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18大后8名副部級高官落馬 反腐“引向深入”

原標(biāo)題[權(quán)、錢、色擊倒的人生:八名副部級高官落馬樣本]

十八大召開至今已逾半年,經(jīng)證實(shí)落馬的副部級高官實(shí)有8人,幾乎月余就有一名高官事發(fā)。隨著落馬高官案情推進(jìn),反腐態(tài)勢也漸被“引向深入”。

接近中紀(jì)委的人士告訴《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者,這種態(tài)勢,一方面是因?yàn)榧o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行中共中央總書記習(xí)近平“更加科學(xué)有效地防治腐敗,堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入”以及“蒼蠅老虎一起打”的指示精神。

另一方面,不反腐就會(huì)亡黨亡國的論斷和對制度性反腐的規(guī)劃,已經(jīng)是一個(gè)基本共識。其中對違法違紀(jì)高級干部的追究,具有更大的震懾和示范效應(yīng)。習(xí)近平曾指出,我們黨嚴(yán)肅查處一些黨員干部包括高級干部嚴(yán)重違紀(jì)問題的堅(jiān)強(qiáng)決心和鮮明態(tài)度,不論什么人,不論其職務(wù)多高,只要觸犯了黨紀(jì)國法,都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處,這“決不是一句空話”。

上述背景也成為8名副部級高官落馬的前奏。

據(jù)本報(bào)記者統(tǒng)計(jì),截至目前,在中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站的“新聞發(fā)布”一欄中,共有7個(gè)二級頁面,記錄了2010年9月至今的一些重大廉政和反腐的新聞。十八大之后,有關(guān)副部級以上官員落馬的新聞共有7起,涉及李春城、周鎮(zhèn)宏、劉鐵男、倪發(fā)科、郭永祥、王素毅、李達(dá)球等人。

除了上述落馬高官外,新華社1月17日消息稱,中央編譯局原局長衣俊卿因生活作風(fēng)問題被免職。

成長經(jīng)歷

上述8名落馬高官均為副部級。8人中,郭永祥出生于上世紀(jì)40年代末,王素毅出生于60年代初,其余6人均為50年代生人。

1972年,23歲的郭永祥成為勝利油田的一名普通工人。郭永祥先后擔(dān)任過中石油天然氣總公司處長、國土資源部辦公廳主任、四川省委秘書長、辦公廳主任、四川省副省長等職,用34年實(shí)現(xiàn)了由普通工人到副部級官員的跨越。

當(dāng)郭永祥還在國企的處長職位上徘徊尋求機(jī)遇的時(shí)候,李達(dá)球已經(jīng)成為廣西梧州地委副書記。

1953年出生的廣西政協(xié)原副主席李達(dá)球,一步一個(gè)腳印,從農(nóng)村黨支部開始,經(jīng)歷了公務(wù)員的各個(gè)級別,用了37年時(shí)間,進(jìn)位為副部級干部。

1954年出生的安徽省原副省長倪發(fā)科與李達(dá)球的仕途經(jīng)歷相仿,亦用了38年,從農(nóng)場知青、黨支部書記到副部級干部,一步不拉地走完所有職位。

與倪發(fā)科同歲的劉鐵男,雖然也是從科員干起,但其入門級別非上述三人可比。其1983年即已擔(dān)任原國家計(jì)委材料局主任科員,1999年成為原國家計(jì)委產(chǎn)業(yè)司司長,2008年成為國家發(fā)改委副主任,2010年兼任國家能源局局長。

劉鐵男從科長到副部級官員,用了25年,不管是哪一層級的官員,其均身處權(quán)力部門。

1956年出生的李春城上大學(xué)前做過知青,自哈工大畢業(yè)后,留校任教。后被調(diào)任共青團(tuán)哈爾濱市委副書記,其后擔(dān)任過哈爾濱市副市長、成都市副市長、瀘州市委書記、成都市市長、市委書記等職。2011年,55歲的李春城出任四川省委副書記。從普通老師到副部級官員的跨越,李春城用了33年。

比李春城小一歲的廣東省委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長周鎮(zhèn)宏,同樣具有教師的工作經(jīng)歷。

1981年由廣東師范學(xué)院畢業(yè)后,周鎮(zhèn)宏被分配至廣東工學(xué)院,后自廣東工學(xué)院副校長位置調(diào)至廣東科協(xié)任專職副主席,其后擔(dān)任廣東湛江市市長、廣東省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長等。從普通老師到副部級干部,周鎮(zhèn)宏用了26年。

