汛期將至，4月25日，省長、黃河防汛抗旱總指揮部總指揮陳潤兒赴黃河水利委員會調(diào)研防汛工作。他強(qiáng)調(diào)，今年我省防汛形勢嚴(yán)峻、任務(wù)繁重，各級各部門要牢固樹立防汛抗洪思想，超前謀劃、落實(shí)措施，嚴(yán)格責(zé)任，切實(shí)做好安全度汛各項工作。

陳潤兒先后來到黃河水利委員會展示廳、黃河水量總調(diào)度中心實(shí)地考察。在集中展現(xiàn)黃河治理開發(fā)歷史進(jìn)程的展示廳，他不時駐足，仔細(xì)詢問。在黃河水量總調(diào)度中心，有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹了黃河水量調(diào)度工作基本情況，并現(xiàn)場演示了黃河引退水遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。陳潤兒還聽取了黃河防汛抗旱及我省防汛抗旱情況匯報。

陳潤兒表示，黃河是中華民族的母親河，滋養(yǎng)兩岸人民，孕育了華夏文明；黃河也是一條桀驁不馴、復(fù)雜難治的河流，歷史上水患不斷、災(zāi)害頻發(fā)。黨中央、國務(wù)院高度重視黃河流域的治理，習(xí)近平總書記作出了重要指示，寄予殷切期望。黃河水利委員會落實(shí)國家防總要求，在服務(wù)全國治黃大局的同時，在防汛、供水、河道管理等方面給予河南很多支持，極大提高了黃河河南段的防洪能力，有力保障了沿黃地區(qū)和灘區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全，切實(shí)提升了水資源開發(fā)利用水平，為促進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。

陳潤兒強(qiáng)調(diào)，黃河防洪安全事關(guān)重大。根據(jù)今年防汛形勢，按照國家防總提出的“立足于防大汛、抗大旱、救大災(zāi)”的要求，下一階段防汛要重點(diǎn)抓好三個方面工作。

第一，要樹立防汛抗洪思想。陳潤兒說，凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，要未雨綢繆，提早準(zhǔn)備。首先，從氣候形勢來看，今年發(fā)生洪水的可能性較大。據(jù)氣象部門預(yù)報，受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，今年整體降水偏多，河南降水的時空分布形勢復(fù)雜，特別是黃河流域、海河流域發(fā)生洪澇的可能性更大。根據(jù)這一區(qū)域的氣象規(guī)律，黃河流域經(jīng)常出現(xiàn)先澇后旱、洪澇兼有等復(fù)雜的因素，一定要超前謀劃，主動應(yīng)對。其次，從工程設(shè)施來看，造成洪災(zāi)的威脅性依然存在。截至目前，黃河下游標(biāo)準(zhǔn)化堤防仍有242公里尚未完工，部分河段堤身、堤基仍然存在不同程度隱患，許多新建、改建工程沒有經(jīng)過特大洪水的考驗，不確定因素很多，造成洪災(zāi)的威脅性依然存在。再次，從思想狀況來看，我們戰(zhàn)勝洪災(zāi)的應(yīng)對性措施還不實(shí)。這些年，由于極端氣候發(fā)生的概率明顯降低，抗洪的能力不斷增強(qiáng)，沒有出現(xiàn)較大的洪水、洪災(zāi)，這種情況下極易滋生麻痹松懈思想。大家一定要看到，我們一些防汛抗洪的措施落實(shí)還有許多差距和不足，一定要把形勢估計得更嚴(yán)峻一些、把困難考慮得更充分一些、把措施制定得更周全一些、把工作落實(shí)得更扎實(shí)一些。

第二，要落實(shí)防汛抗洪措施。陳潤兒強(qiáng)調(diào)，防汛抗洪謀事在人，成事也在人。措施得不到落實(shí)，防汛抗洪就會成為一句空話。一是要加強(qiáng)氣象預(yù)報。氣象預(yù)報及時準(zhǔn)確可以為防汛抗洪贏得機(jī)遇、爭取主動，水利部門一定要加強(qiáng)與氣象、水文部門的聯(lián)系溝通，氣象部門要及時發(fā)布?xì)庀笮畔ⅲ�水文部門要加強(qiáng)水文觀測，為科學(xué)決策提供依據(jù)。二是要抓緊險工加固。要抓緊做好水毀工程等各種防洪工程的修復(fù)加固工作，尤其是對歷年來容易發(fā)生水患、造成滑坡缺口等問題的河段堤防和工程、上游的病險水庫等要抓緊處理。三是要細(xì)化搶險預(yù)案。全省黃河、淮河、長江、海河四大流域，包括一些重大水利工程都要細(xì)化防洪搶險預(yù)案，要具體到“人到哪里去，路線怎么走，高臺怎么建，安置怎么辦”，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。對一些特殊河段的沿岸群眾要抓好實(shí)戰(zhàn)演練，為遭遇特大洪水時減少人員傷亡奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。四是要嚴(yán)格防洪調(diào)控。要做到有條不紊防洪，科學(xué)、有序、高效調(diào)度。不僅要在抗旱時調(diào)度好用水，防汛抗洪時更要加強(qiáng)上游和下游、水庫和流域之間的水量調(diào)度，尤其是要防止干流和支流的洪峰疊加及其他惡劣組合的形成。

第三，要嚴(yán)格防汛抗洪責(zé)任。要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，屬誰管誰負(fù)責(zé)”的原則，建立嚴(yán)格科學(xué)高效的責(zé)任體系。健全責(zé)任制，各級各部門要各負(fù)其責(zé)，不斷完善責(zé)任體系；建立責(zé)任卡，通過責(zé)任卡明晰責(zé)任人應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任、做好什么工作、落實(shí)哪些措施；落實(shí)責(zé)任人，對黃河防汛來說，要按照“人在堤在”的要求嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，這一條不能含糊。

黃河水利委員會主任岳中明陪同調(diào)研。

來源：大河網(wǎng)-河南日報