□本報(bào)記者孟向東劉洋刁良梓

    冬日的白河，如一條素凈的銀練，靜靜地鋪陳在南陽這座古老的城市中。

    從白河環(huán)顧遠(yuǎn)眺，卻是另一番火熱景象：

    東望，方城縣全域旅游風(fēng)生水起，七十二潭等景區(qū)內(nèi)游人如織；

    西看，淅川縣陶岔渠首碧波浩淼、水天一色，丹江水飛珠濺玉，一路向北；

    南瞧，巍峨的鄭萬高鐵臥龍站主體工程已經(jīng)封頂，南陽離“高鐵時(shí)代”越來越近；

    北觀，臥龍電氣南陽防爆集團(tuán)訂單爆滿，企業(yè)正朝全球最大的防爆電機(jī)科研中心和生產(chǎn)基地闊步前進(jìn)。

    新時(shí)代、新氣象、新作為。在全省以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量的大潮中，一幅火熱畫卷正在南陽大地徐徐鋪開。

    拉高標(biāo)桿，推動(dòng)黨建強(qiáng)起來

    “慎始方能敬終，行穩(wěn)才能致遠(yuǎn)。

    這次學(xué)習(xí)讓我終生難忘！”南陽市臥龍區(qū)委常委、組織部部長徐文凱提起前不久在南陽市黨員干部警示教育基地參觀學(xué)習(xí)的經(jīng)歷，記憶猶新，“尤其是那座警示人心的‘險(xiǎn)橋’，真的是一步走錯(cuò)、萬劫不復(fù)。共產(chǎn)黨員，黨性永遠(yuǎn)不能丟！”

    堅(jiān)守正確政治方向，狠抓作風(fēng)建設(shè)，把黨建工作當(dāng)作重中之重，是南陽市委市政府一以貫之的法寶，持之以恒的警示教育就是其中的重要內(nèi)容。翻開這幾年的南陽市委全會(huì)報(bào)告，黨建工作總是擺在最突出的位置。

    黨的十九大報(bào)告提出不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，為全面從嚴(yán)治黨確立了新標(biāo)桿。省委十屆六次全會(huì)從“六個(gè)體現(xiàn)”“三個(gè)注重”“八項(xiàng)要求”等方面，對(duì)以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量提出了具體要求。

    新標(biāo)桿意味著新高度。在全省各地“同題作文”中，南陽對(duì)黨建工作有著“連天接地”的新謀劃。

    2018年8月，南陽市委出臺(tái)了《關(guān)于構(gòu)建新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量工作體系的意見》，正式提出構(gòu)建黨建高質(zhì)量的“四梁八柱”：即緊緊抓牢政治思想、組織隊(duì)伍、作風(fēng)效能、紀(jì)律廉潔這“四大關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，強(qiáng)力推進(jìn)政治統(tǒng)領(lǐng)行動(dòng)、凝心鑄魂行動(dòng)、強(qiáng)基固本行動(dòng)、干部鍛造行動(dòng)、人才強(qiáng)市行動(dòng)、清廉護(hù)航行動(dòng)、法治領(lǐng)創(chuàng)行動(dòng)、同心攜手行動(dòng)等“八大行動(dòng)”，再加上與之配套的20項(xiàng)工程，構(gòu)成了一套完備的體系，讓推進(jìn)黨的建設(shè)高質(zhì)量有了具體抓手和載體。

    “這一體系為南陽推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證，也體現(xiàn)了南陽市委對(duì)黨建工作的高度重視、高處站位、高處落筆。”南陽理工學(xué)院黨委書記邢勇對(duì)南陽的一系列做法點(diǎn)贊。

    新謀劃需要新作為。一場通過提升黨建質(zhì)量，促進(jìn)各項(xiàng)工作創(chuàng)先爭優(yōu)的接力賽在宛城大地陸續(xù)展開，新招頻出、高潮迭起：

    內(nèi)鄉(xiāng)縣開展“三帶五聯(lián)”活動(dòng)，建立起從戶到村四級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)，既扶貧又扶志；

    臥龍區(qū)打造“365黨員工作室”“五色學(xué)堂”等50多個(gè)獨(dú)具特色的“黨建品牌”，激活了社區(qū)服務(wù)的一池春水；鎮(zhèn)平縣樹立“玉鄉(xiāng)先鋒”，號(hào)召人人學(xué)模范、當(dāng)先鋒；淅川縣推進(jìn)“兩弘揚(yáng)一爭做”活動(dòng)；新野縣探索了農(nóng)村社會(huì)治理“自治+法治+德治”模式；牧原“5+N”模式從南陽走向全國……

