人民網(wǎng)北京12月22日電 （記者葉欣）隨著旅游“515戰(zhàn)略”的實(shí)施，我國(guó)“廁所革命”開(kāi)展已經(jīng)十月有余，全國(guó)各地的廁所建設(shè)如火如荼，截至目前，已經(jīng)超額完成本年度計(jì)劃。全國(guó)已開(kāi)工建設(shè)旅游廁所超2萬(wàn)座，“以商建廁、以商養(yǎng)廁、以商管廁”的商廁結(jié)合新型管理運(yùn)營(yíng)模式正在鼓勵(lì)和摸索中展開(kāi)，新的《旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn)也即將出臺(tái)，國(guó)家旅游局“三年廁所行動(dòng)計(jì)劃”正在穩(wěn)步前進(jìn)。

建設(shè)進(jìn)程：全年建成數(shù)量大大超過(guò)計(jì)劃

對(duì)比年初提出的國(guó)家旅游局未來(lái)三年將協(xié)調(diào)各地新建旅游廁所3.3萬(wàn)座、改擴(kuò)建2.4萬(wàn)座，實(shí)現(xiàn)全國(guó)旅游廁所“數(shù)量充足、干凈無(wú)味、實(shí)用免費(fèi)、管理有效”的目標(biāo)，據(jù)國(guó)家旅游局綜合協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)張吉林日前透露，“截至目前，各地已經(jīng)完工和開(kāi)工的旅游廁所就達(dá)到21449座，占全年總計(jì)劃的102%，預(yù)計(jì)全年的實(shí)際建成數(shù)量將大大超過(guò)計(jì)劃目標(biāo)。”

據(jù)國(guó)家旅游局相關(guān)消息稱，全國(guó)所有省份以及新疆建設(shè)兵團(tuán)均制定了廁所建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，并以各自的方式方法努力推進(jìn)廁所建設(shè)。國(guó)家旅游局提供的《2015年各地旅游廁所建設(shè)計(jì)劃工作進(jìn)度表（截至9月30日）》也顯示，已竣工廁所數(shù)量超過(guò)500座的省份是：陜西、山東、吉林、內(nèi)蒙古、湖北、山西、浙江、四川、遼寧、河南、重慶、廣西，其中陜西已竣工廁所達(dá)到974座。已竣工廁所占全年計(jì)劃比例排名前列的省份是：內(nèi)蒙古、寧夏、上海、江蘇、黑龍江、新疆、天津、山東等，其中內(nèi)蒙古達(dá)到231.72%，超額完成計(jì)劃。

管理運(yùn)營(yíng)模式：“商廁結(jié)合”效果初顯

為推動(dòng)廁所革命深入開(kāi)展, 國(guó)家旅游局日前提出準(zhǔn)備修訂出臺(tái)新的《旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn)，重新劃分三個(gè)等級(jí)，反對(duì)鋪張浪費(fèi)的豪華廁所，鼓勵(lì)“以商建廁、以商養(yǎng)廁、以商管廁”的新型管理運(yùn)營(yíng)模式，鼓勵(lì)各地出臺(tái)相應(yīng)的政策措施予以支持，要抓先進(jìn)典型，授予先進(jìn)單位的榮譽(yù)稱號(hào)。

對(duì)此，有專家建議，旅游廁所的部分空間也可建成修自行車(chē)、自動(dòng)取款等服務(wù)項(xiàng)目的公眾服務(wù)站；充分利用空間，善于利用空間，建設(shè)好多功能公廁，滿足人民群眾的需求，通過(guò)推行“商廁結(jié)合”的辦法，增加經(jīng)濟(jì)效益，降低旅游廁所的管護(hù)成本。

北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)推出的“第五空間”公廁，可以繳水電費(fèi)、可以在ATM機(jī)上取款、可以購(gòu)買(mǎi)熱飲、還可以給電動(dòng)汽車(chē)充電。人民網(wǎng) 馮亞濤 攝

北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)于今年11月19日發(fā)布的“第5空間”建設(shè)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，便是這樣一種嘗試。北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)將通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)，在不改變公廁基本功能，不減少廁位的前提下，把公廁改造升級(jí)為可以集成最新環(huán)保處理技術(shù)、集成基本公共服務(wù)的城鄉(xiāng)公共服務(wù)空間，不僅滿足人們的如廁需要，還將開(kāi)放其中的便民服務(wù)空間，并吸引各類基本公共服務(wù)機(jī)構(gòu)以及便民服務(wù)企業(yè)到這個(gè)平臺(tái)來(lái)，提供一站式基本公共服務(wù)，與各級(jí)政府、各類社會(huì)機(jī)構(gòu)共同致力于推動(dòng)廁所革命建設(shè)。

與此同時(shí)，山東省青島市嶗山區(qū)政府、嶗山風(fēng)景區(qū)管理局在“商廁結(jié)合”上也走在了全國(guó)的前列，他們引入PPP模式，與中國(guó)光大集團(tuán)合作，“以商養(yǎng)廁”，極大節(jié)約政府人力物力投入，有效降低行政運(yùn)行成本，提高公共服務(wù)質(zhì)量。其實(shí)施的廁所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有效解決了嶗山風(fēng)景區(qū)以往廁所污水排放無(wú)序、如廁等待時(shí)間長(zhǎng)、廁所異味、管理層次低等問(wèn)題，并計(jì)劃3年投入1億元，整治提升100座旅游廁所，打造旅游廁所“嶗山標(biāo)準(zhǔn)”。

未來(lái)計(jì)劃：對(duì)外合作與成果檢驗(yàn)

除了國(guó)內(nèi)商廁結(jié)合的有益嘗試外，國(guó)家旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人還表示，將與蓋茨基金會(huì)加強(qiáng)聯(lián)系，建立工作機(jī)制，在“廁所革命”戰(zhàn)略研究與學(xué)術(shù)研討、廁所技術(shù)應(yīng)用與管理經(jīng)驗(yàn)推廣等方面開(kāi)展深度合作，充分發(fā)揮蓋茨基金會(huì)在廁所技術(shù)和資金等方面的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)中國(guó)廁所技術(shù)創(chuàng)新，加快推進(jìn)“廁所革命”進(jìn)程。

另?yè)?jù)媒體報(bào)道，近期一些地方也開(kāi)始對(duì)廁所革命建設(shè)成果進(jìn)行檢驗(yàn)，以便明確下一步行動(dòng)的目標(biāo)。比如日前，湖北省旅游局聯(lián)合媒體，招募熱愛(ài)旅游事業(yè)，關(guān)心城市建設(shè)的熱心市民、旅游達(dá)人、媒體記者、旅游監(jiān)督員、行風(fēng)評(píng)議員和旅客志愿者到景區(qū)與游客集散區(qū)域等地進(jìn)行“檢廁”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量開(kāi)展全面的“檢廁”行動(dòng)，對(duì)“廁所革命”成果進(jìn)行督查驗(yàn)收。