事、難事、急事、病事的必上門(mén)聯(lián)系，群眾家中有矛盾糾紛、信訪訴求、當(dāng)兵入伍、空巢老人、留守兒童的必上門(mén)聯(lián)系，推動(dòng)文明實(shí)踐由“進(jìn)村”向“入戶”深化、由“見(jiàn)人”向“走心”深化。

大吳街道小吳村黨員志愿者李孝春包掛了十戶群眾家庭，其中最讓他牽掛的是90歲的邱金蓮家。

“大娘，中午怎么吃的？”12月15日上午11點(diǎn)，李孝春像往常一樣又來(lái)到獨(dú)居老人邱金蓮家里。這兩年，邱金蓮因視力下降，獨(dú)自生活越來(lái)越困難。她的兒子常年在外打工，無(wú)法在身邊照顧。邱金蓮吃飯的事，就成了李孝春最牽掛的。

聽(tīng)到李孝春的聲音后，邱金蓮的小女兒迎了出來(lái)。她告訴李孝春，她周日不用上班，特意過(guò)來(lái)陪伴母親。天氣越來(lái)越冷，她和兩個(gè)姐姐已經(jīng)商量好，將輪流把母親接到家里住。“謝謝你孝春，我們作為子女都很感動(dòng)。”邱金蓮的女兒說(shuō)，他們姐妹幾人以前都是輪流給母親送飯，但陪伴母親的時(shí)間有限。而自從賈汪區(qū)開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，李孝春作為志愿者包掛到邱金蓮老人家，一周至少來(lái)兩次，陪老人家聊天，幫老人家辦事。

“空巢老人、獨(dú)居老人，非常需要關(guān)心和陪伴。”李孝春說(shuō)，通過(guò)開(kāi)展“十必聯(lián)”工作法，志愿者經(jīng)常到包掛戶家中走訪交流，了解群眾所需，幫助群眾解決力所能及的事情，群眾感受到志愿者真誠(chéng)的關(guān)心，更加同黨和政府心連心。

緊跟群眾需求，服務(wù)百姓生活。小吳村黨支部書(shū)記李季說(shuō)，志愿者與困難群眾結(jié)對(duì)子，開(kāi)展“1+1”精準(zhǔn)幫扶服務(wù)，堅(jiān)持從群眾最急、最盼、最難的問(wèn)題入手，有針對(duì)地開(kāi)展生產(chǎn)生活幫扶、醫(yī)療保健指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)陪護(hù)等，實(shí)實(shí)在在為困難群眾提供服務(wù)幫助，通過(guò)溫暖一人一家，影響一村一片。

大家的事情，大家商量辦

新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)中主體力量是群眾，尊重、傾聽(tīng)村民的訴求，需要充分讓村民參與到鄉(xiāng)村振興共建共治過(guò)程中，最終實(shí)現(xiàn)共享美好生活的目的。賈汪區(qū)注重結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，將新時(shí)代文明實(shí)踐工作與基層協(xié)商民主建設(shè)相結(jié)合，鎮(zhèn)村協(xié)商議事室就設(shè)在新時(shí)代文明實(shí)踐所（站），在多方參與、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上給當(dāng)?shù)貛��?lái)積極的改變。

今年3月，賈汪區(qū)開(kāi)展基層協(xié)商民主建設(shè)試點(diǎn)工作，首批確定大吳街道辦事處、潘安湖街道辦事處兩個(gè)鎮(zhèn)級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐所，建平村、小吳村、馬莊村、西大吳村4個(gè)村級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐站試點(diǎn)。

5月份，小吳村召開(kāi)首次協(xié)商議事會(huì)議，會(huì)議主題為小吳村雨污管網(wǎng)改造。村民顏振超作為村民代表參加了此次會(huì)議。顏振超是一名有著22年黨齡的老黨員，在村民中有較高威望。村民們多次向他反映，小吳村原有的排水設(shè)施老化，排水不暢，居民出行困難。“去年大雨，村里道路被淹，排水溝還有臭味。”顏振超和其他幾個(gè)村民代表一起向小吳村村委兩套班子反映該問(wèn)題。

小吳村黨支部書(shū)記李季作為村協(xié)商議事會(huì)議第一召集人，立刻組織會(huì)議。“雨季快到了，排水不通，怎么解決？”“村里汽車越來(lái)越多，道路又窄，明溝必須加蓋板。”該村首場(chǎng)協(xié)商議事會(huì)上，參會(huì)各方代表圍繞污水管網(wǎng)改造的設(shè)計(jì)方案、質(zhì)量監(jiān)督、維護(hù)管理等問(wèn)題展開(kāi)了熱烈討論，充分進(jìn)行協(xié)商，最終表決一致通過(guò)。

兩個(gè)月后，污水管網(wǎng)改造工程結(jié)束。顏振超指著家門(mén)口的排水溝說(shuō)，今年雨季，道路上沒(méi)有了積水，小汽車也有地方停了，全村老百姓心里也敞亮了。

