蚌埠用“硬指標(biāo)”推動普法“軟任務(wù)”

99份普法通知書換來99次普法宣傳

　　本報訊　（記者席鋒宇　李光明）　蚌埠市2011年8月在安徽省率先建立普法通知書制度。三年來,蚌埠市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已向行政執(zhí)法部門發(fā)出普法通知書99份。接到通知書的部門、單位組織開展了99部專業(yè)法、行業(yè)法、部門法的宣傳,平均每個月開展三項法律法規(guī)的主題宣傳活動。

　　2011年,“六五”普法工作啟動,與此同時,普法工作面臨的困難也日漸凸顯。盡管“誰主管、誰普法,誰執(zhí)法、誰普法”原則明確了執(zhí)法部門負責(zé)本部門、本行業(yè)專業(yè)法律法規(guī)的宣傳普及工作,但由于普法工作缺乏有效抓手,加之缺乏必要的監(jiān)督約束機制,導(dǎo)致部分普法主體部門對這項工作的態(tài)度是“說起來重要,做起來不要”,很大程度上影響了普法效果。

　　為找準(zhǔn)病癥,對癥下藥,蚌埠市司法局將執(zhí)法部門推動工作的“執(zhí)法通知書”形式引入普法工作,推行普法通知書制度,打造促進普法工作的新載體,在普法主管部門和普法主體部門之間搭建起一座聯(lián)系溝通橋梁。普法通知書按三聯(lián)單設(shè)置,第一聯(lián)為存根,由簽發(fā)單位保存?zhèn)洳�；第二�?lián)為通知聯(lián),發(fā)往執(zhí)行單位；第三聯(lián)為回執(zhí)聯(lián),執(zhí)行單位收到后填寫相關(guān)內(nèi)容反饋到市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。發(fā)送范圍主要是市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和市直有執(zhí)法職能的單位。

　　接到普法通知書后,各單位及時制定開展主題宣傳計劃方案,印發(fā)宣傳活動通知并認真組織實施,同時負責(zé)檢查督導(dǎo)下屬各單位開展宣傳活動情況。活動結(jié)束后,及時總結(jié)報送工作情況。為確保此項制度落到實處,蚌埠市將各單位落實普法通知書情況納入市政府目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

　　以前的普法工作,盡管主體責(zé)任明確,但實際狀況卻是普法主管部門一力支撐,孤掌難鳴。普法通知書制度的實施,徹底改變了這一狀況,使普法成為全市所有執(zhí)法機關(guān)和部門齊抓共管的工作,成為督促各部門、各單位落實普法主體責(zé)任的有力抓手,使法制宣傳教育工作的任務(wù)落實到各行各業(yè),落實到有關(guān)部門,真正形成上下聯(lián)動、左右配合、協(xié)調(diào)推動的整體合力。普法考核工作堅持用事實說話,用科學(xué)評價體系評估,讓所有普法主體心服口服,也使普法工作徹底改變以往“干和不干一個樣”、“干得好不如說得好”的狀況,跳出了普法工作注重“表面文章”的怪圈。

　　蚌埠市采取普法通知書這一全省首創(chuàng)的“六五”普法新舉措,用“硬指標(biāo)”推動普法工作“軟任務(wù)”的落實,建立起了行之有效的監(jiān)督機制,真正使“誰執(zhí)法、誰普法”這一原則落到了實處�，F(xiàn)在,蚌埠市每個月的專業(yè)法、行業(yè)法、部門法主題宣傳活動由以往的一個增加到三個,各類與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的專業(yè)法、行業(yè)法、部門法知識得到了更好地宣傳普及,增強了普法依法治理工作的實效性。