規(guī)劃綱要草案中，既有直接“點(diǎn)名”的江蘇項(xiàng)目，也有國(guó)家層面戰(zhàn)略布局對(duì)江蘇的重大利好，給江蘇的發(fā)展帶來(lái)了無(wú)限機(jī)遇。

　　交通“補(bǔ)短”成網(wǎng)，

　　高鐵里程翻一番

　　綱要草案中，“中長(zhǎng)期高速鐵路網(wǎng)規(guī)劃示意圖”備受關(guān)注。記者發(fā)現(xiàn)，江蘇范圍內(nèi)，除了已建成投運(yùn)的京滬、滬寧等高鐵，蘇中蘇北地區(qū)的鐵路網(wǎng)還將更加完善。在第52頁(yè)的“交通建設(shè)重點(diǎn)工程”專(zhuān)欄中明確提到，“貫通連云港至烏魯木齊高速鐵路通道，基本貫通沿海高速鐵路、沿江高速鐵路”。

　　連云港到烏魯木齊，江蘇境內(nèi)有徐州和連云港兩個(gè)節(jié)點(diǎn)城市，徐州到鄭州段正在建設(shè)，連云港至徐州段需要盡快建設(shè)。“國(guó)家將這個(gè)項(xiàng)目列入重點(diǎn)工程，我們非常振奮，希望盡快開(kāi)工建設(shè)。”全國(guó)人大代表、連云港市委書(shū)記楊省世說(shuō)，連云港作為新亞歐大陸經(jīng)濟(jì)走廊的東端節(jié)點(diǎn)城市，肩負(fù)著國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重任，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的訴求非常迫切。按照工程進(jìn)度，今年將確保鄭徐段建成開(kāi)通，力爭(zhēng)徐連段開(kāi)工建設(shè)。

　　此外，“十三五”江蘇鐵路建設(shè)利好不斷。全國(guó)人大代表、上海鐵路局副局長(zhǎng)姜曦輝介紹，今年力爭(zhēng)湖蘇滬城際、鹽城至海安城際、滬通鐵路（二期）等盡早開(kāi)工，按進(jìn)度完成連鹽、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)、徐宿淮鹽、青連鐵路，以及寧啟（二期）、滬通鐵路（一期）、隴海線連云港至連云港東增建二線等項(xiàng)目，鹽泰錫常宜、南京至淮安鐵路將分別于2017年、2018年開(kāi)工建設(shè)。

　　兩會(huì)前夕，省政府與中鐵總公司達(dá)成意向，力爭(zhēng)在“十三五”開(kāi)工建設(shè)北沿江鐵路，線路全長(zhǎng)約385公里，自上海引出，跨越崇明島，經(jīng)南通、泰州、揚(yáng)州至南京，為設(shè)計(jì)時(shí)速350公里的客運(yùn)專(zhuān)線。“十三五”末如期完成規(guī)劃線路建設(shè)后，江蘇的高鐵將達(dá)到2000公里，比現(xiàn)有的825公里翻一番多。

　　除了鐵路，規(guī)劃綱要對(duì)綜合交通運(yùn)輸體系也著墨許多。在規(guī)劃綱要第74頁(yè)指出，“依托黃金水道，統(tǒng)籌發(fā)展多種交通方式，建設(shè)南京以下12.5米深水航道，加快建設(shè)南京區(qū)域性航運(yùn)物流中心，加強(qiáng)集疏運(yùn)體系建設(shè)”。這樣的規(guī)劃布局，再次凸顯江蘇在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中的重要地位。

　　“對(duì)標(biāo)”國(guó)家戰(zhàn)略，

　　再塑開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)

　　記者發(fā)現(xiàn)，規(guī)劃綱要涉及江蘇的內(nèi)容還真不少。規(guī)劃綱要第五十章主要針對(duì)健全對(duì)外開(kāi)放新體制，其中談到，“支持中歐等國(guó)際集裝箱運(yùn)輸班列發(fā)展”，“推動(dòng)新亞歐大陸橋等國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作走廊建設(shè)”，“建設(shè)上合組織國(guó)際物流園和中哈物流合作基地”。

