謀劃新格局推進“旅游+ ”

迷人的雙色海。人民網(wǎng)記者 王繼亮攝

萬里長江從這里奔騰入海，旭日每天從這里噴薄開啟。江蘇啟東是全省最早可以看到日出的地方，近來，到這里觀江看海的游客紛至沓來。

 “走在這座精致的江海風情城市，欣賞長江的雄偉與磅礴，飽覽大海的洶涌與壯闊，清晨去海邊迎接日出，傍晚坐下來品嘗特色海鮮，真是讓人流連忘返。”站在啟東江海文化景觀大道“大江之尾海之端”觀景平臺，游客吳雨桐由衷發(fā)出感嘆。

 吳雨桐所看到的景象，正是啟東當前全力打造國家全域旅游示范區(qū)的生動體現(xiàn)。“啟東旅游資源稟賦獨一無二，具有良好的旅游產(chǎn)業(yè)基礎，背靠上海擁有廣闊的旅游市場，加快旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展勢在必行。”南通市副市長、啟東市委書記李玲如是說。旅游業(yè)已成為啟東市“十四五”發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，圍繞旅游業(yè)發(fā)展，當?shù)靥岢瞿繕耍旱?025年創(chuàng)成國家全域旅游示范區(qū)，全年接待游客突破1000萬人次。

 打造“一核一環(huán)三極”新格局

 年初兩會期間，啟東市委副書記、市長楊中堅指出，該市今年將堅持以文塑旅、以旅彰文，加快國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，爭創(chuàng)國家4A級旅游景區(qū)1個，打造城旅一體、文旅融合、主客共享的長三角知名休閑旅游目的地，進一步提升“日出江海、美麗啟東”品牌影響力。

 記者注意到，去年11月份，啟東市就已出臺《創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），同時召開旅游發(fā)展大會暨創(chuàng)建國家級全域旅游示范區(qū)動員大會，旨在全面提升旅游產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平，科學實施旅游資源整合開發(fā)，切實增強旅游綜合競爭力，以全域旅游助力高質(zhì)量發(fā)展，將啟東建設成為國家全域旅游示范區(qū)、長三角一流的江海文化休閑旅游目的地。

 藍圖已繪，啟東“繽紛百里”江海岸線正加速建設，與此同時，公共服務、產(chǎn)品供給、旅游要素、產(chǎn)業(yè)融合、品牌營銷、市場環(huán)境等方面工作也正同步推進。對照發(fā)展藍圖，當?shù)靥岢觯�依托交通格局、城�?zhèn)體系、資源分布和景區(qū)發(fā)展基礎，初步形成“一核一環(huán)三極”即“113”的全域旅游新格局。

 據(jù)了解，“一核”是指以城區(qū)為依托的主城文旅休閑服務核，“一環(huán)”是指依托沿江沿海生態(tài)景觀帶形成的“繽紛百里”最美江海岸線、呂北公路沿線形成的最美鄉(xiāng)村生態(tài)景觀環(huán)線，“三極”分別為圓陀角旅游發(fā)展增長極、江海瀾灣旅游發(fā)展增長極和啟隆旅游發(fā)展增長極。

 串聯(lián)漫天星星，發(fā)展全域旅游。在啟東，不僅有呂四港風情區(qū)、果園生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)和海復墾牧文化旅游區(qū)，合作鎮(zhèn)、王鮑鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村旅游也在提檔升級。紅色旅游、研學旅游、康養(yǎng)旅游......旅游發(fā)展全域化、旅游供給品質(zhì)化、旅游服務優(yōu)質(zhì)化、旅游治理規(guī)范化、旅游效益最大化的目標正在這片大地上逐漸由夢想變?yōu)楝F(xiàn)實。

 錨定創(chuàng)成國家全域旅游示范區(qū)的目標，啟東市文化廣電和旅游局抽調(diào)精干力量，成立創(chuàng)建專班，對照《實施意見》，倒排創(chuàng)建任務時間節(jié)點，確保創(chuàng)建工作任務序時推進。啟東市文化廣電和旅游局局長陳娟自豪地說，當?shù)噩F(xiàn)有1家4A級旅游景區(qū)，6家3A級旅游景區(qū)，1家省級旅游度假區(qū)，2家省級鄉(xiāng)村旅游重點村，到啟東“迎日出、品海鮮、深呼吸”已成為不少游客的選擇之一。

 據(jù)介紹，當前，啟東正加快推進十大文旅項目，計劃總投資130余億元，其中，德匯海粟灣生態(tài)文旅項目、太陽湖文旅商業(yè)街項目、龍灣水鎮(zhèn)項目和協(xié)興港文旅綜合開發(fā)項目等計劃投資額均達10億以上，為推動啟東文旅高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

江海瀾灣。人民網(wǎng)記者 王繼亮攝

 打好“旅游+產(chǎn)業(yè)融合”牌

 6月14日上午，在啟東市全域旅游暨文化產(chǎn)業(yè)工作推進會上，李玲提出，要緊緊圍繞“2025年創(chuàng)成國家全域旅游示范區(qū)”的目標，聚焦短板弱項，加大招商引資力度，加快文旅項目建設。

 李玲坦言，從實際情況看，全域旅游和文化產(chǎn)業(yè)工作不少事項尚未取得實質(zhì)性進展。“主管部門和重點區(qū)鎮(zhèn)必須高度重視、壓實責任，切切實實端正解決問題的態(tài)度，千方百計提出解決問題的路徑，加大招商引資和項目推進力度，全面提升旅游文化項目質(zhì)態(tài)水平，確保在今年三季度實現(xiàn)突破性進展。”她說。

 健全旅游公共服務體系是啟東近年來的重要工作之一：圓陀角二級集散中心投入使用，王鮑、合作、啟隆和新港公路驛站4個公路服務區(qū)方案設計完成優(yōu)化提升，中心城區(qū)到漁人碼頭的旅游巴士開通。此外，在啟東，一二級集散中心、A級景區(qū)、旅游驛站、高速出口和特色街區(qū)設置的全市全域旅游全景圖設計工作正全面展開。

 如何提升全域旅游品質(zhì)？啟東正著力打好“旅游+產(chǎn)業(yè)融合”牌，包括“旅游+文化”“旅游+體育”“旅游+研學”“旅游+農(nóng)漁業(yè)”“旅游+工業(yè)”“旅游+康養(yǎng)”等諸多方面。其中，該市提出，將深入挖掘江海文化、漁港文化、美食文化等文化旅游資源，推進全市文化資源、歷史古跡和藝術展館等文化設施與旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合。

 具體看，在推動旅游與體育融合方面，啟東放大圓陀角旅游度假區(qū)鐵人三項賽、沙灘排球賽、風箏沖浪賽等效應，推進體旅融合，不斷提升啟東旅游的參與度和吸引力。在旅游與康養(yǎng)融合方面，該市推出海濱療養(yǎng)品牌，積極推動大健康產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合。“下一步，要提升重點旅游板塊發(fā)展能級，堅持綜合考慮、系統(tǒng)思維，加快推進在建重點文旅項目建設，解決項目推進中遇到的瓶頸難題，強化區(qū)域整體環(huán)境打造和基礎設施建設，打造具有較強影響力和品牌知名度的旅游勝地。”李玲表示。

 大幕已開啟，好戲正開場。眼下，啟東正全力謀劃城市設計、空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)功能定位和布局，推進“繽紛百里”最美江海岸線建設，為打造國家全域旅游示范區(qū)賦能。