人民網(wǎng)北京12月22日電 （記者葉欣）隨著旅游“515戰(zhàn)略”的實施，我國“廁所革命”開展已經(jīng)十月有余，全國各地的廁所建設(shè)如火如荼，截至目前，已經(jīng)超額完成本年度計劃。全國已開工建設(shè)旅游廁所超2萬座，“以商建廁、以商養(yǎng)廁、以商管廁”的商廁結(jié)合新型管理運營模式正在鼓勵和摸索中展開，新的《旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定》標(biāo)準(zhǔn)也即將出臺，國家旅游局“三年廁所行動計劃”正在穩(wěn)步前進(jìn)。

建設(shè)進(jìn)程：全年建成數(shù)量大大超過計劃

對比年初提出的國家旅游局未來三年將協(xié)調(diào)各地新建旅游廁所3.3萬座、改擴建2.4萬座，實現(xiàn)全國旅游廁所“數(shù)量充足、干凈無味、實用免費、管理有效”的目標(biāo)，據(jù)國家旅游局綜合協(xié)調(diào)司司長張吉林日前透露，“截至目前，各地已經(jīng)完工和開工的旅游廁所就達(dá)到21449座，占全年總計劃的102%，預(yù)計全年的實際建成數(shù)量將大大超過計劃目標(biāo)。”

據(jù)國家旅游局相關(guān)消息稱，全國所有省份以及新疆建設(shè)兵團均制定了廁所建設(shè)三年行動計劃，并以各自的方式方法努力推進(jìn)廁所建設(shè)。國家旅游局提供的《2015年各地旅游廁所建設(shè)計劃工作進(jìn)度表（截至9月30日）》也顯示，已竣工廁所數(shù)量超過500座的省份是：陜西、山東、吉林、內(nèi)蒙古、湖北、山西、浙江、四川、遼寧、河南、重慶、廣西，其中陜西已竣工廁所達(dá)到974座。已竣工廁所占全年計劃比例排名前列的省份是：內(nèi)蒙古、寧夏、上海、江蘇、黑龍江、新疆、天津、山東等，其中內(nèi)蒙古達(dá)到231.72%，超額完成計劃。

管理運營模式：“商廁結(jié)合”效果初顯

為推動廁所革命深入開展, 國家旅游局日前提出準(zhǔn)備修訂出臺新的《旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定》標(biāo)準(zhǔn)，重新劃分三個等級，反對鋪張浪費的豪華廁所，鼓勵“以商建廁、以商養(yǎng)廁、以商管廁”的新型管理運營模式，鼓勵各地出臺相應(yīng)的政策措施予以支持，要抓先進(jìn)典型，授予先進(jìn)單位的榮譽稱號。

對此，有專家建議，旅游廁所的部分空間也可建成修自行車、自動取款等服務(wù)項目的公眾服務(wù)站；充分利用空間，善于利用空間，建設(shè)好多功能公廁，滿足人民群眾的需求，通過推行“商廁結(jié)合”的辦法，增加經(jīng)濟效益，降低旅游廁所的管護成本。

北京環(huán)衛(wèi)集團推出的“第五空間”公廁，可以繳水電費、可以在ATM機上取款、可以購買熱飲、還可以給電動汽車充電。人民網(wǎng) 馮亞濤 攝

北京環(huán)衛(wèi)集團于今年11月19日發(fā)布的“第5空間”建設(shè)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，便是這樣一種嘗試。北京環(huán)衛(wèi)集團將通過優(yōu)化設(shè)計，在不改變公廁基本功能，不減少廁位的前提下，把公廁改造升級為可以集成最新環(huán)保處理技術(shù)、集成基本公共服務(wù)的城鄉(xiāng)公共服務(wù)空間，不僅滿足人們的如廁需要，還將開放其中的便民服務(wù)空間，并吸引各類基本公共服務(wù)機構(gòu)以及便民服務(wù)企業(yè)到這個平臺來，提供一站式基本公共服務(wù)，與各級政府、各類社會機構(gòu)共同致力于推動廁所革命建設(shè)。

與此同時，山東省青島市嶗山區(qū)政府、嶗山風(fēng)景區(qū)管理局在“商廁結(jié)合”上也走在了全國的前列，他們引入PPP模式，與中國光大集團合作，“以商養(yǎng)廁”，極大節(jié)約政府人力物力投入，有效降低行政運行成本，提高公共服務(wù)質(zhì)量。其實施的廁所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有效解決了嶗山風(fēng)景區(qū)以往廁所污水排放無序、如廁等待時間長、廁所異味、管理層次低等問題，并計劃3年投入1億元，整治提升100座旅游廁所，打造旅游廁所“嶗山標(biāo)準(zhǔn)”。

未來計劃：對外合作與成果檢驗

除了國內(nèi)商廁結(jié)合的有益嘗試外，國家旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人還表示，將與蓋茨基金會加強聯(lián)系，建立工作機制，在“廁所革命”戰(zhàn)略研究與學(xué)術(shù)研討、廁所技術(shù)應(yīng)用與管理經(jīng)驗推廣等方面開展深度合作，充分發(fā)揮蓋茨基金會在廁所技術(shù)和資金等方面的優(yōu)勢，推動中國廁所技術(shù)創(chuàng)新，加快推進(jìn)“廁所革命”進(jìn)程。

另據(jù)媒體報道，近期一些地方也開始對廁所革命建設(shè)成果進(jìn)行檢驗，以便明確下一步行動的目標(biāo)。比如日前，湖北省旅游局聯(lián)合媒體，招募熱愛旅游事業(yè)，關(guān)心城市建設(shè)的熱心市民、旅游達(dá)人、媒體記者、旅游監(jiān)督員、行風(fēng)評議員和旅客志愿者到景區(qū)與游客集散區(qū)域等地進(jìn)行“檢廁”活動，發(fā)動社會各界力量開展全面的“檢廁”行動，對“廁所革命”成果進(jìn)行督查驗收。