人民網(wǎng)合肥12月24日電(記者 苗子健)近日，安徽省委印發(fā)了《安徽省黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任追究辦法(試行)》。12月24日下午，安徽省紀委召開新聞發(fā)布會，對該《辦法》行了解讀。

安徽出臺“兩個責任”追究辦法

十八屆中央紀委五次全會強調(diào)：今年開始，尤其要突出問責，堅持“一案雙查”，對違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律，“四風”問題突出，發(fā)生頂風違紀問題，出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位，既追究主體責任、監(jiān)督責任，又嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)責任。中央明確提出，落實黨風廉政建設(shè)責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任。

去年，安徽出臺的《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見》，明確了各級黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任，是個“正面清單”�！栋不帐↑h風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任追究辦法(試行)》緊緊圍繞《意見》相關(guān)條文，健全完善責任追究體系，細化“兩個責任”追究情形，是個“負面清單”。在責任追究程序設(shè)計上，按照安徽省委落實“兩個責任”意見的要求，形成了完整閉合的責任追究鏈條。

“出臺《辦法》，是落實中央要求的一項具體舉措，壓實‘兩個責任’的現(xiàn)實需要，還是推進安徽黨風廉政建設(shè)的客觀要求。”安徽省紀委副書記李猛介紹說，《辦法》緊扣安徽省委落實“兩個責任”的意見，及時跟進全面從嚴治黨，強化了責任追究的操作性和剛性約束。

不配合巡視也會被追責

《辦法》共五章十八條，2900余字。明確了適用范圍、責任追究的情形、方式和程序。特別規(guī)定了對領(lǐng)導(dǎo)干部終身追責條款。

安徽各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)以及各人民團體、事業(yè)單位、國有和國有控股企業(yè)的黨委(含黨組)、紀委(含紀檢組)的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員均在適用范圍之內(nèi)。

《辦法》規(guī)定，對“黨風廉政建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力，落實‘一崗雙責’不到位;侵害群眾利益;領(lǐng)導(dǎo)、組織和支持查處違紀違法問題不力;不配合巡視工作”等10種情形的，要追究黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負責同志或者班子成員的主體責任。

《辦法》還規(guī)定，對“不認真履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責;協(xié)助黨委加強黨風廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作不到位，措施不得力;對違反中央八項規(guī)定、省委省政府三十條規(guī)定精神和‘四風’問題查處不力”等10種情形的，要追究紀委班子及其成員的監(jiān)督責任。

責任追究方式上，《辦法》明確：對領(lǐng)導(dǎo)班子，根據(jù)情節(jié)輕重，給予責令作出書面檢查、通報批評或者調(diào)整處理;對班子成員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育、誡勉談話、責令作出書面檢查、通報批評，或者調(diào)離崗位等組織處理，構(gòu)成違紀的，依照有關(guān)規(guī)定給予紀律處分。同時，對從輕和從重的情節(jié)作出規(guī)定，并要求實施責任追究時應(yīng)當分清主體責任和監(jiān)督責任、集體責任和個人責任、主要領(lǐng)導(dǎo)責任和重要領(lǐng)導(dǎo)責任。