南通"鄰里自理"有成效:黨員群眾愛管事 社區(qū)更和諧

記者 王繼亮

圖為易和鄰里理事長魏勵（右）和理事徐連英商討鄰里問題解決方案。

“鄰里糾紛調(diào)解、亂倒垃圾、水電故障、汽車亂停……”72歲的魏勵手頭有一本厚厚的記事本，作為易和鄰里的理事長，他在記事本上記下了近千項為民服務(wù)的記錄，雖然都是些瑣碎小事，但是卻讓群眾真正在家門口就能辦上了事。用江蘇省南通市崇川區(qū)新城橋街道易家橋社區(qū)居民陸琦美的話說：“有困難找鄰里，鄰里事鄰里解。”

陸琦美口中的鄰里就是崇川區(qū)四年前推出的“鄰里自理”，通過“社區(qū)黨委—鄰里黨支部—樓幢黨小組—黨員中心戶”的組織架構(gòu)來實現(xiàn)基層群眾自理，增強了居民的聯(lián)系和凝聚力，實現(xiàn)了社區(qū)居民自我教育、自我服務(wù)、自我管理。這一模式榮獲2014年江蘇省十大社會治理創(chuàng)新品牌，崇川區(qū)榮獲“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”稱號，更是得到省委書記李強的點贊。

退休老黨員老同志發(fā)揮余熱，鄰里的事鄰里自個兒解決了

2016年8月3日，李強在崇川區(qū)虹橋街道考察時，對虹橋社區(qū)老黨員“開心鎖民調(diào)小組”化解鄰里之間糾紛、社區(qū)事務(wù)百姓說了算等一系列舉措豎起大拇指表示贊許。不只是虹橋社區(qū)，通過把黨組織建在鄰里上，以基層黨建水平的提升促進“鄰里自理”水平的提高，作為最小的基礎(chǔ)單元，“鄰里”“街坊”正成為政府與百姓之間貼心又牢固的紐帶。

走進新城橋街道易家橋社區(qū)，80多幢居民樓隨處可見各類“鄰里”字樣的標識，一些帶著紅袖套的志愿者慢悠悠地在小區(qū)內(nèi)“巡邏”。記者注意到，這些志愿者大多是退了休的老黨員。該社區(qū)是一個有著30多年歷史的老小區(qū)，常住人口超過7000人。社區(qū)干部吳忠美介紹，為了發(fā)揮黨員的先鋒帶頭作用，讓居民有更多獲得感，該社區(qū)被分成10個鄰里，每個鄰里設(shè)一個黨支部，而10個鄰里的理事長皆由鄰里黨支部書記兼任，每個理事長下轄9個理事，理事中不僅有黨員，也有熱心群眾。由于社區(qū)內(nèi)大部分年輕人工作較忙，這鄰里自治的“差事”就落在了自愿奉獻且身體硬朗的退休老人肩上。

徐連英老人今年77歲，是一名鄰里理事。她說：“以前社區(qū)內(nèi)發(fā)生的瑣屑小事，社區(qū)干部沒少煩神，有時前腳剛走，后者問題又來了�，F(xiàn)在好了，有了鄰里自治啊，鄰里理事長和理事們通過幾次登門拜訪就能自個兒解決了。” 幾天前，有居民為了各自利益發(fā)生爭吵，經(jīng)她溝通調(diào)解后，兩家人握手言和。71幢某戶居民曾因為養(yǎng)寵物引起異味和虱子給鄰居造成不少麻煩，理事胡建紅為解決這個問題跑了不少腿，經(jīng)過一段時間溝通，這戶居民為了維護小區(qū)良好衛(wèi)生環(huán)境，主動將寵物送了出去。

有居民說，自從該社區(qū)實行鄰里自理后，大家都愛管事了，遇到看不慣的事、想幫忙的事，不只是黨員干部，普通居民也愿意獻計獻策，還有不少人站出來挑刺，目的就是為了維護社區(qū)共同的家園。16幢67歲的居民金萍便是其中一位，她因熱心腸被大家所熟知。只要發(fā)現(xiàn)有人亂倒垃圾，她就上前制止，發(fā)現(xiàn)公共設(shè)施損壞了，她就主動修補。不光自己愛管事，她還帶著老伴一起管事。小區(qū)一名88歲的抗戰(zhàn)老兵樊老由于年事已高，子女不常在身邊，生活中經(jīng)常會遇到困擾的事情。金萍主動帶著老伴與他結(jié)對幫扶：陪老人聊天，幫老人修水電、送牛奶……樊老說，自己如果遇上困難，“只要一個電話打給金萍夫妻倆，他們保準幫著辦了。”