10月25日至27日，市委書記祁金立、市長吉炳偉帶領(lǐng)開封市黨政考察團赴廣西桂林，就城市建設(shè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況進行深入考察學習。在桂林期間，兩市政府簽訂了友好城市合作協(xié)議，正式結(jié)為友好城市。

桂林市位于廣西壯族自治區(qū)東北部，下轄12縣5城區(qū)，總?cè)丝?20多萬人，居住著壯、瑤、苗、侗、回等少數(shù)民族。該市是世界著名的風景游覽城市和國家首批歷史文化名城，山水秀麗，文化燦爛，自古享有“桂林山水甲天下”之美譽，是我國旅游的標志性城市之一。教育實踐活動開展以來，桂林市委書記、市人大常委會主任趙樂秦，市長唐琮沅分別率團到開封市、蘭考縣學習焦裕祿精神，并深入考察開封文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)等方面的好經(jīng)驗。兩市在交流中增進了了解，達成了共識，也產(chǎn)生了強烈的合作愿望。

在10月26日下午舉行的桂林市、開封市締結(jié)友好城市簽約儀式上，吉炳偉與桂林市委常委、常務副市長秦春成分別代表兩市政府簽訂了友好城市合作協(xié)議。

根據(jù)協(xié)議，兩市將在政府間、商貿(mào)旅游業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)、科教資源、文化交流、農(nóng)林畜牧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域開展持續(xù)、穩(wěn)定、全面的合作，并通過兩市領(lǐng)導不定期訪問、考察等方式，就雙方發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟政策、重大合作項目進行溝通協(xié)商，建立長效合作機制。兩市將共同研究制訂促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策措施，探索雙方合作建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接的示范區(qū);充分發(fā)揮商貿(mào)旅游資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，大力推動商貿(mào)、物流、金融等領(lǐng)域的合作，進一步拓展兩地產(chǎn)品的銷售渠道，加強兩市旅游業(yè)和健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的合作，建立客源互送機制;充分利用兩市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞重點產(chǎn)業(yè)開展合作，共同打造具有核心競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈;充分發(fā)揮兩市的文化優(yōu)勢， 拓展兩市文學藝術(shù)界人士的交流、互訪渠道，廣泛開展文學、書法、美術(shù)、戲劇、雜技、歌舞、民間藝術(shù)等領(lǐng)域的交流合作，建立兩市大型文化節(jié)會活動協(xié)作機制。

祁金立介紹了開封市情和文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。祁金立說，近年，開封經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的好勢頭，多項主要經(jīng)濟指標增速持續(xù)位居全省前列， 進入了“彎道超車”的快速發(fā)展期。桂林享有“桂林山水甲天下”的美譽，在近年的發(fā)展中，桂林市放大了山水、放大了人文、放大了生活，旅游產(chǎn)業(yè)高端項目多、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)多，形成許多值得開封認真學習的好經(jīng)驗、好做法，而且兩市同屬歷史文化名城，都擁有豐富的旅游文化資源、都在大力實施老城改造和新區(qū)建設(shè)、都注重城市規(guī)范管理，雙方發(fā)展的互補性強，具有廣闊的合作基礎(chǔ)和空間。真誠希望兩市在今后發(fā)展中，通過加強合作、深化交流，共享成功經(jīng)驗，在發(fā)展中實現(xiàn)共贏。

趙樂秦說，開封市是我國八大古都之一，歷史文化底蘊豐厚，特別是近年來經(jīng)濟社會發(fā)展迅速，增長速度在河南省處于領(lǐng)跑地位。同時，開封在城市建設(shè)、 文化旅游融合發(fā)展等方面成果豐碩、理念先進，非常值得桂林學習。桂林和開封同屬于全國首批歷史文化名城，在各自所處的省(區(qū))地位相近、經(jīng)濟總量相當，在城市建設(shè)、文化保護和旅游開發(fā)等方面也有眾多相似和互補之處，合作前景廣闊。此次兩市結(jié)為友好城市，必將會開啟兩市合作發(fā)展的新篇章。

在桂林期間，開封市黨政考察團對該市城市建設(shè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進行了深入細致的學習考察，大家邊走、邊看、邊問，在對比中解放思想，在交流中更新觀念，為我市進一步加快打造國際文化旅游名城積極吸納新的理念和做法。

市領(lǐng)導郭軻、孫曉紅、范付中、劉震，市政府秘書長賀全營，桂林市領(lǐng)導粟增林、潘永建、石東龍、陳麗華、張曉武、周衛(wèi)、湯桂荔等以及兩市旅游、發(fā)改、文廣新、工信、住建、規(guī)劃等部門負責人參加上述活動。