現(xiàn)任3位發(fā)言人秦剛、華春瑩(左)和洪磊(右)在12日的招待會上。

1982年外交部首場發(fā)布會，中間宣讀聲明者是錢其琛。

中國外交部南樓“藍(lán)廳”，1個發(fā)布臺、300個座位。工作日每天下午3時，發(fā)言人走到臺前，面向中外記者答問。類似場景在中國已經(jīng)延續(xù)30年。從某種意義上說，30年來中國外交部每場發(fā)布會都是對中國對外開放探索與深入的忠實記錄。而今，外交部藍(lán)色背景的發(fā)布臺總上電視新聞，發(fā)言人一言一行皆為民間津津樂道�，F(xiàn)任發(fā)言人、新聞司司長秦剛對《環(huán)球時報》表示，外交部將不斷提升新聞發(fā)布水平，努力讓國內(nèi)公眾“聽得懂”，讓國際社會“聽得進”。多名接受本報記者采訪的外國駐華記者也表示，發(fā)言人機制對外界聆聽中國、彼此加深了解“至關(guān)重要”。

不是明星，卻不乏名氣

30年來，外交部發(fā)布廳無數(shù)次被聚光燈點亮，先后走到臺前的27名發(fā)言人包括5名女性在內(nèi)，從未有專人化妝造型。“我希望別人更關(guān)注我講什么，而不是穿什么”，現(xiàn)任外交部發(fā)言人華春瑩對《環(huán)球時報》說。接受記者采訪時，秦剛強調(diào)，發(fā)言人不是明星，忘卻小我，才能底氣十足。

但外界不這么看。李肇星任副外長期間，一次應(yīng)某部委之邀做國際形勢報告，因臨時有要務(wù)，讓一名發(fā)言人代為前往。而該部委會議主持人的一番開場白竟是：“非常感謝外交部對我們的重視，本想請外交部副部長來講講國際形勢，他們竟然把發(fā)言人派來了!”

一直以來，外交部發(fā)言人由新聞司司長和副司長兼任。27名發(fā)言人中，錢其琛、齊懷遠(yuǎn)、馬毓珍、李肇星、吳建民、陳健、沈國放、朱邦造、孔泉、劉建超、馬朝旭、秦剛等12人是司長兼發(fā)言人，其他為副司長兼任。發(fā)言人最短在任時間不足2年，最長超過9年，平均任期約為4年。已卸任的24名發(fā)言人中，多人曾在或正在中國駐外使館擔(dān)任大使職務(wù)，或是從大使任上卸職進入中央外辦、外交學(xué)會等機構(gòu)部門;錢其琛、李肇星曾任外交部長。

27名發(fā)言人均有豐富的外交閱歷。《環(huán)球時報》記者梳理發(fā)現(xiàn)，27人中，上任時在40歲以下的有3人，迄今最年輕的發(fā)言人劉建超任職時37歲;50歲以上的有10人，不過1996年后任職的發(fā)言人，上任時年齡都在50歲以下。根據(jù)外交部公開的履歷，現(xiàn)任發(fā)言人秦剛1984年進入外交部，2005年在新聞司副司長任上兼發(fā)言人，2011年任司長兼發(fā)言人。洪磊、華春瑩分別于2010年、2012年開始在新聞司副司長任上兼發(fā)言人，此前兩人均已在外交部工作整20年。

“三十而立”，從歷史中走來

今年12月12日晚，外交部在北京大都美術(shù)館召開發(fā)言人制度30周年暨外國駐華記者新年招待會，現(xiàn)場陳列歷任發(fā)言人照片、履歷，外交部長王毅致辭：“三十而立”。一名在華報道多年的美國記者向《環(huán)球時報》記者指出他熟悉的老面孔：“1994年我來中國，前后結(jié)識了幾任發(fā)言人，會場上我們在發(fā)布臺兩端，但私下交流讓我們成為朋友”。當(dāng)晚，外交部前發(fā)言人齊懷遠(yuǎn)、李肇星、段津、王振宇、沈國放、李建英、孫玉璽等出席，他們都是在制度建立后的前20年任職，最年輕的現(xiàn)已61歲。席間，73歲的李肇星攙扶著83歲的齊懷遠(yuǎn)。

回溯30年前的3月1日，時任外交部新聞司司長齊懷遠(yuǎn)在北京建國門外國際俱樂部舉行記者會，宣布“中國外交部即日起建立發(fā)言人制度”。由此，外交部成為國家部委中首個設(shè)立發(fā)言人、定期召開記者會的部門。

“事情要從(1982年)3月24日說起”，錢其琛在著作《外交十記》中寫道，那天，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人勃列日涅夫在烏茲別克斯坦首都塔什干發(fā)表長篇講話，雖然仍充滿對中國的攻擊，但明確承認(rèn)中國是社會主義國家，強調(diào)中國對臺灣主權(quán)，表示愿意改善對華關(guān)系并建議雙方磋商。鄧小平注意到蘇聯(lián)傳遞的信息，“(他)打電話到外交部，指示立即做出反應(yīng)”。26日，在老外交部主樓門廳處，七八十名記者圍站一圈，時任新聞司司長錢其琛發(fā)表著名的3句話聲明：“我們注意到了3月24日蘇聯(lián)勃列日涅夫主席在塔什干發(fā)表的關(guān)于中蘇關(guān)系的講話……”聲明引起國際社會極大關(guān)注，成為發(fā)言人制度正式建立的契機。

初期，外交部每周開一次記者會，只發(fā)布，不答問。1983年9月開始在每月第一周的記者會上接受提問，1986年追加到每月兩次，1988年開始記者可以在每次記者會上提問，1997年取消提問次數(shù)和時間限制，問完為止。“中國和世界相互了解的需求是制度發(fā)展的源動力”，外交部發(fā)言人團隊對《環(huán)球時報》表示。1995年發(fā)布會改為一周兩次，2011年改為一周5次。

美國有線電視新聞網(wǎng)首席駐京記者吉米回憶說，上世紀(jì)80年代初他剛到中國時，中國沒有新聞發(fā)布機制，采訪沒有聯(lián)系人，不知道號碼，大多時候外國記者只能看中國官方報紙，后來外交部率先設(shè)立發(fā)言人，但言辭謹(jǐn)慎。在12月12日晚的招待會上，多名外國記者向《環(huán)球時報》記者肯定了中國信息發(fā)布機制的變化。瑞典電視臺記者莫伯格說，他可以在外交部發(fā)布會上問任何問題。日本朝日電視臺駐華記者富坂范明認(rèn)為，這一平臺開放程度與西方國家近似。吉米認(rèn)為，近年來，中國政府整體信息發(fā)布頻率加快，“質(zhì)量勝過以往”。