山東省政協(xié)委員、山東新財富投資有限公司董事長李鋼（左）做客齊魯網(wǎng)《兩會大家談》

　　齊魯網(wǎng)濟南1月24日訊（記者 蔡曉彤 張帥 張偉）1月23日，齊魯網(wǎng)2016山東“兩會”融媒體特別欄目《兩會大家談》邀請山東省政協(xié)委員、山東新財富投資有限公司董事長李鋼。探討在外貿(mào)形勢復雜嚴峻的情況下，如何在供給側(cè)尋找發(fā)力點，加快山東地煉原油進口工作。

山東是石油化工大省，地煉產(chǎn)能約占全國70%左右。但是，存在省管民營煉油能力與生產(chǎn)原料的矛盾。在山東，大型民營煉油企業(yè)49家，中型100多家，生產(chǎn)煉油滿負荷運營1.3億噸，占全國比約 70% ；現(xiàn)在實際生產(chǎn)僅約0.4 億噸，產(chǎn)能空轉(zhuǎn)嚴重，問題的根子在原油缺囗近70% 。

在李鋼眼里，地煉企業(yè)目前存在三大難點：申請獲批原油進囗資質(zhì)難，貿(mào)易資質(zhì)難，達到滿足額度更難；申請銀行融資難，較大額度的“原油進囗流動資金”更難；海外資源、供貨源頭穩(wěn)定的落實和有效對接難。

“這么多年來，山東一直向國家積極爭取。”李鋼說，去年有11家企業(yè)向國家發(fā)改委申報原油進囗使用資質(zhì)，獲批可使用4143萬噸“原油非國營貿(mào)易允許量和原油進囗資質(zhì)”。但是距離需求仍然有很大差距。

今年1月21日，國際能源署預測：石油市場原油價將進一步下跌，已連續(xù)三個年頭“供大于求”。如今，山東面臨極其嚴峻復雜的外貿(mào)形勢。李鋼認為，大宗產(chǎn)品進口的大幅下滑，嚴重拖累全省外貿(mào)增長。

然而，李鋼卻認為當下“形勢嚴峻但危中有機”。他說，在進入“十三五”開局之年，全面深化改革帶來了“速度變、結(jié)構(gòu)改、動力轉(zhuǎn)”的新常態(tài)。但不變的是生產(chǎn)、生活、對石油商品的剛性之需。隨著改革深入，經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢趨強，這種需求還會增大。

因此，李鋼認為，在“五大發(fā)展理念”的指引下，加快從原油入手，促進產(chǎn)能優(yōu)化，降低企業(yè)成本，做好戰(zhàn)略儲備，讓石油供給結(jié)構(gòu)更加科學、更加協(xié)調(diào)、更加有效，才能為供給側(cè)改革助力。

“從供給側(cè)尋找發(fā)力點，加快我省地煉原油進口工作，促進山東地煉企業(yè)原油進口資源整合，就是目前的解救之法。”李鋼說，首先要做到，由黨政牽頭，搞好整合，優(yōu)化資源優(yōu)勢，形成大省優(yōu)勢，挺進原油進囗前沿。從行政整合上說，要協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大在原油進囗額度上，貿(mào)易許可上，對非囯營企業(yè)的支持力度，力爭足額申報。

其次，要努力做好“兩個協(xié)調(diào)”：協(xié)調(diào)金融部門及各銀行，支持原油進囗所需金融額度；協(xié)調(diào)對海關(guān)、囗岸、保稅區(qū)、港口等原油進囗涉及出入境的相關(guān)事項，減化手續(xù)，方便貿(mào)易，降低成本，提升速度。

李鋼認為，要從全省的整體利益出發(fā)，加大工作力度，提高和深化對石油能源戰(zhàn)略思維的認知。“這不僅僅為挽救目前一時的外貿(mào)滑坡，更是為今后發(fā)展與經(jīng)濟社會全局。”李鋼說。