原住建部政策研究中心副主任王玨林做客中新網(wǎng)視頻訪談,解讀粵版“國五條”，并預(yù)期未來樓市走向。

中新網(wǎng)3月29日電 3月1日，新“國五條”細(xì)則出臺后，房地產(chǎn)市場表現(xiàn)強烈。二手房市場出現(xiàn)集中簽約過戶熱潮，新房市場也呈現(xiàn)量價齊漲勢頭。近日，廣東省率先頒布樓市“國五條”地方實施細(xì)則，對限購、限貸及房價目標(biāo)做出相關(guān)約定。業(yè)內(nèi)預(yù)計，北京等地的調(diào)控細(xì)則也將在近期出臺。

隨著地方版調(diào)控細(xì)則的密集落地，未來樓市的走向如何?房價上漲的勢頭能否得到有效遏制?針對大家的疑惑，中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道邀請原住建部政策研究中心副主任王玨林做客中新網(wǎng)視頻訪談。王玨林表示，新出臺的粵版國五條中規(guī)中矩，并明確否認(rèn)房價“暴漲說”。

廣東版“國五條”中規(guī)中矩 新意不多

地方版“國五條”調(diào)控細(xì)則公布大限將至，目前只有廣東省“國五條”調(diào)控細(xì)則出爐。從業(yè)內(nèi)對廣東省調(diào)控細(xì)則的分析看，多為對“國五條”的響應(yīng)和轉(zhuǎn)發(fā)，自行“發(fā)揮”或者創(chuàng)新之處不多，而備受關(guān)注的二手房轉(zhuǎn)讓征收20%個稅，細(xì)則中并沒有給出明確規(guī)定。

廣東版調(diào)控細(xì)則表現(xiàn)出哪些特點，預(yù)期對樓市產(chǎn)生怎樣的影響?原住建部政策研究中心副主任王玨林在做客中新網(wǎng)視頻訪談時表示，廣東作為首家出臺“國五條”地方細(xì)則的省份，原則上都是按照國務(wù)院下發(fā)的“國五條”要求，“中規(guī)中矩的，實際上新的內(nèi)容不多。”

但王玨林也強調(diào)，粵版“國五條”有一些具體的部署。“比如說，要求各個城市把房價指標(biāo)向有關(guān)方面報上來;另外還要求做好房地產(chǎn)信息這塊整合工作。”但在操作層面看來不太強，“比如大家關(guān)心的問題，對市場影響比較大的就是20%的稅收問題，現(xiàn)在看還是沒法到位，到底是20%收誰的，怎么收?什么時間開始收?這一塊詳細(xì)的還不到位。”

全國住房信息聯(lián)網(wǎng)將有利于房價的調(diào)整

近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥曾表示，目前40個城市的住房信息聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)完成，今年6月底將完成500個城市的住房信息聯(lián)網(wǎng)工作。然而，住房信息聯(lián)網(wǎng)工作一度受阻，究竟相關(guān)聯(lián)網(wǎng)工作的推進(jìn)存在哪些難點，為何聯(lián)網(wǎng)工作遲遲不能落實?王玨林認(rèn)為，聯(lián)網(wǎng)工作的推進(jìn)受阻主要源于資金和技術(shù)方面的問題。

王玨林認(rèn)為，一些城市住房信息聯(lián)網(wǎng)工作起步比較晚，有些城市可能其信息的完整性和整合度還不夠，尤其是城市之間的聯(lián)網(wǎng)，往往存在更多的問題。“一方面是投入問題，資金來源，因為聯(lián)網(wǎng)需要資金，先期要投入，政府要出一些錢才能聯(lián)網(wǎng)。另外，還有一些技術(shù)性的問題，資金和技術(shù)問題可能是影響我們進(jìn)展的最關(guān)鍵因素。”

據(jù)了解，“國五條”規(guī)定在“十二五”末期基本實現(xiàn)全國地級市住房信息聯(lián)網(wǎng)，這次廣東提前兩年，要求年內(nèi)所有21個地級市實現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)。對此，王玨林表示，廣東在全國住房信息聯(lián)網(wǎng)工作上先走一步，是一件好事。全國住房信息聯(lián)網(wǎng)有利于房價的調(diào)整。

應(yīng)縮短細(xì)則落地窗口期 避免趕搶末班車

“國五條”最受關(guān)注的二手房20%個稅并未在廣東的政策文件中提出。調(diào)控政策要求對二手房征收轉(zhuǎn)讓所得20%的個稅，這對買賣雙方產(chǎn)生哪些影響?二手房市場未來將呈現(xiàn)怎樣的走向?王玨林表示，應(yīng)縮短細(xì)則落地的窗口期，避免大家趕搶“末班車”。

王玨林表示，細(xì)則應(yīng)該和國五條緊密協(xié)調(diào)，縮短細(xì)則出臺的窗口期。目前，北京等其它城市都在觀望，但總歸是有時間點的;因為，國家住建部已明確要求，各地在3月底要分別出臺一些“國五條”細(xì)則。“現(xiàn)在大家都在看，也可能是深入研究后才出臺。”