    1月11日，鄧州市湍河街道辦事處姚巷社區(qū)服務(wù)中心，工作人員有條不紊，市民辦事方便快捷。南陽市委常委、鄧州市委書記吳剛說，鄧州作為“四議兩公開”工作法的發(fā)源地，在持續(xù)深化的基礎(chǔ)上探索完善“四化雙評(píng)”，用“四議兩公開”解決民主科學(xué)決策，用“四化雙評(píng)”優(yōu)化管理服務(wù)的基層黨建和社會(huì)治理體系，目前已經(jīng)有1014項(xiàng)行政審批和117項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)可在政務(wù)服務(wù)中心辦理，極大地方便了群眾。

    宛都山河秀，黨旗別樣紅。南陽市通過黨建的“四梁八柱”，把黨建工作與中心工作有機(jī)融合，把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果，凝聚起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。

    務(wù)實(shí)重干，踐行新發(fā)展理念

    今年1月4日開始，唐河縣少拜寺鎮(zhèn)一年一度的村黨支部“大比武”進(jìn)行得如火如荼，20個(gè)村黨支部書記陸續(xù)上臺(tái)發(fā)言。

    “‘黨委擺擂、支書比武’，形成了‘群雁高飛頭雁領(lǐng)’的基層黨建新氣象，讓基層干部增強(qiáng)了榮譽(yù)感、使命感、責(zé)任感和壓力感，為我們搞好南陽各項(xiàng)事業(yè)端正了風(fēng)氣、提振了精神、凝聚了合力。”少拜寺鎮(zhèn)黨委書記劉勇說。

    南陽的貧困人口約占全省的1/7，有國家級(jí)貧困縣6個(gè)，僅易地扶貧搬遷一項(xiàng)，就要把近5萬人搬出深山，任務(wù)十分艱巨。南陽靠著不怕苦、不怕難的精神，原定4年的易地扶貧搬遷任務(wù)，僅用了2年時(shí)間全部完成。2018年10月，國務(wù)院在南陽召開了全國易地扶貧搬遷現(xiàn)場會(huì)，對(duì)南陽的成績給予充分肯定。

    民生連著民心，民心是最大的政治。南陽把人民福祉擺在了首要位置——

    以人為本推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，著力構(gòu)建市縣鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的四級(jí)城鎮(zhèn)體系，“美麗南陽”觸手可及；96平方公里的南陽新城區(qū)建設(shè)正在向著“滿城綠色半城水”目標(biāo)邁進(jìn)；不斷織密社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)，開展“醫(yī)保救助工程”，貧困群眾慢性病、重特大疾病最大報(bào)銷比例達(dá)94%；12條在建和擬建的高速公路，為南陽現(xiàn)代化的交通綜合體系補(bǔ)上短板……

    在這些數(shù)不勝數(shù)的“出彩”故事里，速度、質(zhì)量、效益同頻共振，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享相映生輝，新發(fā)展理念得到了充分踐行。

    據(jù)記者得到的最新數(shù)字，2018年南陽市生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)增長7%，特別讓人欣喜的是，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“溫度計(jì)”和“晴雨表”的稅收實(shí)現(xiàn)了較大幅度的增長，稅收收入增加12.2億元，接近2017年稅收收入增加值的3倍，表明南陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益不斷提升。

    在這些數(shù)字的背后，有一支親民愛民、務(wù)實(shí)重干、堅(jiān)韌不拔的黨員干部隊(duì)伍，這是南陽取得高質(zhì)量發(fā)展豐碩成果的關(guān)鍵力量。

    淅川縣老城鎮(zhèn)黨委書記翟成敬立足鎮(zhèn)情，探索出了既有生態(tài)效益又有經(jīng)濟(jì)效益、既能短期脫貧又能永久致富的三條扶貧路徑，兩年累計(jì)脫貧2600余人，去年5月17日，他在全省抓黨建促脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)上作了典型發(fā)言，受到好評(píng)；桐柏縣埠江鎮(zhèn)付樓村黨支部書記李健是一位獨(dú)臂硬漢，他不僅自己致富，還幫助近30戶村民一起脫貧致富，去年10月，他代表河南走進(jìn)國務(wù)院新聞辦，向全世界記者講述他們的脫貧故事……

    “黨建高質(zhì)量，離不開一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。保證這支隊(duì)伍生命力的關(guān)鍵在于用人導(dǎo)向正、工作導(dǎo)向?qū)崱⒖己藢?dǎo)向準(zhǔn)。南陽率先樹起重視實(shí)績用人導(dǎo)向，率先出臺(tái)正向激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為系列政策文件，率先探索建立干部工作五大體系，確保這支隊(duì)伍千錘百煉，淬火成鋼。”南陽市委常委、組織部部長呂挺琳說。

    全面升級(jí)，魅力宛都出新彩

    如果說踐行新發(fā)展理念是一場“耐力賽”，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展就是一次“加速跑”。

    “繼省委十屆四次全會(huì)上提出支持南陽建設(shè)重要區(qū)域中心城市后，在省委十屆七次全會(huì)上又把南陽列為河南省三大城市之一，這是省委在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的新布局，體現(xiàn)了對(duì)南陽的重視和期望，我們只有瞄準(zhǔn)建設(shè)大城市的宏偉目標(biāo)，加快構(gòu)建支撐南陽高質(zhì)量發(fā)展的‘兩輪兩翼’發(fā)展體系，才能使南陽全面提升、綻放新彩。”南陽市市長霍好勝說。

