原標(biāo)題：支持居民首套房信貸需求

銀行體系流動(dòng)性供應(yīng)總體上仍然比較充裕

記者：近期有媒體報(bào)道稱，9月底既是月末又是季末，加上中秋、國(guó)慶兩個(gè)節(jié)假日現(xiàn)金消費(fèi)需求較大，銀行又出現(xiàn)了“錢緊”現(xiàn)象。那么，當(dāng)前銀行體系流動(dòng)性情況究竟如何?

發(fā)言人：我國(guó)銀行體系流動(dòng)性供應(yīng)總體上仍然比較充裕。

從總量上看，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面總體穩(wěn)健，經(jīng)濟(jì)也保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，特別是近幾個(gè)月出口形勢(shì)有所改善，貿(mào)易順差持續(xù)高位增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了回升向好的勢(shì)頭。國(guó)際上，美聯(lián)儲(chǔ)延遲退出QE。受這些因素影響，外匯流入明顯增加，銀行體系流動(dòng)性增長(zhǎng)有所加快。9月末，M2增長(zhǎng)14.2%，增速比上年末高0.4個(gè)百分點(diǎn)。

從銀行間市場(chǎng)資金價(jià)格上看，9月份，同業(yè)拆借和債券回購(gòu)加權(quán)平均利率分別為3.47%和3.49%，與上月基本持平。日平均利率高點(diǎn)與月平均利率的差距僅五六十個(gè)基點(diǎn)，遠(yuǎn)低于近年來(lái)季末平均約200個(gè)基點(diǎn)的波動(dòng)幅度，說(shuō)明市場(chǎng)利率比較穩(wěn)定，波動(dòng)幅度較小。

今年以來(lái)，我們按照穩(wěn)健貨幣政策要求，根據(jù)流動(dòng)性形勢(shì)變化，靈活調(diào)整流動(dòng)性操作的方向和力度。我們認(rèn)為，下階段銀行體系流動(dòng)性仍會(huì)繼續(xù)處于合理適度的水平。

政策方向沒(méi)有改變，各銀行并未出臺(tái)明確的房貸停貸政策

記者：有報(bào)道稱，日前多家商業(yè)銀行收緊了房貸。請(qǐng)問(wèn)房地產(chǎn)信貸政策是否有調(diào)整?

發(fā)言人：繼續(xù)貫徹落實(shí)好差別化住房信貸政策，積極滿足居民家庭首套自住購(gòu)房的合理信貸需求，不斷加大對(duì)中小套型普通商品住房和保障性安居工程建設(shè)的支持力度，這個(gè)政策方向沒(méi)有改變。前三季度，房地產(chǎn)信貸有以下特點(diǎn)：

——房地產(chǎn)貸款繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。9月末，主要金融機(jī)構(gòu)(含外資)房地產(chǎn)貸款余額14.17萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)19%，增速比各項(xiàng)貸款增速高4.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，個(gè)人住房貸款余額8.7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)20.9%。前三季度，累計(jì)新增個(gè)人住房貸款12492億元，占各項(xiàng)貸款新增額的17.2%。

——保障性住房開發(fā)性貸款繼續(xù)快速增長(zhǎng)。9月末，全國(guó)保障性住房開發(fā)貸款余額6863億元，同比增長(zhǎng)31.3%，增速比住房開發(fā)貸款增速高16.8個(gè)百分點(diǎn);余額占全部住房開發(fā)貸款的26.9%，比2009年末提高了22個(gè)百分點(diǎn)。

——主要支持居民購(gòu)買首套自住房的貸款需求。前三季度商業(yè)銀行新增的個(gè)人住房貸款中，首次購(gòu)房貸款占比達(dá)到76.5%，也就是說(shuō)，超過(guò)3/4的個(gè)人住房貸款是首次購(gòu)房貸款，客觀上抑制了投資需求。

從調(diào)查看，各商業(yè)銀行并未出臺(tái)明確的個(gè)人房地產(chǎn)按揭貸款停貸政策。但由于前三季度部分銀行的個(gè)人住房貸款增長(zhǎng)較快，9月以來(lái)，一些中小型銀行在貸款結(jié)構(gòu)方面有所調(diào)整，部分城市個(gè)人住房貸款的審批和發(fā)放時(shí)間有不同程度的延長(zhǎng)。

從在銀行間市場(chǎng)上發(fā)行同業(yè)存單入手，穩(wěn)妥有序地推進(jìn)利率市場(chǎng)化

記者：7月20日，央行全面放開了人民幣貸款利率管制，進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革。今后在存款利率市場(chǎng)化方面將有何考慮?

發(fā)言人：近年來(lái)，我國(guó)利率市場(chǎng)化改革穩(wěn)步推進(jìn)并取得重要進(jìn)展。目前，只有人民幣存款利率有上限管理。從國(guó)際上的成功經(jīng)驗(yàn)看，放開存款利率管制是利率市場(chǎng)化改革進(jìn)程中最為關(guān)鍵、風(fēng)險(xiǎn)最大的階段，需要根據(jù)各項(xiàng)基礎(chǔ)條件的成熟程度分步實(shí)施、有序推進(jìn)。

下階段，我們將會(huì)同有關(guān)部門著力培育各項(xiàng)基礎(chǔ)條件，健全市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制，強(qiáng)化金融市場(chǎng)基準(zhǔn)利率體系建設(shè)，為進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革創(chuàng)造有利條件。同時(shí)，從在銀行間市場(chǎng)上發(fā)行同業(yè)存單入手，待條件成熟時(shí)發(fā)行面向企業(yè)及個(gè)人的大額存單，逐步擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)負(fù)債產(chǎn)品的市場(chǎng)化定價(jià)范圍，穩(wěn)妥、有序地推進(jìn)存款利率市場(chǎng)化改革。

近期貸款增速相對(duì)較快，將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)

記者：年內(nèi)貨幣政策取向如何，還將在哪些方面著力?

發(fā)言人：今年以來(lái)，我們繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，加強(qiáng)宏觀審慎管理，適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)，保持了貨幣信貸合理適度增長(zhǎng)。近期貸款增速相對(duì)較快，特別是在外貿(mào)順差繼續(xù)擴(kuò)大，外匯大幅流入的情況下，貨幣信貸擴(kuò)張的壓力仍然較大。

下階段，我們將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，把握好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、防風(fēng)險(xiǎn)的平衡點(diǎn)，適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造穩(wěn)定的金融環(huán)境和貨幣條件。

一是繼續(xù)根據(jù)形勢(shì)變化，靈活運(yùn)用各種貨幣政策工具組合，管理和調(diào)節(jié)好銀行體系流動(dòng)性，引導(dǎo)貨幣信貸和社會(huì)融資合理適度增長(zhǎng)。

二是進(jìn)一步改善金融資源配置，盤活存量，優(yōu)化增量，整合金融資源支持小微企業(yè)、“三農(nóng)”等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展，更好地服務(wù)于轉(zhuǎn)型升級(jí)和擴(kuò)大內(nèi)需。

三是繼續(xù)通過(guò)改革增強(qiáng)市場(chǎng)機(jī)制的作用，完善貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。(人民日?qǐng)?bào))