中國黃淮網(wǎng)--徐州日報訊（記者 秦建莉 李曉航）12月10日，中共徐州市委十一屆十次全體會議在新城區(qū)會議中心隆重舉行，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會和省委十二屆十一次全會精神，認真總結(jié)我市“十二五”發(fā)展取得的成就和經(jīng)驗，審議通過《中共徐州市委關(guān)于制定徐州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》和全會決議（全文另發(fā)），對我市“十三五”時期的經(jīng)濟社會發(fā)展作出戰(zhàn)略部署。

  市委常委會主持會議。曹新平代表市委常委會作工作報告和講話，并就《建議（討論稿）》向全會作了說明。朱民、李榮啟、殷本杰、袁丁、夏文達、徐大勇、楊時云、王昊、張赴寧、孔海燕、房益旺在主席臺就座。市委委員、候補委員出席會議。

  全會充分肯定了市委十一屆七次全會以來市委常委會的工作，認為一年來，市委常委會全面開展落實習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話精神工作布局，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，扎實推進“八項工程”，全力突破“三重一大”，全面展開“邁上新臺階、建設(shè)新徐州”實踐，在新常態(tài)下促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，加快推進各項領(lǐng)域改革，持續(xù)推進新型城鎮(zhèn)化和生態(tài)文明建設(shè)，加強社會主義民主政治和法治徐州建設(shè)，加強宣傳思想工作和文化強市建設(shè)，加大保障改善民生和創(chuàng)新社會治理力度，推進黨的建設(shè)和反腐敗斗爭，推動經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得新進步。

  全會回顧總結(jié)了徐州“十二五”發(fā)展取得的巨大成就和發(fā)展經(jīng)驗，深入分析了“十三五”發(fā)展面臨的形勢，提出了徐州“十三五”發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、基本理念、重大戰(zhàn)略和重大舉措，強調(diào)“十三五”時期是我市深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神、推動“邁上新臺階、建設(shè)新徐州”取得重大進展的關(guān)鍵時期，是我市建成全面小康社會的決勝階段，要準確把握國際國內(nèi)發(fā)展基本趨勢，準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，準確把握徐州發(fā)展階段性特征和新的任務(wù)要求，揚長補短，開拓進取，以更加嚴、實的工作作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)開創(chuàng)“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。

  會議強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆五中全會精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委決策部署上來。黨的十八屆五中全會為“十三五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展確立了新坐標、指引了新航向。省委十二屆十一次全會認真貫徹落實五中全會精神，對推進全省“十三五”發(fā)展作出戰(zhàn)略部署。要進一步興起學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神的熱潮，做到干部培訓(xùn)全覆蓋、宣講活動全覆蓋、社會宣傳全覆蓋，深刻理解把握“十二五”發(fā)展的巨大成就，深刻理解把握“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標要求、重點任務(wù)和重大舉措，深刻理解把握創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”， 深刻理解把握黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢新任務(wù)，深刻理解把握加強干部隊伍建設(shè)的新要求，把學(xué)習(xí)貫徹中央、省委最新精神與深入貫徹落實習(xí)總書記視察江蘇重要講話精神統(tǒng)一起來，認清徐州全面建成小康社會的使命擔(dān)當(dāng)，自覺踐行“五大發(fā)展理念”，落實推進“五個邁上新臺階”的關(guān)鍵舉措，確保中央和省委對未來五年發(fā)展的決策部署在徐州落地生根、開花結(jié)果。

  會議指出，要聚焦徐州全面建成小康社會實踐，深刻理解和充分運用五大發(fā)展理念，謀劃好我市“十三五”發(fā)展思路舉措，確保把五大發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程和各方面。要踐行創(chuàng)新發(fā)展理念、奮力邁向“雙中高”目標，一方面大力培育新的發(fā)展引擎，把全面創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展新路子；另一方面改造提升傳統(tǒng)增長引擎，繼續(xù)發(fā)揮好“三駕馬車”特別是投資對經(jīng)濟增長的拉動作用，以持續(xù)有效投入穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型。要踐行協(xié)調(diào)發(fā)展理念、提高發(fā)展整體性全面性，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，加強鎮(zhèn)村軟硬件功能建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)差距、改變市強縣弱格局。加快建設(shè)文化強市，促進城市軟實力與硬實力同步提升，推動城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟和社會、物質(zhì)文明和精神文明等各個方面更為協(xié)調(diào)地發(fā)展。要踐行綠色發(fā)展理念、打造美麗徐州“升級版”，始終把生態(tài)文明作為“兩個率先”的重要標桿，堅持生產(chǎn)和生活兩頭入手、治理和保護兩手齊抓、約束和激勵兩端發(fā)力，深入實施美麗徐州建設(shè)“五大行動計劃”，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，建設(shè)天更藍、水更清、地更綠、路更暢、城更靚的美好家園。要踐行開放發(fā)展理念、加快建設(shè)國際化城市，積極對接“一帶一路”國家戰(zhàn)略，堅持“東進西出”雙向開放，推動“引進來”與“走出去”并重發(fā)力，加大“四招四引”力度，更加主動融入國家全方位對外開放大局，拓展對內(nèi)對外開放新空間，加快經(jīng)濟國際化步伐。要踐行共享發(fā)展理念、不斷增強群眾的獲得感，深入實施民生幸福工程，扎實辦好事關(guān)百姓“衣食住行”“生老病死”的惠民實事，努力解決好“七個更”的問題，讓徐州的發(fā)展更有“溫度”，讓老百姓的幸福更有“質(zhì)感”。

  會議強調(diào)，要提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展能力，為“十三五”發(fā)展提供堅強保證。加強黨對經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策、貫徹執(zhí)行、創(chuàng)新發(fā)展、群眾工作和繼續(xù)學(xué)習(xí)“五種能力”，更加自覺地運用法治思維和法治方式推動發(fā)展，切實把經(jīng)濟社會發(fā)展納入法治化軌道。加強領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺踐行“三嚴三實”要求，對黨忠誠始終如一、勤政為民真情實意、嚴守紀律心甘情愿、管黨治黨敢于擔(dān)當(dāng)，進一步營造良好政治生態(tài)。加強重大決策部署的落實，謀劃推動工作要找到有形載體和具體抓手，把思路變成“三重一大”，做到思路項目化、項目具體化，確保決策部署抓得住、落得下。抓好歲末年初各項工作，對照全年目標任務(wù)逐項梳理，精準施策，補差補軟，確保完成全年和“十二五”主要目標任務(wù)，深入調(diào)研、積極謀劃好明年經(jīng)濟社會發(fā)展工作，確保“十三五”開好局、起好步，繼續(xù)加大民生工作力度，高度重視抓好安全生產(chǎn)工作，切實維護社會大局和諧穩(wěn)定。

  市紀委委員，不是市委委員、候補委員的市人大、市政府、市政協(xié)黨員領(lǐng)導(dǎo)同志，各縣（市）區(qū)、徐州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、新城區(qū)黨政主要負責(zé)同志，市委各部委辦、市各委辦局（公司）、市各直屬單位黨員主要負責(zé)同志，駐徐各部省屬單位黨員主要負責(zé)同志，部分市黨代會代表列席會議。