    以項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)增量，以科技創(chuàng)新提質(zhì)量，以現(xiàn)代金融活“血脈”，以人力資源強(qiáng)保障，南陽強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

    制造業(yè)曾是南陽的強(qiáng)項(xiàng)，隨著眾多有國內(nèi)甚至國際一流水平的項(xiàng)目投產(chǎn)，“南陽智造”叫得越來越響。

    一根針能有多細(xì)？能重復(fù)用多少次？南陽鼎泰高科的答案是直徑0.045毫米，可以重復(fù)使用8000次。這個(gè)由回鄉(xiāng)務(wù)工人員王馨三姐弟創(chuàng)辦的高科技企業(yè)，自主研發(fā)的設(shè)備達(dá)到世界領(lǐng)先水平，目前市場占用率位居全球第三、全國第二。

    南陽防爆電氣研究所研發(fā)生產(chǎn)的防爆消防車和防爆消防機(jī)器人，達(dá)到世界先進(jìn)水平；鄧州康碩公司的源于德國的3D打印技術(shù)贏得客戶盈門；信眾公司的汽車剎車片贏得眾多世界著名廠商的青睞。

    以鼎泰高科為代表的一批公司正是“南陽智造”的突出代表。2018年以來，南陽在智能制造方面共吸引投資額3000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目206個(gè)落地，累計(jì)投資330多億元，在新能源、新材料、光電等領(lǐng)域確定了500個(gè)重大項(xiàng)目；利達(dá)光電超硬光學(xué)功能薄膜、氫能源汽車產(chǎn)業(yè)園、中科華強(qiáng)工業(yè)機(jī)器人、5G高頻線路板等一批高精尖企業(yè)的落戶，為南陽的發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

    2018年，南陽科技獎(jiǎng)補(bǔ)資金猛增至1億多元。2018年，南陽市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)273.5億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的29.4%。新技術(shù)企業(yè)超過100家，比“十二五”末整整翻了一倍，社旗森霸光電、淅川福森藥業(yè)成功在主板上市，南陽市也把首批國家新能源示范城市、中國十大最具創(chuàng)新力城市等榮譽(yù)收入囊中。

    競爭，歸根到底是人才的競爭。南陽對(duì)人才始終求賢若渴，虛位以待，不斷加大對(duì)“人才回歸”工程、“人才新政40條”的支持力度，打造引才、育才、用才、留才全鏈條。在去年10月份舉行的“中國·河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)”上，南陽市啟動(dòng)“諸葛英才計(jì)劃”，兩天之內(nèi)成功簽約38個(gè)招才引智項(xiàng)目，企事業(yè)單位引進(jìn)人才達(dá)成初步意向2606人，其中不乏海內(nèi)外著名高校和知名科研院所的佼佼者。

    “南陽為我們創(chuàng)造了優(yōu)良的工作環(huán)境，真正讓我們想留下、想干好，我們也會(huì)不遺余力，回報(bào)南陽。”去年12月，在新野紡織公司建立工作站的中國工程院院士俞建勇說。

    此前困擾南陽發(fā)展的不利因素是什么？交通不便是其中一項(xiàng)。偏居豫西南一隅的宛城大地曾經(jīng)是河南的“交通洼地”。如今，鄭萬高鐵、蒙華鐵路、滬陜鐵路復(fù)線、呼南高鐵豫西通道交會(huì)于此，豫西南交通樞紐地位凸顯；唐河復(fù)航工程使南陽多了一個(gè)通江達(dá)海的捷徑；姜營機(jī)場的遷建將把河南面積最大的省轄市與“空中絲綢之路”聯(lián)系得更加緊密，多項(xiàng)國家政策疊加，為南陽力爭建設(shè)成為區(qū)域先進(jìn)制造業(yè)中心、科技創(chuàng)新中心、現(xiàn)代金融中心、現(xiàn)代物流中心、現(xiàn)代商貿(mào)中心、現(xiàn)代綜合交通樞紐、全國健康養(yǎng)生之都、全國知名生態(tài)文化旅游目的地提供了極大的紅利。

    “堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、黨建是最大政績，將黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作統(tǒng)籌謀劃、同步安排、一體考核、互促共進(jìn)，以建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市、規(guī)劃建設(shè)新城區(qū)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興等九大專項(xiàng)作為抓手，讓南陽在高質(zhì)量發(fā)展的路上闊步前行，用南陽的新彩為中原更加出彩增添力量。”南陽市委書記張文深說。

    征程萬里風(fēng)正勁。南陽市1200萬干部群眾正一步一個(gè)腳印，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量，奮力譜寫讓中原更加出彩的南陽篇章！