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李嘉誠歐洲63億并購將面臨歐盟深度調(diào)查

新華網(wǎng)11月8日電 據(jù)香港《文匯報》報道,李嘉誠旗下和記黃埔(下稱“和黃”)高達(dá)7.8億歐元(約63.75億人民幣)的歐洲并購將面臨歐盟委員會長達(dá)5個月的深度調(diào)查。

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道消息,11月6日,歐盟委員會宣布,已決定對和黃旗下3愛爾蘭收購西班牙電訊(Telefonica)旗下愛爾蘭電訊業(yè)務(wù)O2進(jìn)行深度調(diào)查,以確定該并購事項(xiàng)是否滿足歐盟并購規(guī)則的要求。

“委員會擔(dān)心并購會減弱市場上移動通訊業(yè)務(wù)的競爭。”歐盟委員會表示,委員會目前有90個工作日的時間,即明年3月24日前做出決定。

3愛爾蘭表示,已經(jīng)得知?dú)W盟委員會的決定。“歐盟委員會較早前已多次聲明,會詳細(xì)研究所有國境內(nèi)的電訊業(yè)務(wù)合并活動,因此現(xiàn)在宣布決定展開深入調(diào)查并不令人意外,而C此次深入調(diào)查的決定也不預(yù)示檢討的最終結(jié)果。”3愛爾蘭強(qiáng)調(diào),二者業(yè)務(wù)的合并,對市場競爭和愛爾蘭的電訊客戶都有利,并有信心獲得歐盟員委會批準(zhǔn)。

“是否進(jìn)行深度調(diào)查取決于并購交易的影響,而調(diào)查本身是很正常的程序。”香港中文大學(xué)法學(xué)院教授Sandra Marco Colino對本報表示。

根據(jù)歐盟并購規(guī)則,并購交易如果同時滿足兩個條件——所涉及的企業(yè)在全球范圍內(nèi)的營業(yè)收入之和超過50億歐元以及其中至少有兩個企業(yè)各自在歐盟范圍內(nèi)的營業(yè)收入超過2.5億歐元,交易就需先獲得歐盟反壟斷部門的批準(zhǔn)。

“交易將愛爾蘭的四個移動網(wǎng)絡(luò)中的兩個合并,合并后的實(shí)體和目前最大的運(yùn)營商沃達(dá)豐(Vodafone)規(guī)模相當(dāng)。”歐盟委員會認(rèn)為,初步市場調(diào)查顯示,運(yùn)營商數(shù)目從四個減至三個,可能導(dǎo)致合并后的3愛爾蘭轉(zhuǎn)而對余下競爭對手施壓。

除了3愛爾蘭和O2,愛爾蘭市場上僅有另外兩家移動網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商——沃達(dá)豐和Eircom。完成收購后,3愛爾蘭的活躍用戶將增至200萬戶,市場份額則上升至37.5%,僅次于沃達(dá)豐。

去年,和黃還曾計(jì)劃以20億歐元收購處于破產(chǎn)保護(hù)狀態(tài)的Eircom,最終遭到愛爾蘭法院駁回。歐盟委員會擔(dān)心,合并之后的3愛爾蘭可能失去與Eircom分享網(wǎng)絡(luò)的動力,進(jìn)而損害Eircom的競爭力。

“委員會擔(dān)心,移動網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商數(shù)量減少可能會導(dǎo)致愿意提供移動虛擬網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的運(yùn)營商數(shù)量減少。”歐盟委員會指出,結(jié)果令現(xiàn)存或者未來新增的移動虛擬網(wǎng)絡(luò)服務(wù)運(yùn)營商沒有太多選擇,削弱其議價能力。

此外,歐盟委員會還認(rèn)為,并購令三大運(yùn)營商相互合作提價的可能性提高。

“歐盟委員會有責(zé)任對規(guī)模超過一定門坎的并購交易進(jìn)行評估,但大部分不涉及競爭問題的并購只需要進(jìn)行常規(guī)審核。”香港一位了解相關(guān)法律的人士對記者表示,初步市場調(diào)查是第一步,如果認(rèn)為有必要,歐盟委員會就會進(jìn)入第二階段,即深度調(diào)查。

Sandra強(qiáng)調(diào),深度調(diào)查本身并不意味著歐盟委員會一定會終止3愛爾蘭的并購交易,如果調(diào)查顯示交易仍然符合歐盟并購規(guī)則,并購仍可以繼續(xù)進(jìn)行。

去年,和黃收購?qiáng)W地利電訊公司Orange時,歐盟委員會就曾以類似理由反對并購交易,經(jīng)過近10個月的交涉,和黃最終做出讓步,出售部分頻譜,并承諾出售基站、頻率等。

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