省委省政府出臺實施新的政策

揚子晚報訊（記者 徐兢）1月3日召開的全省對外開放大會上，省委省政府出臺了《關于推動開放型經(jīng)濟高質量發(fā)展若干政策措施的意見》。1月10日，省政府召開新聞發(fā)布會，邀請省商務廳等相關部門負責人就此進行解讀。

  7個方面26條舉措推動開放型經(jīng)濟高質量發(fā)展

  意見分7個方面26條，包括進一步擴大開放領域，大力推進“一帶一路”交匯點建設，著力增創(chuàng)外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，加快培育開放發(fā)展新動能，建設更高能級的開放載體平臺，打造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境，強化財稅和金融支持等。省商務廳副廳長孫津說，這些政策舉措突出落實中央的新要求、新部署，突出高質量發(fā)展，突出走在前列，突出精準務實，體現(xiàn)了江蘇特色。

  比如，擴大開放領域方面，提出落實準入前國民待遇加負面清單管理制度，負面清單之外的領域，按照內(nèi)外資一致原則實施管理。清理并停止實施針對外商投資準入的限制措施。大幅放寬市場準入，積極爭取對江蘇增值電信業(yè)務開放政策，依托江蘇特色平臺加快推進金融業(yè)擴大開放等措施。推進“一帶一路”交匯點建設方面，加大對境外園區(qū)建設支持，促進中歐班列健康有序發(fā)展，成立省級國際貨運班列公司，加強全省中歐班列線路整合優(yōu)化，推動海外金融平臺建設，支持我省企業(yè)在香港發(fā)展海外金融控股平臺、在國際產(chǎn)能合作重點國別成立銀行等金融機構。鼓勵外資研發(fā)中心參與公共服務平臺建設，提供開放共享服務。

  讓2000多家保稅區(qū)企業(yè)享受政策紅利

  在1月10日舉行的國務院政策例行吹風會上，海關總署副署長李國介紹，《關于促進綜合保稅區(qū)高水平開放高質量發(fā)展的若干意見》近日將正式印發(fā)實施。《意見》提出21項具體任務舉措，推動綜合保稅區(qū)發(fā)展成為具有全球影響力和競爭力的加工制造中心、研發(fā)設計中心、物流分撥中心、檢測維修中心、銷售服務中心。

  南京海關副關長顧華豐說，江蘇省是海關特殊監(jiān)管區(qū)比較集中的省份，共有21個海關特殊監(jiān)管區(qū)。2016年11月，昆山綜合保稅區(qū)和蘇州工業(yè)園區(qū)綜合保稅區(qū)成為全國增值稅一般納稅人資格首批試點。綜合保稅區(qū)進一步優(yōu)化和政策優(yōu)惠對促進開放型經(jīng)濟高質量發(fā)展至關重要，將把相關優(yōu)惠政策推廣到省內(nèi)20個綜合保稅區(qū)，讓全省2000余家區(qū)內(nèi)企業(yè)更加便利地對接和利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，進一步釋放閑置產(chǎn)能。

  顧華豐介紹，《意見》提出積極擴大優(yōu)質消費品和民生產(chǎn)品進口，支持各地建設“進口商品展銷中心”，航空口岸設立“進境免稅店”。結合江蘇產(chǎn)業(yè)情況，適時調(diào)整“鼓勵進口產(chǎn)品目錄”，穩(wěn)步擴大緊缺的資源、原材料進口。其中，進口的藥品、醫(yī)療器械、康復養(yǎng)老設備等，優(yōu)先予以審批。