◎徐州日?qǐng)?bào)全媒體記者 蔡思祥 通訊員 馬春

黨的十八大以來(lái)，賈汪區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)“多元共治、村居自治、惠民法治、人文德治”全面融合，打造了“三治融合”的賈汪樣板。在紀(jì)念毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”55周年暨習(xí)近平總書(shū)記指示堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”15周年大會(huì)上，賈汪“三治融合”成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法在全國(guó)推廣，《紅旗文稿》、《長(zhǎng)安》雜志、《法制日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)發(fā)展觀察》、《新華日?qǐng)?bào)》等中央省市媒體進(jìn)行了宣傳報(bào)道。

深化村居自治 開(kāi)創(chuàng)基層治理新格局

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。賈汪創(chuàng)新開(kāi)展農(nóng)村黨員“掛牌亮戶(hù)先鋒行”、機(jī)關(guān)黨員“回家看看·鄉(xiāng)情訪(fǎng)”活動(dòng)，全區(qū)7300多名黨員家庭掛上黨員戶(hù)牌，亮身份、作承諾、解民憂(yōu)。以強(qiáng)化基層黨組織為出發(fā)點(diǎn)，開(kāi)展基層黨組織排查整治，排查134個(gè)村（居），2018年度排查出軟弱渙散基層黨組織6個(gè)，完成整改6個(gè)。

聚焦社區(qū)治理。賈汪突出智治支撐作用，以“一網(wǎng)融合、精細(xì)管理、精準(zhǔn)服務(wù)”為導(dǎo)向，全方位推行“一網(wǎng)三會(huì)五項(xiàng)工程”，811名專(zhuān)兼職網(wǎng)格員在809個(gè)網(wǎng)格內(nèi)開(kāi)展掃黑除惡宣傳、線(xiàn)索摸排等工作，擠壓黑惡勢(shì)力滋生空間，形成了問(wèn)題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。

完善自治機(jī)制。本土制度、信息公開(kāi)、村規(guī)民約三位一體，打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的社會(huì)治理共同體。馬莊村形成了參事制、票決制和雙票制為主體的“三制”模式，依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)行黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)信息化、常態(tài)化、制度化，136個(gè)行政村（居）全部制定了包括“馬莊規(guī)矩”“小吳約定”等各具特色的村規(guī)民約。

凝聚鄉(xiāng)賢力量。賈汪在全國(guó)率先成立鎮(zhèn)級(jí)“鄉(xiāng)賢協(xié)會(huì)”、村級(jí)“鄉(xiāng)賢工作室”，實(shí)現(xiàn)12個(gè)鎮(zhèn)（街道、工業(yè)園區(qū)）、136個(gè)村（社區(qū)）全覆蓋。3年來(lái)，956名鄉(xiāng)賢化解各類(lèi)矛盾萬(wàn)余起，提出合理化建議和意見(jiàn)1300余條，參與掃黑除惡線(xiàn)索摸排、宣傳等工作，成為上通下達(dá)的“傳音筒”、矛盾糾紛的“過(guò)濾器”、基層穩(wěn)定的“安全閥”。

踐行惠民法治

探索依法治理新路徑

創(chuàng)新法治“新陣地”。賈汪著力打造有人、有聲、有物、有場(chǎng)地、有特色的法治文化陣地，包括 “一廣場(chǎng)、一禮堂、一中心、一欄目、一香包、一廣播、一人物”。掃黑除惡元素融入法治“新陣地”，提升了群眾對(duì)掃黑除惡的知曉率。

傳播法治“最強(qiáng)音”。組建了馬莊法治文化藝術(shù)團(tuán)、耿集鄉(xiāng)賢文化藝術(shù)團(tuán)等法治文化宣傳隊(duì)伍，法治文化藝術(shù)團(tuán)收集貼近群眾生產(chǎn)生活的典型案例，年編排法治節(jié)目30多個(gè)，每年巡演鎮(zhèn)村100余場(chǎng)次。賈汪區(qū)是全國(guó)新時(shí)代文明實(shí)踐中心的50個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))之一，賈汪區(qū)把掃黑除惡與新時(shí)代文明實(shí)踐有效結(jié)合，開(kāi)展法治文藝宣傳進(jìn)村居等活動(dòng)，先后在馬莊村、耿集居委會(huì)等地開(kāi)展掃黑除惡走百村進(jìn)萬(wàn)戶(hù)活動(dòng)。

發(fā)放法治“大禮包”。每年優(yōu)選立項(xiàng)一批法治實(shí)事項(xiàng)目，讓群眾深切感受到法治的溫度。圍繞群眾關(guān)注度最高、反映最強(qiáng)烈、關(guān)聯(lián)度最密切的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，選取了“雪亮工程”、法律服務(wù)等惠民實(shí)事，提升了法治惠民的溫度。

弘揚(yáng)人文德治

樹(shù)立鄉(xiāng)風(fēng)文明新坐標(biāo)

涵養(yǎng)道德淳民風(fēng)。賈汪大力實(shí)施“鄉(xiāng)村文明提升工程”，打造文化禮堂、文化場(chǎng)館，開(kāi)設(shè)道德講堂，開(kāi)展農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)等群眾性文化活動(dòng)，建設(shè)區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站，引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與到新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，新時(shí)代文明實(shí)踐志愿者進(jìn)村入戶(hù)、走上街頭開(kāi)展掃黑除惡宣傳。

移風(fēng)易俗樹(shù)新風(fēng)。賈汪充分發(fā)揮 “大老執(zhí)”掐得準(zhǔn)“脈兒”、找得著“根兒”、摸得著“門(mén)兒”的地緣人情優(yōu)勢(shì)，成立“大老執(zhí)理事會(huì)”，制定《紅白理事會(huì)章程》，樹(shù)立了移風(fēng)易俗、勤儉節(jié)約的文明新風(fēng)。

榜樣示范育家風(fēng)。賈汪以培育 “善文化”“和文化”為核心的家風(fēng)文化為目標(biāo)，建立健全家庭檔案管理制度，建立個(gè)人道德“賬戶(hù)”，開(kāi)展“家風(fēng)巡回展”“傳統(tǒng)家訓(xùn)體驗(yàn)”等主題活動(dòng)和“三好兩戶(hù)”評(píng)選活動(dòng)，設(shè)立“孝賢榜”，打造文明美德品牌，推動(dòng)向善向美的氛圍在潛移默化中形成。