希望河南建成連通境內(nèi)外、輻射東中西的物流通道樞紐，為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)多作貢獻(xiàn)。

    ——習(xí)近平

    □本報(bào)記者趙振杰

    “希望河南建成連通境內(nèi)外、輻射東中西的物流通道樞紐，為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)多作貢獻(xiàn)”“朝著‘買全球、賣全球’的戰(zhàn)略目標(biāo)不斷邁進(jìn)”“支持建設(shè)鄭州—盧森堡‘空中絲綢之路’”——習(xí)近平總書記為河南全方位融入“一帶一路”

    建設(shè)、加快打造內(nèi)陸開放高地標(biāo)定了航向。

    新時(shí)代新使命。內(nèi)陸大省河南，堅(jiān)持開放引領(lǐng)，以高水平開放推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 2018年，全省進(jìn)出口總值突破5500億元，總額穩(wěn)居中部第一，出口額全國(guó)第八；河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自掛牌以來，新設(shè)企業(yè)累計(jì)達(dá)4.99萬家；在豫投資的世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)129家，國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)達(dá)160家；鄭州機(jī)場(chǎng)客貨運(yùn)規(guī)模繼續(xù)保持中部地區(qū)“雙第一”。中部大省河南挺身開放前沿，走出了一條內(nèi)陸地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。

    “四路并舉”拓展新空間

    今年年初在鄭州舉行的全省商務(wù)工作會(huì)上，省商務(wù)廳廳長(zhǎng)張延明對(duì)去年全省的開放成績(jī)有過這樣一段描述：打造內(nèi)陸開放高地，切實(shí)加強(qiáng)交通樞紐、物流通道及載體平臺(tái)建設(shè)，著力提升開放優(yōu)勢(shì)，拓寬開放通道，打造開放載體，營(yíng)造開放環(huán)境，努力變內(nèi)陸腹地為開放前沿，在參與“一帶一路”建設(shè)和服務(wù)全國(guó)大局中作出了積極貢獻(xiàn)。

    從會(huì)議總結(jié)看河南實(shí)踐，關(guān)于樞紐和通道，河南繁忙的空中、陸上、網(wǎng)上、海上四條“絲路”就是佐證。

    吃的、穿的、用的，從鄭州空港入境的全球高端產(chǎn)品越來越多。北歐的三文魚，千里迢迢從鄭州空港入境，再?gòu)暮幽先f邦等市場(chǎng)分撥全國(guó)；不過一天多一點(diǎn)的時(shí)間，南美的車?yán)遄泳湍茱w越太平洋來到鄭州，繼而被運(yùn)往全國(guó)各地；ZARA鄭州時(shí)裝分撥中心正式運(yùn)營(yíng)……作為“空中絲綢之路”建設(shè)的主力軍，以鄭州為中心、“一點(diǎn)連三洲，一線串歐美”的航空國(guó)際貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)已逐步形成。

    出境線路同樣繁忙：3月2日，中歐班列（鄭州）首條跨境電商專線“菜鳥號(hào)”從鄭州鐵路集裝箱中心站發(fā)車，一大批電子產(chǎn)品、服裝服飾、小飾品等商品踏上了奔赴歐洲的旅途。已覆蓋24個(gè)國(guó)家126個(gè)城市、實(shí)現(xiàn)每周“去九回九”的中歐班列（鄭州），超過七成的貨物來自全國(guó)其他省份以及日本、韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū)。

    以“買全球、賣全球”為目標(biāo)的河南跨境電商，創(chuàng)造了內(nèi)陸省份“搶占鰲頭”的奇跡：河南保稅物流中心在全球范圍內(nèi)首創(chuàng)跨境電商“1210”海關(guān)監(jiān)管模式，成為我國(guó)跨境電商的“模板”，業(yè)務(wù)單量連續(xù)多年位居全國(guó)第一。

    此外，鐵路樞紐對(duì)接沿海港口的“海上絲路”也越來越順暢，目前鄭州至連云港、青島、天津等港口的海鐵聯(lián)運(yùn)班列累計(jì)開行206班。

    河南的開放發(fā)展，不僅改變了國(guó)際物流格局，也為我省拓展了更大的高質(zhì)量發(fā)展空間。

    優(yōu)化環(huán)境引來八方客

    不沿海、不沿邊、不沿江，一直缺少快捷對(duì)外通道的河南，獲批建設(shè)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)后，無疑擁有了與沿海、沿邊近似的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，也逼著我省放眼全球、對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，以一流的口岸服務(wù)、一流的營(yíng)商環(huán)境融入世界經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。