“各地的情況不一樣，著重點也不一樣。因為我們熱的區(qū)域?qū)儆跂|部的一線城市，而每個城市的具體情況不同;像北京城市二手房熱，是因為新五條以后和細(xì)則出臺這個空間差的問題造成的，大家都在搶這個時間點，因為大家擔(dān)心細(xì)則一旦出臺，我的交易就成本上升了，甚至我買不起了;大家現(xiàn)在共同達(dá)成一個協(xié)議，趕快進(jìn)行交易，都搶這個時間點。”王玨林說。

國五條對新房同樣有約束 否認(rèn)“暴漲說”

近期統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2月份全國70個大中城市房價上漲的有66個，占比達(dá)到94%，房價已經(jīng)連續(xù)9個月連漲。2月底3月初，新“國五條”及細(xì)則相繼出臺，房地產(chǎn)市場更是出現(xiàn)熱銷局面，樓市表現(xiàn)為量價齊漲，此前華遠(yuǎn)地產(chǎn)董事長任志強“3月房價暴漲說”似乎要變成現(xiàn)實。

房價是否要出現(xiàn)暴漲呢?為此，原住建部政策研究中心副主任王玨林對中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道表示，“我不認(rèn)可這個暴漲的說法。”王玨林認(rèn)為，去年10月份以后我們整個全國商品房銷售量每個月增幅都在1億平方米以上，前三季度根本不好，市場非常平淡。

針對近期關(guān)于“國五條對開發(fā)商來說似乎成為售房助推劑，多數(shù)開發(fā)商都判斷，國五條對行業(yè)的影響會比較小，甚至對于新樓盤起到帶動的作用”的言論。王玨林表示，這是對“國五條”片面理解造成的，“他們就看到一個20%，沒有看到另外一個方面，就是提高首付、利率，照樣增加成本，不單單是二手房市場。”

另外，關(guān)于“北京、上海等地在近期出現(xiàn)‘日光盤的現(xiàn)象。王玨林認(rèn)為，這是由兩個因素造成的。“一個是十八大開后，提出了城鎮(zhèn)化的指標(biāo)和方向，這給投資者和開發(fā)企業(yè)增加了信心，誤以為推行城鎮(zhèn)化就是搞房地產(chǎn)。第二個，五條政策出來以后，又出現(xiàn)新的擔(dān)心，增加成本，增加首付和利率，一些購房者提前辦手續(xù)，不管新房、舊房，反正現(xiàn)在就要買。”

北京公積金“認(rèn)房認(rèn)貸” 符合限購政策

關(guān)于近期大家關(guān)心的“北京公積金認(rèn)房又認(rèn)貸”，王玨林表示，其符合限購政策。“有的用公積金，有的買房沒用公積金，所以北京公積金認(rèn)房認(rèn)貸，他考慮你有沒有房子，還有考慮你有沒有公積金，兩方面都考慮，才能說給你貸款不貸款，這主要是限購的問題。”

王玨林表示，公積金對中低收入家庭和年輕人是非常好的一個政策選擇。“實際上住房公積金是對城市居民，的一個住房補貼;自己拿一部分，企業(yè)或者單位補貼一部分，另外公積金貸款的利率低，是一種互助的行為;比如，你貸款80萬，就20萬的公積金，剩下的都是別人幫著你的。”

同時，王玨林認(rèn)為，“認(rèn)房認(rèn)貸”不會打壓合理住房需求。“這是限購一個必須的要求，家庭不能超過兩套房;它是一個管理的措施，跟打壓沒關(guān)系，是一個配套執(zhí)行的措施。”

賣房征收20%個稅 會使二手房市場冷下去

對于外界普遍擔(dān)憂的征稅是否會轉(zhuǎn)嫁給購房者的問題，王玨林表達(dá)了不同的看法，他表示：“實際上市場好的時候，你不讓他轉(zhuǎn)嫁他也轉(zhuǎn)嫁，比如我們要賣這套房子，市場好了，他不用說你稅不稅，這個價格自然往上升了，其實已經(jīng)轉(zhuǎn)嫁過去了。”

王玨林同時強調(diào)：“但是，這個20%應(yīng)當(dāng)說是它有這方面的因素，要如果沒有這方面因素，它就解決不了目前我們有些城市二手房市場交易過熱的問題，那就沒意義了，因為它要起這個作用，但是你管是管不了的，它是市場行為。”

保障房有利低收入家庭 但對市場沖擊不大

另外，保障房供應(yīng)對住房需求能起到多大彌補作用?王玨林表示，保障房消費對市場沖擊不大。“因為按北京的條件來看，具備申請保障房標(biāo)的家庭是沒有能力介入市場的;但是，有保障房這一塊他可以緩進(jìn)市場，這得看看能不能抓到號。所以我一直說它對市場的影響不是那么明顯。”

王玨林認(rèn)為，保障房主要解決低收入家庭的問題，現(xiàn)在要想說解決中低收入家庭，中低這塊很難定位，而實際能夠解決的是低收入家庭;“政府沒有那么大力量，得一點一點來，還得尋找好的辦法，好的措施，更理想，長遠(yuǎn)，適合的方案，做一個好的規(guī)劃。”

王玨林還表示，保障房建設(shè)對抑制房價上漲沒有太大關(guān)系。“因為真正大部分家庭還是通過市場解決自己的住房，保障房跟供需沒有什么關(guān)系。”