7月4日，周口市政府第一次全體會議暨廉政工作會議召開。本次會議是新一屆市政府組成之后召開的第一次全體會議，主要任務(wù)是貫徹落實省政府第一次全體會議和國務(wù)院、省政府廉政工作會議精神，總結(jié)分析今年以來經(jīng)濟運行情況，安排政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作，加強政府自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實，努力保持全市經(jīng)濟社會發(fā)展的良好態(tài)勢，確保圓滿完成各項目標任務(wù)。

周口市委常委、副市長劉保倉主持會議。

周口市領(lǐng)導(dǎo)李紹彬、王建莊、劉國連、楊廷俊、張廣東、劉占方、姚建華、程新華，市政府黨組成員、市公安局局長姚天民、市政府秘書長張繼林及市政府黨組成員、市紀委副書記、市監(jiān)察局局長王偉出席會議。

周口市委副書記、代市長劉繼標發(fā)表重要講話。他指出，要客觀估價當(dāng)前經(jīng)濟運行情況。今年以來，面對復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟環(huán)境，周口市認真貫徹落實省委、省政府關(guān)于經(jīng)濟工作的要求，抓住重點指標、重點項目和重點工作不放松，多措并舉，強力推進，全市經(jīng)濟運行可以概括為“兩個好于”：好于上年同期、好于年初預(yù)期。具體講，1月至5月經(jīng)濟運行主要有以下幾個特點：夏糧生產(chǎn)再獲豐收，工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)向好，投資保持較快增長，內(nèi)外貿(mào)易保持活躍，財政金融運行平穩(wěn)。雖然周口市經(jīng)濟運行開局良好、保持穩(wěn)健，但綜合分析當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟形勢，很嚴峻，不容樂觀。特別是當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力加大，完成全年目標任務(wù)非常艱巨。我們一定要增強壓力感和緊迫感，高度重視，積極應(yīng)對，妥善解決。

對于下半年的工作，劉繼標指出，年初市委經(jīng)濟工作會議和市三屆人大三次會議，對全年的目標任務(wù)、發(fā)展思路、工作重點和方法措施，已作了詳細安排和具體部署，我們要按照“四制”工作法的要求，進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全力以赴抓好各項目標任務(wù)落實。一要圍繞目標抓落實。要圍繞省政府下達周口市的目標任務(wù)，圍繞市政府與各縣市區(qū)和市政府各部門簽訂的目標責(zé)任書，圍繞市委、市政府確定的階段性重點目標，不折不扣地抓好落實，確保件件有著落、事事有結(jié)果。特別強調(diào)的是，各級各有關(guān)部門對固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、招商引資、內(nèi)外貿(mào)易、財政收入等重點指標，要實行進度管理，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，有效遏制經(jīng)濟下滑勢頭，確保各項指標在全省爭先晉位。二要突出重點抓落實。項目建設(shè)方面，要全力以赴抓好以“雙十五”工程為核心的189個市級重點項目，去年分兩批集中開工的200個項目和今年集中開工的69個項目，確保序時進度，力爭早日投產(chǎn)達效。工業(yè)方面，將調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式擺在更加突出的位置，圍繞“工業(yè)倍增”計劃和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，著力改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，切實增強企業(yè)創(chuàng)新能力，提高企業(yè)核心競爭力。農(nóng)業(yè)方面，扎實推進高標準糧田“百千萬”工程建設(shè)，全力抓好秋糧生產(chǎn)，確保全年糧食豐產(chǎn)增收;采取積極有效措施，幫助畜禽產(chǎn)業(yè)及早擺脫H7N9禽流感帶來的影響。城市建設(shè)方面，突出抓好中心城區(qū)發(fā)展，盡快啟動周口華耀商貿(mào)物流城、碧桂園城市綜合體、周口港口物流園區(qū)建設(shè)，積極穩(wěn)妥地實施舊城和城中村改造。社會事業(yè)方面，切實抓好“十項重點民生工程”，全力以赴穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢，確保社會大局和諧穩(wěn)定。三要明確責(zé)任抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要在其位、謀其政，負其責(zé)、盡其力，切實增強工作的主動性和創(chuàng)造性，把各項目標任務(wù)落到實處。四要強化督查抓落實。針對當(dāng)前政府工作中面臨的新情況、新問題，要在常規(guī)督查的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新方式方法，適時采取專項督查、跟蹤督查的形式，推動各項工作落實。

