黃淮網(wǎng)(王志偉)  5月23日，亳州市生態(tài)環(huán)境局副局長蘇明勝一行到渦陽縣花溝鎮(zhèn)考察安徽天民秸稈綠肥有限公司進(jìn)行秸稈綜合利用及秸稈有機(jī)肥項目落地情況。

參加項目落地考察的有：亳州市生態(tài)環(huán)境局副局長蘇明勝、亳州市生態(tài)環(huán)境局高級工程師陳峰、渦陽縣生態(tài)環(huán)境分局局長劉杰，渦陽縣招商局、吳承縣花溝鎮(zhèn)鎮(zhèn)長慕宗保、花溝鎮(zhèn)自規(guī)所所長李偉、安徽省秸大環(huán)�？萍加邢薰�司負(fù)責(zé)人王洪武、安徽省農(nóng)業(yè)電視臺臺長董學(xué)舉、中國黃淮網(wǎng)安徽站站長王志偉。

2025年中央一號文件對秸稈禁燒有了新要求，將秸稈管理轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)劃定+動態(tài)評估”，允許病蟲害高發(fā)區(qū)有條件焚燒，同步推廣生物質(zhì)發(fā)電、還田補(bǔ)貼等技術(shù)手段，構(gòu)建兼顧生態(tài)保護(hù)與農(nóng)民利益的協(xié)同治理體系，實(shí)現(xiàn)秸稈從“禁燒負(fù)擔(dān)”到“綠色資源”的價值躍升。這是秸稈綜合利用及秸稈有機(jī)肥項目落地雙方必須遵循的依據(jù)。

從實(shí)踐層面看，近年來，渦陽縣通過秸稈綜合利用，不僅有效防控了農(nóng)業(yè)面源污染，改善了農(nóng)村人居環(huán)境，還實(shí)現(xiàn)了較好的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益。

王洪武向考察團(tuán)介紹了項目落地的基本情況，在秸稈有機(jī)肥生產(chǎn)和銷售方面的先進(jìn)經(jīng)驗。秸稈有機(jī)肥是以農(nóng)作物秸稈為主要原料，經(jīng)過一系列處理加工而成的有機(jī)肥料。用全國領(lǐng)先的工業(yè)制造方式節(jié)能化、產(chǎn)業(yè)化、無害化、規(guī)�；�生產(chǎn)秸稈有機(jī)肥，完全符合國家對秸稈原料化利用的政策導(dǎo)向。

秸稈有機(jī)肥的優(yōu)點(diǎn)包括：

◎改善土壤結(jié)構(gòu)：秸稈有機(jī)肥中的有機(jī)物質(zhì)能增加土壤的孔隙度，使土壤變得疏松，提高土壤的通氣性和保水性，有利于作物根系生長。

◎提高土壤肥力：富含氮、磷、鉀等多種營養(yǎng)元素及微量元素，能為作物生長提供全面的養(yǎng)分，還能促進(jìn)土壤微生物的活動，增強(qiáng)土壤的養(yǎng)分轉(zhuǎn)化能力。

◎減少環(huán)境污染：將秸稈制成有機(jī)肥，避免了秸稈焚燒帶來的空氣污染，同時減少了秸稈隨意丟棄對環(huán)境的破壞。

◎降低生產(chǎn)成本：與化肥相比，秸稈有機(jī)肥的原料來源廣泛且成本較低，能降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的肥料投入成本。

蘇明勝表示，2025年中央一號文件明確指出“支持秸稈綜合利用，精準(zhǔn)劃定禁燒范圍，依法依規(guī)落實(shí)禁燒管控要求”。

文件要求建立靈活調(diào)整機(jī)制，避免政策僵化，確保“禁燒”與“用燒”的合理平衡。

這一政策的出臺要求秸稈綜合利用要有更加科學(xué)、精準(zhǔn)的管理措施。政策鼓勵秸稈綜合利用，促使各地探索秸稈肥料化、飼料化、能源化、基料化、原料化等多元利用途徑，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級。同時指出要健全秸稈收儲運(yùn)體系，提升專業(yè)化、市場化水平;培育設(shè)備適用、技術(shù)先進(jìn)的秸稈加工轉(zhuǎn)化市場主體，提升秸稈產(chǎn)業(yè)化能力的目標(biāo)。項目落地進(jìn)程中當(dāng)?shù)卣�府全力支持協(xié)助企業(yè)促發(fā)展。