與周鎮(zhèn)宏和李春城的教師經(jīng)歷相比,中央編譯局原局長衣俊卿完全是一位學(xué)術(shù)型官員。其一直在學(xué)術(shù)和準(zhǔn)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)供職,在調(diào)任北京前,已經(jīng)是黑龍江大學(xué)的博士生導(dǎo)師。

王素毅是上述8人中年齡最小的副部級官員。1982年,王素毅從內(nèi)蒙古原計(jì)委能源處干事做起,2001年,40歲時(shí),已經(jīng)成為呼和浩特市委常委、副市長。2003年至2010年,其在巴彥淖爾盟(市)擔(dān)任盟長和市委書記。2010年,49歲的王素毅任內(nèi)蒙古自治區(qū)常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長。其用了28年,完成了從科員到副部級官員的跨越。

綜觀上述8人的成長軌跡,大部分從教師、工人等最基層干起,一點(diǎn)點(diǎn)積累,成為副部級官員,除了仕途上升的機(jī)遇,其個(gè)人能力亦不可忽視。但少則二十幾年,多則近40年的官場磨練,他們沒能堅(jiān)持到最后,而是在2012年底~2013年落馬。

落馬軌跡

上述8人落馬的原因不外乎三種欲望超出了常規(guī):權(quán)欲、錢欲和色欲。

8人中,周鎮(zhèn)宏的落馬早有先兆。

2012年2月,中國政協(xié)網(wǎng)消息稱,鑒于周鎮(zhèn)宏嚴(yán)重違紀(jì),根據(jù)中共中央建議,撤銷其第十一屆全國政協(xié)委員資格。時(shí)隔一年后,2013年2月8日,中紀(jì)委方對外宣布,經(jīng)查,周鎮(zhèn)宏利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,收受賄賂;收受禮金、貴重禮品;對茂名市發(fā)生的系列嚴(yán)重腐敗案件負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;生活腐化。據(jù)此,對其立案檢查。

2009年以來,在廣東省紀(jì)委先后查處了茂名市委原書記羅蔭國、原常務(wù)副市長楊光亮、原市政法委書記倪俊雄、市人大常委會(huì)原副主任朱育英、原副市長陳亞春、電白縣縣委原書記李日添等系列腐敗案。周鎮(zhèn)宏在2002年至2007年間主政茂名,上述如此大規(guī)模的腐敗窩案正是其落馬的根源所在。

或與周鎮(zhèn)宏類似,李達(dá)球落馬之前,亦有原下屬涉案。

今年5月,鐘山縣原縣委書記譚玉和因受賄罪和濫用職權(quán)罪,被判處有期徒刑11年。鐘山縣隸屬廣西賀州市,2003年~2008年,李達(dá)球在賀州市任市委書記。在譚玉和被判刑兩月之后,7月6日,李達(dá)球被中紀(jì)委調(diào)查。

本報(bào)記者獲得的消息顯示,王素毅落馬亦可能牽扯其原下屬案發(fā)事宜。

2012年7月,巴彥淖爾市臨河區(qū)區(qū)長薛維林,因受賄罪一審被判處有期徒刑11年。法院認(rèn)定,2007年至2011年,薛維林利用擔(dān)任臨河區(qū)副區(qū)長、巴彥淖爾市建委主任、臨河區(qū)區(qū)長的職務(wù)便利,非法收受財(cái)物,為當(dāng)?shù)匾患曳康禺a(chǎn)企業(yè)國泰集團(tuán)的董事長李國民等人牟取利益。法院認(rèn)定他受賄錢財(cái)、房產(chǎn)折合290余萬元。

此后,今年3月,巴彥淖爾市副市長李石貴在包頭市中級法院受審。2005年4月至2011年11月間,李石貴利用職務(wù)便利,在置換土地、城市建設(shè)開發(fā)、解決農(nóng)業(yè)貸款等項(xiàng)目上接受請托,為他人牟取利益,多次非法收受1536萬元。而王素毅則在2003年至2010年間主政巴彥淖爾。

與下屬或有權(quán)錢勾結(jié),是上述三人落馬的特征。李春城一案,以目前消息和線索判斷,則明顯指向官商勾結(jié)和對親戚、朋友的放任或協(xié)助。

李春城主政成都期間,北部城區(qū)改造過程中,五龍山項(xiàng)目被一家名為成都同泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司以明顯低于市場價(jià)格的方式競得。而據(jù)工商資料,上述公司的主要股東均來自黑龍江,即李春城老家。

與李春城相類似,倪發(fā)科的落馬源于城市的“大拆大建”和官商勾結(jié)。據(jù)本報(bào)記者調(diào)查,安徽大昌礦業(yè)集團(tuán)董事長吉立昌與倪發(fā)科關(guān)系非同尋常,而倪發(fā)科則被指在上述公司享有股份。

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