□本報(bào)全媒體記者 劉洋 范坤鵬

“全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度連續(xù)7年居全省首位，連續(xù)6年超過(guò)全國(guó)平均水平！”2月4日，洛陽(yáng)市科技工作會(huì)議披露的這一數(shù)據(jù)，彰顯了這座老工業(yè)基地向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型的堅(jiān)實(shí)成效與強(qiáng)勁定力。

研發(fā)投入強(qiáng)度，即研發(fā)經(jīng)費(fèi)與地區(qū)生產(chǎn)總值的比值，是衡量區(qū)域創(chuàng)新實(shí)力的核心指標(biāo)。洛陽(yáng)持續(xù)領(lǐng)跑的背后，是多維度發(fā)力、系統(tǒng)性推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的主動(dòng)作為。

數(shù)據(jù)清晰勾勒出洛陽(yáng)研發(fā)投入的穩(wěn)步攀升軌跡：2019年，研發(fā)投入強(qiáng)度突破2.37%，首次超過(guò)全國(guó)平均水平；2023年達(dá)到3.44%；2024年雖回調(diào)至3.03%，但仍穩(wěn)居全省第一。

“這并非偶然，而是系統(tǒng)性制度設(shè)計(jì)、財(cái)政杠桿精準(zhǔn)撬動(dòng)、企業(yè)主體深度參與、創(chuàng)新平臺(tái)高效協(xié)同的綜合成果，清晰展現(xiàn)了洛陽(yáng)從傳統(tǒng)工業(yè)基地向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型城市轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略路徑。”河南科技大學(xué)教授、洛陽(yáng)市“十五五”規(guī)劃智庫(kù)專家席升陽(yáng)分析道，持續(xù)的高強(qiáng)度研發(fā)投入為轉(zhuǎn)型發(fā)展注入了不竭動(dòng)能，這也是洛陽(yáng)加快建設(shè)國(guó)家重要?jiǎng)?chuàng)新高地的具體實(shí)踐。

投入的“厚度”正轉(zhuǎn)化為發(fā)展的“高度”。如今，洛陽(yáng)高強(qiáng)度研發(fā)投入已有效賦能高質(zhì)量發(fā)展：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比從43.3%躍升至59.3%，技術(shù)合同成交額突破280億元，高技術(shù)制造業(yè)R&D（研究與試驗(yàn)發(fā)展）經(jīng)費(fèi)5年增長(zhǎng)超200%，創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的支撐作用日益凸顯。

作為“一五”計(jì)劃重點(diǎn)建設(shè)城市，洛陽(yáng)擁有中國(guó)一拖等龍頭企業(yè)，完整產(chǎn)業(yè)鏈可快速承接新技術(shù)應(yīng)用。目前，充足的“工程師紅利”提供人才支撐；國(guó)企研發(fā)慣性推動(dòng)傳統(tǒng)制造與數(shù)字智能深度融合，培育出多個(gè)產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

2016年鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲批后，洛陽(yáng)片區(qū)被賦予“兩基地、一樞紐、一高地”功能，創(chuàng)新發(fā)展步入快車道。通過(guò)深化人事制度改革、職務(wù)科技成果所有權(quán)改革，推動(dòng)鄭洛新三市資源共享，洛陽(yáng)持續(xù)破除創(chuàng)新壁壘，爭(zhēng)當(dāng)區(qū)域創(chuàng)新“尖刀連”。

政策護(hù)航與機(jī)制創(chuàng)新進(jìn)一步激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新活力。“我們推行省、市、區(qū)三級(jí)財(cái)政支持疊加模式，以研發(fā)投入獎(jiǎng)補(bǔ)成功撬動(dòng)社會(huì)研發(fā)投入。”洛陽(yáng)市科技局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

如何將投入優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為持久創(chuàng)新動(dòng)能？省委咨詢組研究員張占倉(cāng)建議，洛陽(yáng)需從三方面精準(zhǔn)發(fā)力：政策端設(shè)立研發(fā)強(qiáng)度穩(wěn)定基金，平滑政策周期波動(dòng)；產(chǎn)業(yè)端構(gòu)建“龍門實(shí)驗(yàn)室+”中試網(wǎng)絡(luò)，加速科技成果就地轉(zhuǎn)化；人才端實(shí)施青年科學(xué)家“拎包入住”計(jì)劃，破解高端人才引育用瓶頸。