◎徐報(bào)融媒記者 王斌 胡勁松 張瑾

  以“繽紛文旅 共享生活”為服務(wù)理念，貫徹落實(shí)市委、市政府營(yíng)商環(huán)境深化年工作部署，8月18日，徐州市文化廣電和旅游局黨委書記、局長(zhǎng)崔鋒接受徐報(bào)融媒記者專訪時(shí)，介紹了全市文旅系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)以及下一步舉措。

  “黨建引領(lǐng)是做好一切工作的關(guān)鍵。”崔鋒強(qiáng)調(diào)，“為提高政治站位，打造一流的人文生態(tài)環(huán)境，局黨委把營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為全局重點(diǎn)工作，深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)打造世界級(jí)漢文化傳承和旅游目的地的重要意義。”

  用“真心”助推企業(yè)復(fù)蘇

  “針對(duì)今年的新冠肺炎疫情，全局精準(zhǔn)施策，推動(dòng)文旅企業(yè)復(fù)蘇發(fā)展，以營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化，推動(dòng)文旅融合高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)惠民惠企惠文旅。”崔鋒說(shuō)。

  首先是認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研培訓(xùn)，通過(guò)深入調(diào)查研究，為指導(dǎo)文旅企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供參考，聯(lián)合北京巔峰智業(yè)《旅豆學(xué)堂》教育平臺(tái)，舉辦線上免費(fèi)培訓(xùn)班，培訓(xùn)近千名文旅企業(yè)管理人員。二是出臺(tái)系列幫扶相關(guān)政策，從疫情發(fā)生以來(lái)國(guó)家、省、市出臺(tái)的扶持政策中梳理出文旅企業(yè)幫扶48條，作為“政策工具包”發(fā)送至企業(yè)。三是加大資金扶持，爭(zhēng)取省紓困資金524萬(wàn)元，為文旅企業(yè)授信10.28億元，解決企業(yè)發(fā)展切實(shí)難題，清單化推進(jìn)落實(shí)，著力為企業(yè)抵消疫情影響提供幫助。

  用“誠(chéng)心”提升服務(wù)水平

  市文廣旅局把深化“放管服”改革作為推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)、提升政務(wù)服務(wù)便利化水平的突破口，持續(xù)優(yōu)化我市文旅行業(yè)營(yíng)商環(huán)境。

  具體措施，崔鋒介紹：“一是大力推進(jìn)權(quán)力下放，取消行政審批事項(xiàng)4項(xiàng)、下放行政許可事項(xiàng)15項(xiàng)、向徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)下放企業(yè)準(zhǔn)入領(lǐng)域行政許可事項(xiàng)6項(xiàng)，指導(dǎo)相關(guān)單位實(shí)施行政審批賦權(quán)和移交，切實(shí)做到應(yīng)放盡放。二是大力精簡(jiǎn)權(quán)力清單。梳理確定行政權(quán)力事項(xiàng)清單441項(xiàng)，梳理確定證明事項(xiàng)清單58項(xiàng)。三是大力優(yōu)化審批流程，全面落實(shí)‘不見(jiàn)面審批’制度，實(shí)現(xiàn)‘一網(wǎng)通’辦理，壓縮審批時(shí)限，將服務(wù)類審批時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日，各類審批平均辦理時(shí)間分別比法定時(shí)間減少60%。”

  用“恒心”規(guī)范市場(chǎng)秩序

  在依法加強(qiáng)文旅市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管、建立緊張有序和公平公正的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境方面，市文廣旅局創(chuàng)新監(jiān)管，做在實(shí)處。

  為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供政策保障，市文廣旅局增強(qiáng)監(jiān)管效能，完善監(jiān)管對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法人員信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管日常檢查“雙隨機(jī)”全覆蓋，制訂出臺(tái)若干文件，聯(lián)合企業(yè)技術(shù)研發(fā)，形成新的監(jiān)管模式和快捷的監(jiān)管機(jī)制；強(qiáng)化信用體系建設(shè)，建立守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒工作機(jī)制，對(duì)所監(jiān)管的文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)單位、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位簽訂誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書；規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序，加大執(zhí)法查處力度，聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門對(duì)全市演出市場(chǎng)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，規(guī)范、凈化企業(yè)運(yùn)營(yíng)環(huán)境。

  用“熱心”豐富市民生活

  為擴(kuò)大文旅消費(fèi)規(guī)模，繁榮文旅經(jīng)濟(jì)，市文廣旅局堅(jiān)持以活動(dòng)為抓手，實(shí)施文化旅游惠民惠企工程，不斷增強(qiáng)人民群眾的文化獲得感、幸福感。崔鋒列舉了近來(lái)在我市推行實(shí)施的諸多文旅工程：

  在利企便民改革“雙百行動(dòng)”中，推出“發(fā)行徐州文旅惠民卡”“文旅惠民消費(fèi)季活動(dòng)”“免費(fèi)提供公益性惠民文化服務(wù)”“延長(zhǎng)市圖書館文化館開(kāi)放時(shí)間”，4個(gè)項(xiàng)目皆被市委改革辦列為全市利企便民改革“雙百行動(dòng)”計(jì)劃項(xiàng)目；開(kāi)展“國(guó)潮漢風(fēng)·夜彭城”活動(dòng)，聚焦“夜學(xué)、夜賞、夜娛、夜游、夜食、夜購(gòu)、夜體、夜宿”八大業(yè)態(tài)主題，截至7月底已開(kāi)展85場(chǎng)活動(dòng)；繼續(xù)推出“繽紛文旅·共享生活”四季文旅活動(dòng)，開(kāi)展“帶貨直播”促銷活動(dòng)，形成文旅消費(fèi)新熱潮。 

  從“三線”持續(xù)推進(jìn)工作

  當(dāng)前，該局“國(guó)潮漢風(fēng)·夜彭城”暨“文旅惠民消費(fèi)季”如火如荼進(jìn)行的同時(shí)，又推出“我為徐州旅游代言”活動(dòng)并發(fā)布2020徐州夏季精品文旅線路（產(chǎn)品），進(jìn)一步助力徐州文旅市場(chǎng)復(fù)蘇，滿足市民不斷高漲的出游需求。

  “全系統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，下半年文旅工作任務(wù)依然繁重。”崔鋒說(shuō)：“針對(duì)疫情影響，我們將圍繞文旅市場(chǎng)的復(fù)蘇振興，重點(diǎn)抓好故事線、旅游線和消費(fèi)線‘三線’工作。一是講故事，就是要講好徐州的歷史故事，把徐州深厚的歷史底蘊(yùn)、名人軼事講出來(lái)，讓更多的人了解徐州、熟悉徐州、愛(ài)上徐州。二是興旅游，豐富文旅產(chǎn)品供給，發(fā)布旅游精品線路，舉辦形式多樣的文旅活動(dòng)，讓遠(yuǎn)方的客人留下來(lái)。三是促消費(fèi)，實(shí)施文旅+工程，大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，多措并舉刺激文旅消費(fèi)，千方百計(jì)促進(jìn)文旅市場(chǎng)復(fù)蘇振興。”