大吳街道新時(shí)代文明實(shí)踐所副所長(zhǎng)李路告訴記者，將新時(shí)代文明實(shí)踐與基層協(xié)商民主相結(jié)合，彰顯了“賈汪特色”。“凡涉及地方發(fā)展和群眾切身利益的重要事項(xiàng)都應(yīng)進(jìn)行協(xié)商，包括征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、公共空間治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明等事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題。”李路說(shuō)：“根據(jù)協(xié)商民主議事工作規(guī)則，經(jīng)協(xié)商達(dá)成共識(shí)的議題，報(bào)村黨組織確定后實(shí)施。實(shí)施情況應(yīng)及時(shí)公示，而村協(xié)商議事會(huì)議負(fù)責(zé)監(jiān)督協(xié)商結(jié)果實(shí)施。”

目前，賈汪全區(qū)12個(gè)鎮(zhèn)級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐所均建成了協(xié)商議事室，130個(gè)村（社區(qū)）新時(shí)代文明實(shí)踐站幾乎全部建成協(xié)商議事室，基層協(xié)商議事會(huì)議制度借助新時(shí)代文明實(shí)踐的平臺(tái)，在賈汪實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

人心聚起來(lái)，村美業(yè)正旺

隨著新時(shí)代文明實(shí)踐工作不斷深入，全區(qū)農(nóng)村精神文明建設(shè)出現(xiàn)了一系列積極、可喜的變化。各類涉農(nóng)資源陣地得到有效整合，行政資源有效下沉,全社會(huì)的志愿服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，特別是黨員志愿者和鄉(xiāng)村賢達(dá)、鄉(xiāng)土文化人才等的潛能得到充分釋放，群眾逐步由“觀眾”成為“主角”。

從今年5月起，賈汪以馬莊村一、五組為基礎(chǔ)，大力改造建設(shè)真旺村。此次改造對(duì)村莊道路、公共空間、房屋立面進(jìn)行整體提升。主干道兩側(cè)民居布置石磙、磨盤(pán)、水缸等老物件來(lái)增添歷史年代感，景觀綠化以鄉(xiāng)土樹(shù)木為主搭配種植，通過(guò)曲直變化、動(dòng)靜結(jié)合，形成優(yōu)美的村落景觀，打造曲水流觴風(fēng)格的特色田園鄉(xiāng)村，與潘安湖相得益彰。

一枝獨(dú)秀不是春，百花齊放春滿園。

今年，全區(qū)各村（居）搶抓有利氣候條件，大力度、全方位推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。全區(qū)動(dòng)員參與10萬(wàn)人次，累計(jì)清理生活垃圾5.2萬(wàn)噸，拆除違建12萬(wàn)平方米，清理旱廁1026個(gè)，栽植樹(shù)木21萬(wàn)棵，清理河道235公里，整治、硬化、拓寬道路398公里。其中，江莊鎮(zhèn)竹園村建成休閑娛樂(lè)長(zhǎng)廊、群眾文化娛樂(lè)廣場(chǎng)等設(shè)施，整治臭水塘，村莊環(huán)境出現(xiàn)翻天覆地的變化；茱萸山街道才沃村提前開(kāi)展拆除違建、綠化種植等活動(dòng)，清理垃圾7000余立方米，整治邊溝2000余米，有效改善村莊面貌；工業(yè)園區(qū)白集村利用收回的空地，進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化，并新建村民健身廣場(chǎng)2000平方米和游樂(lè)園500平方米，解決群眾文化活動(dòng)無(wú)場(chǎng)所的問(wèn)題……

生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村、淳樸向上的民風(fēng)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。賈汪依托生態(tài)轉(zhuǎn)型優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，積極探索“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+旅游”等新模式，建設(shè)一批農(nóng)家樂(lè)、采摘園和特色民宿，建立并完善全產(chǎn)業(yè)鏈條，把綠水青山源源不斷地轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹕姐y山。特別是放大香包產(chǎn)業(yè)效應(yīng)，成立香包專業(yè)合作社，建設(shè)香包產(chǎn)業(yè)園，讓香包走出中國(guó)、走向世界，讓小香包變成富民大產(chǎn)業(yè)。

風(fēng)淳、村美、業(yè)旺、民富。對(duì)于一年多來(lái)新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)建設(shè)進(jìn)行的探索實(shí)踐和取得的有益經(jīng)驗(yàn)，賈汪區(qū)委書(shū)記張克說(shuō)：“新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有休止符。試點(diǎn)工作沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可循，沒(méi)有既定模式可供學(xué)習(xí)，我們將始終堅(jiān)持‘貼近群眾需求，在服務(wù)群眾中引導(dǎo)和凝聚群眾’理念，創(chuàng)新模式、創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)、打造品牌，高質(zhì)量建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐示范區(qū)。賈汪黨員干部正以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌展現(xiàn)新作為、建功新時(shí)代！”