據(jù)每經記者 胡健 發(fā)自北京

“如果我已在上海有一套全款購買的房產，現(xiàn)在打算在北京買房，那么在北京買的這套房產算不算首套?”面對這樣一個問題，北京市一家中介機構的經紀人明確表示，是首套。由此折射出目前住房信息聯(lián)網的現(xiàn)狀。

事實上，今年3月，住建部曾下發(fā)《通知》要求地方做好個人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網工作。但截至目前，在40個城市聯(lián)網達標后至今，個人住房信息聯(lián)網系統(tǒng)并未有新的 “技術節(jié)點”開通。按照住建部預設，今年6月底前將完成500個城市的住房信息聯(lián)網，但如今6月份只剩下10天，這一目標恐難以實現(xiàn)。

接近住建部的人士也向 《每日經濟新聞》記者透露，500個城市住房信息聯(lián)網在今年6月底前完成，幾乎是不可能的任務，推行力度弱和地方政府態(tài)度冷淡是最主要原因。

住房信息聯(lián)網擴容艱難

全國住房信息系統(tǒng)預定2013年實現(xiàn)縣級以上城市聯(lián)網，屆時，異地購房和多套購房行為監(jiān)管，以及房地產稅政策將具備基本的數(shù)據(jù)基礎支持。住建部部長姜偉新也曾公開表示，這個系統(tǒng)建好后，就不必再采取限購這種行政色彩濃厚的調控辦法了。

按照設定，北京、上海等40個重點城市將先行一步，在2012年6月底實現(xiàn)聯(lián)網，今年“兩會”期間，住建部副部長齊驥曾告訴《每日經濟新聞》記者，這些重點城市的聯(lián)網已經實現(xiàn)，今年還將繼續(xù)擴大聯(lián)網城市。

住建部曾考慮過將聯(lián)網城市逐漸擴大至500個，并在今年6月底前有所進展，但這一過程比想象中要艱難。

有媒體報道稱，住建部前后總計完成了約60個城市的聯(lián)網技術節(jié)點開通，在其中選擇40個主要城市，近期個人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網技術節(jié)點開通城市的數(shù)量，仍維持在60余個的水平，未有明顯增長。

河北某地級市住建系統(tǒng)官員告訴《每日經濟新聞》記者，數(shù)據(jù)采集難、部門信息共享難、相關機構人手不足，是制約信息系統(tǒng)推進的幾個難點。

他表示，我國長期沒有進行個人住房情況普查，房屋登記系統(tǒng)不健全，采集標準不統(tǒng)一、口徑不一致、居民不配合、存在瞞報或謊報情況等，都是系統(tǒng)建立可能遇到的實際問題。

上述接近住建部人士還表示，住房信息聯(lián)網的資金支持也是問題之一，地方政府沒有動力去主動與住建部進行聯(lián)網，而住建部在推進聯(lián)網的資金使用時，也要經過發(fā)改委和財政部的批復，500個城市聯(lián)網資金量不小。

主要不是技術問題

據(jù)《中國經營報》報道，住建部和國家發(fā)改委正就下一階段，實現(xiàn)聯(lián)網城市的目標數(shù)量規(guī)模進行調整，采用“穩(wěn)步夯實”的策略。

今年3月28日，國務院辦公廳發(fā)布關于實施 《國務院機構改革和職能轉變方案》(以下簡稱 《方案》)任務分工的通知。要求各地區(qū)、各部門用3~5年完成《方案》提出的各項任務，其中要求出臺并實施不動產統(tǒng)一登記制度，2014年6月底前出臺不動產登記條例。而記者了解到，這一制度建立的技術基礎就是個人住房信息實現(xiàn)聯(lián)網。

目前，住建部可以查詢到目前已聯(lián)網40城市的所有住房權屬情況、房屋產權交易、變更的實時情況。地方政府在可查詢屬地范圍內的房產登記信息的同時，在獲取授權后，也可實現(xiàn)異地特定條件的查詢。

亞太城市房地產業(yè)協(xié)會會長謝逸楓表示，房產涉及個人隱私和財產秘密等安全問題，如何使用、管理系統(tǒng)里的信息，必須有明確的規(guī)則和規(guī)定及保障等具體措施。

上述河北住建官員還向記者透露，在地方推進住房信息聯(lián)網除技術層面難度外，還缺乏實際動力，若實現(xiàn)聯(lián)網后，轄區(qū)內房地產市場的一舉一動都會被住建部監(jiān)測到，追責也更加容易，對地方應該說沒有任何好處。

財政部財科所所長賈康曾表示，房產信息聯(lián)網技術上沒有問題，信息方面成為各種各樣的孤島，主要不是技術問題，而是有些部門和地方顧及相關利益，存在故意控制的舉動。

實際效果并不明顯

40個重點城市艱難實現(xiàn)聯(lián)網，而后住房信息聯(lián)網擴容遇阻，事實上，目前已經實現(xiàn)聯(lián)網的，其效果也并不十分明顯。

中國房地產及住宅研究會副會長顧云昌告訴 《每日經濟新聞》記者，各地住房信息聯(lián)網是一項基礎性工作，但實際上對目前的房價并不能產生實質性影響。

《每日經濟新聞》記者以購房者身份向已聯(lián)網的�？谑凶〗ň痔崃诉@樣一個問題：購房人在�？谑幸殉钟蟹慨a，如其準備在北京購房，會不會遇阻?

這位工作人員給出的解釋是，在外地購房主要是看當?shù)氐恼�策，海口只允許外地人持有一套房產，如果購房者在北京沒有房產，那應該沒有問題吧，因為是剛需。

國家統(tǒng)計局最新公布的房價數(shù)據(jù)顯示，5月，我國70個城市中有65個城市環(huán)比房價上漲，同比上漲的個數(shù)更是達到69個。

談及樓市調控可能加碼與住房信息聯(lián)網的關系，顧云昌認為，基本沒有聯(lián)系，調控手段包含金融、稅收等，但是并不包含信息一項，掌握信息只是一項最基礎的工作。而且，發(fā)達國家的信息系統(tǒng)、稅收政策都比較完善，房地產泡沫也依然存在。

但中原地產市場研究部總監(jiān)張大偉認為，不能否認加速推進住房信息聯(lián)網的巨大意義，住房信息系統(tǒng)的聯(lián)網是為建立透明的房地產信息體系，加速房產稅等政策的落地做準備。