國務院第四次大督查

為什么選這五個方面作為重點

●推進供給側(cè)結(jié)構性改革

　　●適度擴大總需求

　　●推動新舊動能轉(zhuǎn)換

　　●保障和改善民生

　　●防范重點領域風險

　　新華社北京6月4日電  為推動黨中央、國務院重大政策措施和工作部署的貫徹落實，本屆政府成立以來，國務院連續(xù)部署開展四次大督查。李克強總理高度重視發(fā)揮督查抓落實、促發(fā)展的“利器”作用，多次主持國務院常務會議聽取大督查情況匯報，要求切實打通決策部署的“最先一公里”和政策落實的“最后一公里”，使各項政策落地生根，開花結(jié)果，造福人民。

　　根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議精神和李克強總理有關重要指示批示要求，近日國務院發(fā)出通知，部署開展第四次大督查。通知指出，這次大督查的重點內(nèi)容是推進供給側(cè)結(jié)構性改革、適度擴大總需求、推動新舊動能轉(zhuǎn)換、保障和改善民生、防范重點領域風險等五個方面工作。

　　政府工作千頭萬緒，為什么選這五個方面作為重點？據(jù)了解，這五個方面的重點內(nèi)容，是根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》確定的，與做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構、惠民生、防風險各項工作緊密相連。

　　推進供給側(cè)結(jié)構性改革，抓好“三去一降一補”，既是關系長遠的攻堅過程，也是十分迫切的任務。這次大督查堅持以推進供給側(cè)結(jié)構性改革為主線，既包括《政府工作報告》明確的再壓減5000萬噸左右鋼鐵產(chǎn)能，退出1.5億噸以上煤炭產(chǎn)能，淘汰、停建、緩建5000萬千瓦以上煤電產(chǎn)能，完成600萬套棚戶區(qū)住房改造等“硬任務”，又突出了全面清理規(guī)范各類涉企收費、降低制度性交易成本等社會高度關注的“硬骨頭”，充分體現(xiàn)了中央經(jīng)濟工作會議的部署和要求，有助于不斷鞏固經(jīng)濟穩(wěn)中向好的態(tài)勢，推動經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)更多積極變化。

　　我國內(nèi)需潛力巨大，要圍繞改善民生持續(xù)擴大消費，著眼補短板、增后勁擴大有效投資，適度擴大總需求并提高有效性。此次大督查圍繞適度擴大總需求，重點督查加快發(fā)展服務消費、新興消費，開展質(zhì)量提升行動，中央預算內(nèi)投資項目建設，鐵路、公路、水運、城市地下綜合管廊以及“十三五”165項重大工程項目建設等情況，進一步推動釋放需求潛力，增加公共產(chǎn)品和公共服務供給，增強內(nèi)需對經(jīng)濟的持久拉動作用。

　　我國正處于新舊動能轉(zhuǎn)換關鍵期，要深化“放管服”改革，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，充分激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能。此次大督查重點關注新舊動能轉(zhuǎn)換，全面督查“雙創(chuàng)”示范基地建設，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)特別是網(wǎng)絡提速降費，落實股權期權和分紅等激勵政策，優(yōu)化實體經(jīng)濟結(jié)構，實施《中國制造2025》情況，著力促進創(chuàng)新發(fā)展，推動經(jīng)濟保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。

　　保障和改善民生，是以人民為中心發(fā)展思想的直接體現(xiàn)，更是政府工作的基本職責。此次大督查在保障和改善民生方面，涵蓋高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推進全國醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng)，醫(yī)療聯(lián)合體建設，保障困難群眾基本生活，落實減貧和易地扶貧搬遷任務，解決農(nóng)民工工資拖欠問題，強化環(huán)境污染防治特別是霧霾治理等諸多內(nèi)容，有助于促進各項民生工程取得新成效，不斷增強人民群眾的獲得感。

　　穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是治國理政的基本原則，保持經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定至關重要，必須嚴密防范重點領域風險，有序化解處置突出風險點。此次大督查把防范重點領域風險放在更加重要的位置，重點督查防范化解不良資產(chǎn)風險，推進地方政府存量債務置換，查處違法違規(guī)融資擔保，防范、處置和打擊非法集資，開展互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治等情況，將進一步筑牢“防火墻”，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線。

　　《 人民日報 》（ 2017年06月05日 09 版）