關(guān)于廉潔政府建設(shè)，劉繼標強調(diào)，當(dāng)前及今后一個時期，是周口市加快周口崛起、實現(xiàn)富民強市、全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，加強廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，建設(shè)廉潔政府，為實現(xiàn)中原夢在周口的具體實踐提供堅強保證，意義尤為重大。我們一定要切實增強責(zé)任感和緊迫感，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，深入推進“兩轉(zhuǎn)兩提”，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，以加強權(quán)力監(jiān)督制約為關(guān)鍵，以政風(fēng)建設(shè)為抓手，著力解決突出問題，加快建設(shè)廉潔政府，促進干部清正、政府清廉、政治清明。具體要做到“五要”：一要簡政放權(quán)。各級政府和部門要有自我革命精神，下決心去做，從自己做起，義無反顧做好。二要勤儉從政。認真貫徹中央提出的八項規(guī)定、省委若干意見、市委實施意見，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”，把有限的錢花在建機制、增效益上，用在保障和改善民生上。三要公開透明。要全面落實《政府信息公開條例》，加大涉及群眾切身利益信息公開力度，接受人民群眾、媒體和社會監(jiān)督。四要從嚴治政。各級政府及其工作人員都要嚴肅施政行為，嚴格施政要求，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)要賠償。五要優(yōu)化環(huán)境。把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為政府經(jīng)濟工作的一項重要內(nèi)容，進一步解決干部作風(fēng)中存在的“庸、懶、散、浮、軟”和“躁、假、淺、怨、混”問題，堅決糾正相互推諉、辦事拖拉、效率低下等問題，提高工作效率和服務(wù)水平。要加強全市行政服務(wù)中心建設(shè)，堅決杜絕“前店后廠”、“兩頭跑”等現(xiàn)象。加速推進公共資源交易的市場化改革，力爭把公共資源交易中心打造成全省一流、全國先進的公共資源交易平臺。要規(guī)范市長熱線建設(shè)，做到“有問必答，有疑必釋，有求必應(yīng)，有訪必接”，及時有效解決群眾的民生訴求。

就如何加強政府自身建設(shè)，劉繼標要求：一要敢于負責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。敢于負責(zé)就是勇敢地擔(dān)負起自己應(yīng)盡的責(zé)任，切實履行好工作職責(zé)，扎實做好自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作。勇于擔(dān)當(dāng)就是要擔(dān)當(dāng)責(zé)任、擔(dān)當(dāng)困難、擔(dān)當(dāng)風(fēng)險，堅決反對不負責(zé)任、推卸責(zé)任、遇到矛盾和問題逃避責(zé)任的行為。政府各部門、各單位，政府系統(tǒng)所有工作人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)。二要執(zhí)政為民，以民為本。一定要牢記黨的宗旨，全心全意為人民服務(wù)，經(jīng)常關(guān)心關(guān)注群眾疾苦和人民福祉，了解群眾對政府所期所盼，盡心盡力多做改善民生的好事實事，使改革發(fā)展的成果更多更好地惠及全市1000多萬人民群眾。三要維護中心，凝聚合力。在任何時候、任何情況下，市政府和市政府各級各部門都要堅決維護市委領(lǐng)導(dǎo)核心，自覺維護市委的權(quán)威和班子的團結(jié)，認真落實市委的決策部署，無條件服從市委的領(lǐng)導(dǎo)。同時，在工作中還要自覺接受人大、政協(xié)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和民主監(jiān)督，依靠全市人民凝集起方方面面的力量，不斷開創(chuàng)周口追趕跨越發(fā)展的新局面。四要嚴明紀律，政令暢通。凡是市政府研究決定的事情，必須不折不扣地貫徹落實，絕不允許任何部門、任何單位、任何個人以任何理由推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，陽奉陰違、頂著不辦。我們就是要做到嚴明紀律、政令暢通，有令則行、有禁則止。

會上，正市長級干部李紹彬宣讀了《周口市人民政府關(guān)于表彰2012年度責(zé)任目標完成先進單位的決定》，副市長劉國連宣讀了《周口市人民政府關(guān)于做好2013年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作的意見》。

各縣市區(qū)、市直各單位及省直駐周單位主要負責(zé)同志參加會