　　這樣的規(guī)劃部署，連云港無(wú)疑是最大贏家，再次凸顯其戰(zhàn)略地位。“作為‘一帶一路’的節(jié)點(diǎn)城市，一定要彰顯好自己的突出特色、比較優(yōu)勢(shì)，將經(jīng)濟(jì)上的互補(bǔ)發(fā)展變?yōu)榛ダ�合作的推�?dòng)力，產(chǎn)生疊加效應(yīng)。”楊省世透露，力爭(zhēng)到2020年，基本建成服務(wù)上合組織國(guó)家及“一帶一路”沿線的國(guó)際性物流綜合服務(wù)基地、跨境貿(mào)易和國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作基地。

　　江蘇與香港、澳門(mén)、臺(tái)灣的經(jīng)貿(mào)往來(lái)、人文交流非常密切，規(guī)劃綱要指出，“打造昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)等對(duì)臺(tái)合作平臺(tái)，鼓勵(lì)長(zhǎng)三角等臺(tái)資企業(yè)聚集區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，支持臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”。全國(guó)人大代表、蘇州市委書(shū)記周乃翔對(duì)此部署很振奮，“江蘇是臺(tái)資高地，我們將營(yíng)造更好的發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)在蘇企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)共贏”。

　　其實(shí)，蘇州不僅與港澳臺(tái)合作密切，還充分發(fā)揮蘇州工業(yè)園區(qū)等開(kāi)放載體的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務(wù)等領(lǐng)域率先試點(diǎn)，為全國(guó)探路。“江蘇的進(jìn)出口總額一直位于全國(guó)前列，這其中有‘兩個(gè)七成’值得關(guān)注，即蘇南五市貢獻(xiàn)了全省七成的外貿(mào)份額、蘇州貢獻(xiàn)了蘇南的七成份額。”周乃翔說(shuō)，蘇州已出臺(tái)外貿(mào)振興計(jì)劃，包括出口品牌、總部經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)多元化、“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”、“走出去”等五大戰(zhàn)略，“更好地體現(xiàn)蘇州的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更好地塑造江蘇開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)”。

　　瞄準(zhǔn)高端發(fā)力，

　　率先建成制造強(qiáng)省

　　經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，產(chǎn)業(yè)是基石。規(guī)劃綱要明確指出，“充分發(fā)揮高校和科研院所密集的中心城市、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)作用，形成一批帶動(dòng)力強(qiáng)的創(chuàng)新型省份、城市和區(qū)域創(chuàng)新中心”。

　　“看到這樣的部署要求，深感肩負(fù)的擔(dān)子更加沉重。”全國(guó)人大代表、省經(jīng)信委主任徐一平說(shuō)，“江蘇發(fā)展基礎(chǔ)好，擁有全國(guó)首個(gè)以城市群為單位的自主創(chuàng)新示范區(qū)，正在建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地，我們對(duì)率先建成制造強(qiáng)省充滿信心”。他表示，江蘇作為制造業(yè)大省，將在制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中找準(zhǔn)位置、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型、質(zhì)量品牌、優(yōu)化服務(wù)，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)技術(shù)新高地、打造產(chǎn)業(yè)升級(jí)新動(dòng)能、塑造江蘇制造新形象、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新活力。

　　規(guī)劃綱要提出了一系列科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要工程、重大項(xiàng)目，比如，海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、蛟龍?zhí)胶�。全�?guó)人大代表、中國(guó)船舶重工集團(tuán)第702研究所副所長(zhǎng)兼總工程師、深海載人裝備國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任顏開(kāi)表示，“規(guī)劃綱要將深�？臻g站作為科技創(chuàng)新2030的重大項(xiàng)目，對(duì)江蘇的科研工作者是機(jī)遇，對(duì)江蘇的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型也是重大機(jī)遇”。

　　“‘十三五’期間，用超材料研制智能硬件和可穿戴設(shè)備將是我們團(tuán)隊(duì)的主攻方向之一。”全國(guó)人大代表、東南大學(xué)毫米波國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任崔鐵軍介紹，團(tuán)隊(duì)十多年來(lái)一直致力于電磁超材料的研究，已研制出高性能天線、隱身表面薄層等新技術(shù)，“與江蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，給了我們廣闊的創(chuàng)新空間”。（黃 偉）