現(xiàn)任3位發(fā)言人秦剛、華春瑩(左)和洪磊(右)在12日的招待會(huì)上。

1982年外交部首場(chǎng)發(fā)布會(huì)，中間宣讀聲明者是錢(qián)其琛。

中國(guó)外交部南樓“藍(lán)廳”，1個(gè)發(fā)布臺(tái)、300個(gè)座位。工作日每天下午3時(shí)，發(fā)言人走到臺(tái)前，面向中外記者答問(wèn)。類(lèi)似場(chǎng)景在中國(guó)已經(jīng)延續(xù)30年。從某種意義上說(shuō)，30年來(lái)中國(guó)外交部每場(chǎng)發(fā)布會(huì)都是對(duì)中國(guó)對(duì)外開(kāi)放探索與深入的忠實(shí)記錄。而今，外交部藍(lán)色背景的發(fā)布臺(tái)總上電視新聞，發(fā)言人一言一行皆為民間津津樂(lè)道�，F(xiàn)任發(fā)言人、新聞司司長(zhǎng)秦剛對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，外交部將不斷提升新聞發(fā)布水平，努力讓國(guó)內(nèi)公眾“聽(tīng)得懂”，讓國(guó)際社會(huì)“聽(tīng)得進(jìn)”。多名接受本報(bào)記者采訪的外國(guó)駐華記者也表示，發(fā)言人機(jī)制對(duì)外界聆聽(tīng)中國(guó)、彼此加深了解“至關(guān)重要”。

不是明星，卻不乏名氣

30年來(lái)，外交部發(fā)布廳無(wú)數(shù)次被聚光燈點(diǎn)亮，先后走到臺(tái)前的27名發(fā)言人包括5名女性在內(nèi)，從未有專(zhuān)人化妝造型。“我希望別人更關(guān)注我講什么，而不是穿什么”，現(xiàn)任外交部發(fā)言人華春瑩對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō)。接受記者采訪時(shí)，秦剛強(qiáng)調(diào)，發(fā)言人不是明星，忘卻小我，才能底氣十足。

但外界不這么看。李肇星任副外長(zhǎng)期間，一次應(yīng)某部委之邀做國(guó)際形勢(shì)報(bào)告，因臨時(shí)有要?jiǎng)?wù)，讓一名發(fā)言人代為前往。而該部委會(huì)議主持人的一番開(kāi)場(chǎng)白竟是：“非常感謝外交部對(duì)我們的重視，本想請(qǐng)外交部副部長(zhǎng)來(lái)講講國(guó)際形勢(shì)，他們竟然把發(fā)言人派來(lái)了!”

一直以來(lái)，外交部發(fā)言人由新聞司司長(zhǎng)和副司長(zhǎng)兼任。27名發(fā)言人中，錢(qián)其琛、齊懷遠(yuǎn)、馬毓珍、李肇星、吳建民、陳健、沈國(guó)放、朱邦造、孔泉、劉建超、馬朝旭、秦剛等12人是司長(zhǎng)兼發(fā)言人，其他為副司長(zhǎng)兼任。發(fā)言人最短在任時(shí)間不足2年，最長(zhǎng)超過(guò)9年，平均任期約為4年。已卸任的24名發(fā)言人中，多人曾在或正在中國(guó)駐外使館擔(dān)任大使職務(wù)，或是從大使任上卸職進(jìn)入中央外辦、外交學(xué)會(huì)等機(jī)構(gòu)部門(mén);錢(qián)其琛、李肇星曾任外交部長(zhǎng)。

27名發(fā)言人均有豐富的外交閱歷。《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn)，27人中，上任時(shí)在40歲以下的有3人，迄今最年輕的發(fā)言人劉建超任職時(shí)37歲;50歲以上的有10人，不過(guò)1996年后任職的發(fā)言人，上任時(shí)年齡都在50歲以下。根據(jù)外交部公開(kāi)的履歷，現(xiàn)任發(fā)言人秦剛1984年進(jìn)入外交部，2005年在新聞司副司長(zhǎng)任上兼發(fā)言人，2011年任司長(zhǎng)兼發(fā)言人。洪磊、華春瑩分別于2010年、2012年開(kāi)始在新聞司副司長(zhǎng)任上兼發(fā)言人，此前兩人均已在外交部工作整20年。