    大手筆收購(gòu)盧森堡貨航35%的股權(quán)，年輕的河南航投與業(yè)內(nèi)“大佬”牽手；河南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)聯(lián)合7家境內(nèi)外物流集成公司成立國(guó)內(nèi)首個(gè)國(guó)際物流數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，加快實(shí)現(xiàn)“一單到底、物流全球”；中原絲路基金成立，對(duì)飛機(jī)租賃、飛機(jī)維修基地、合資貨航等項(xiàng)目建設(shè)開展重點(diǎn)支持……

    一切改革創(chuàng)新都是為了產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，也進(jìn)一步從產(chǎn)業(yè)格局到思想觀念引領(lǐng)河南開放更加深入。

    我省的營(yíng)商環(huán)境同樣可圈可點(diǎn)。由于投資項(xiàng)目承諾制的實(shí)施，位于河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開封片區(qū)的恒大集團(tuán)中小學(xué)項(xiàng)目，審批辦理全流程由180個(gè)工作日縮減至13個(gè)工作日，壓縮時(shí)間90%以上。

    除了投資項(xiàng)目承諾制，河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)區(qū)域整體評(píng)勘印發(fā)全國(guó)通報(bào)經(jīng)驗(yàn)；“雙隨機(jī)、一公開”事中事后聯(lián)合監(jiān)管，徹底解決多頭監(jiān)管問題；跨境電商“網(wǎng)購(gòu)保稅+實(shí)體新零售”入選2018年全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)十大創(chuàng)新成果。

    全省范圍內(nèi)，便商、宜商的故事比比皆是。2018年6月，新加坡豐樹集團(tuán)在漯河市投資建設(shè)物流園項(xiàng)目辦理工商登記，企業(yè)法人代表往返中國(guó)簽字較為不便，但是由于我省推出了“一口辦理”業(yè)務(wù)，不僅可以遠(yuǎn)程簽字，還可以通過掃描、拍照上傳材料，為企業(yè)節(jié)省了時(shí)間、人力、物力。

    此外，我省還全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、外商投資負(fù)面清單制度，構(gòu)建了外商投訴權(quán)益保護(hù)機(jī)制。這些措施，在吸引海內(nèi)外資金持續(xù)入豫的同時(shí)，也吸引著各行各業(yè)的人才流向中原大地。

    建好平臺(tái)實(shí)現(xiàn)新突破

    在全域開放的河南，包括鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、全省多地的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以及多層次的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和完善的口岸體系等，已成為我省對(duì)外開放的“金字招牌”，吸引著境內(nèi)外企業(yè)來豫投資興業(yè)，助推全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

    2月21日，鄭州海關(guān)發(fā)布消息，平頂山、開封、駐馬店、濟(jì)源海關(guān)獲批建設(shè)。至此，全省所有省轄市均有海關(guān)，運(yùn)行綜保區(qū)3個(gè)、保稅物流中心3個(gè)，全省各區(qū)域分布著多個(gè)保稅倉(cāng)庫及出口監(jiān)管倉(cāng)庫。此外，全省一類口岸達(dá)到3個(gè)，功能性口岸達(dá)到9個(gè)。

    開放平臺(tái)的完善，是河南開放的需要，同時(shí)也進(jìn)一步促進(jìn)開放，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

    有數(shù)據(jù)為證：2018年，我省全年進(jìn)出口總值5512.7億元，其中鄭州新鄭綜合保稅區(qū)進(jìn)出口總值3415.4億元，實(shí)現(xiàn)七連增，占全省進(jìn)出口總值的62%�？诎斗矫�，2018年前11個(gè)月，全省肉類口岸完成進(jìn)口3.31萬噸、貨值1.07億美元，同比分別增長(zhǎng)25.2%和66.8%；進(jìn)出口郵件5051萬件，同比增長(zhǎng)65.6%。

    與之相伴的，是航空物流、跨境電商、精密制造等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展。

    以開放引領(lǐng)發(fā)展的河南，多個(gè)國(guó)家開放戰(zhàn)略疊加建設(shè)，多層次、多區(qū)域分布的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，完備的口岸體系，以及承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的開發(fā)區(qū)——河南為高水平的“引進(jìn)來走出去”做好了準(zhǔn)備，也為加速打造開放高地打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。