王洪武指出，安徽天民秸稈綠肥有限公司聯(lián)合安徽省秸大環(huán)�？萍加邢薰�司一起在渦陽縣開展秸稈綜合利用項目，優(yōu)勢互補(bǔ)，在農(nóng)作物秸稈綜合利用方面具有科技研發(fā)、技術(shù)領(lǐng)先、人才集聚、裝備精良等優(yōu)勢，具體表現(xiàn)在：秸稈有機(jī)肥以秸稈為原料綜合畜禽糞污等，用全國領(lǐng)先的工業(yè)制造方式，實(shí)現(xiàn)節(jié)能化、產(chǎn)業(yè)化、無害化、規(guī)�；�生產(chǎn)秸稈有機(jī)肥，完全符合國家對秸稈原料化利用的政策導(dǎo)向。

董學(xué)舉表示，安徽省是農(nóng)業(yè)大省，亳州市渦陽縣是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定的整建制建設(shè)一批全國秸稈綜合利用“重點(diǎn)縣”。渦陽縣具有良好的秸稈資源稟賦，這是渦陽縣做好農(nóng)作物秸稈綜合利用最大的優(yōu)勢。同亳州市渦陽縣推動秸稈綜合利用項目優(yōu)勢疊加，市場化推進(jìn)、項目化落實(shí)，一定能夠?qū)崿F(xiàn)科技賦能、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

蘇明勝表示，渦陽縣是農(nóng)業(yè)大縣，秸稈產(chǎn)量巨大且可再生、生產(chǎn)周期短，農(nóng)作物秸稈資源非常豐富。以秸稈為有機(jī)肥原材料，獲取方便，綠色環(huán)保，可降低工廠生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民收入多樣性。

王洪武表示，項目的成功落地，可以帶動就業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。項目落地是一個綜合性極強(qiáng)的過程，涵蓋了項目從虛擬到現(xiàn)實(shí)的整個過程。這不僅需要周密的計劃和精準(zhǔn)的執(zhí)行，還需要各方的合作與協(xié)調(diào)，雙方要有高度的責(zé)任感和緊迫感，以確保項目的成功實(shí)施和預(yù)期的收益。

好項目不能停留在無休止的調(diào)研考察上，好項目落地見效才是硬道理！王洪武建議項目雙方從市場結(jié)構(gòu)、市場規(guī)模、市場的成長性、市場的滿足程度以及項目的成本、利潤率、控制度和增長潛力等多方面進(jìn)行科學(xué)性、可行性研究論證。先行先試才能落地見效，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

雙方?jīng)Q定，近期(從考察當(dāng)天起10個工作日內(nèi))，要成立工作專班，以政企合作的方式，起草可操作實(shí)施的行動方案，包括：項目內(nèi)容、合作方式、目標(biāo)任務(wù)、時間節(jié)點(diǎn)、資金支持、雙方責(zé)任、風(fēng)險管控、服務(wù)保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直至產(chǎn)生符合法律法規(guī)和雙方要求的合同文本。

王洪武表示，在項目落地過程中，還需要注意風(fēng)險管理和質(zhì)量控制。從策劃到實(shí)施，每一步都需要嚴(yán)格把關(guān)，確保項目順利推進(jìn)。特別是在面對復(fù)雜的市場環(huán)境和不確定的政策因素時，更需要靈活應(yīng)對，確保項目的穩(wěn)定落地和可持續(xù)發(fā)展。