“三十而立”，從歷史中走來(lái)

今年12月12日晚，外交部在北京大都美術(shù)館召開(kāi)發(fā)言人制度30周年暨外國(guó)駐華記者新年招待會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)陳列歷任發(fā)言人照片、履歷，外交部長(zhǎng)王毅致辭：“三十而立”。一名在華報(bào)道多年的美國(guó)記者向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者指出他熟悉的老面孔：“1994年我來(lái)中國(guó)，前后結(jié)識(shí)了幾任發(fā)言人，會(huì)場(chǎng)上我們?cè)诎l(fā)布臺(tái)兩端，但私下交流讓我們成為朋友”。當(dāng)晚，外交部前發(fā)言人齊懷遠(yuǎn)、李肇星、段津、王振宇、沈國(guó)放、李建英、孫玉璽等出席，他們都是在制度建立后的前20年任職，最年輕的現(xiàn)已61歲。席間，73歲的李肇星攙扶著83歲的齊懷遠(yuǎn)。

回溯30年前的3月1日，時(shí)任外交部新聞司司長(zhǎng)齊懷遠(yuǎn)在北京建國(guó)門(mén)外國(guó)際俱樂(lè)部舉行記者會(huì)，宣布“中國(guó)外交部即日起建立發(fā)言人制度”。由此，外交部成為國(guó)家部委中首個(gè)設(shè)立發(fā)言人、定期召開(kāi)記者會(huì)的部門(mén)。

“事情要從(1982年)3月24日說(shuō)起”，錢(qián)其琛在著作《外交十記》中寫(xiě)道，那天，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人勃列日涅夫在烏茲別克斯坦首都塔什干發(fā)表長(zhǎng)篇講話，雖然仍充滿(mǎn)對(duì)中國(guó)的攻擊，但明確承認(rèn)中國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，強(qiáng)調(diào)中國(guó)對(duì)臺(tái)灣主權(quán)，表示愿意改善對(duì)華關(guān)系并建議雙方磋商。鄧小平注意到蘇聯(lián)傳遞的信息，“(他)打電話到外交部，指示立即做出反應(yīng)”。26日，在老外交部主樓門(mén)廳處，七八十名記者圍站一圈，時(shí)任新聞司司長(zhǎng)錢(qián)其琛發(fā)表著名的3句話聲明：“我們注意到了3月24日蘇聯(lián)勃列日涅夫主席在塔什干發(fā)表的關(guān)于中蘇關(guān)系的講話……”聲明引起國(guó)際社會(huì)極大關(guān)注，成為發(fā)言人制度正式建立的契機(jī)。

初期，外交部每周開(kāi)一次記者會(huì)，只發(fā)布，不答問(wèn)。1983年9月開(kāi)始在每月第一周的記者會(huì)上接受提問(wèn)，1986年追加到每月兩次，1988年開(kāi)始記者可以在每次記者會(huì)上提問(wèn)，1997年取消提問(wèn)次數(shù)和時(shí)間限制，問(wèn)完為止。“中國(guó)和世界相互了解的需求是制度發(fā)展的源動(dòng)力”，外交部發(fā)言人團(tuán)隊(duì)對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示。1995年發(fā)布會(huì)改為一周兩次，2011年改為一周5次。

美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)首席駐京記者吉米回憶說(shuō)，上世紀(jì)80年代初他剛到中國(guó)時(shí)，中國(guó)沒(méi)有新聞發(fā)布機(jī)制，采訪沒(méi)有聯(lián)系人，不知道號(hào)碼，大多時(shí)候外國(guó)記者只能看中國(guó)官方報(bào)紙，后來(lái)外交部率先設(shè)立發(fā)言人，但言辭謹(jǐn)慎。在12月12日晚的招待會(huì)上，多名外國(guó)記者向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者肯定了中國(guó)信息發(fā)布機(jī)制的變化。瑞典電視臺(tái)記者莫伯格說(shuō)，他可以在外交部發(fā)布會(huì)上問(wèn)任何問(wèn)題。日本朝日電視臺(tái)駐華記者富坂范明認(rèn)為，這一平臺(tái)開(kāi)放程度與西方國(guó)家近似。吉米認(rèn)為，近年來(lái)，中國(guó)政府整體信息發(fā)布頻率加快，“質(zhì)量勝過(guò)以往”。