緬甸克欽獨(dú)立軍發(fā)言人拉南1月4日通過(guò)美聯(lián)社發(fā)表聲明稱，緬甸政府軍對(duì)克欽軍基地附近的空襲3日仍在繼續(xù)，當(dāng)天緬甸政府軍出動(dòng)了兩架戰(zhàn)斗機(jī)進(jìn)攻克欽武裝的基地。拉南表示，盡管緬甸政府軍攻占了一處山頭，但克欽獨(dú)立軍仍控制著守衛(wèi)總部拉雜的重要戰(zhàn)略要地。緬甸國(guó)家電視臺(tái)和官方報(bào)紙《緬甸新光報(bào)》在3日的報(bào)道中首次承認(rèn)，“政府軍在進(jìn)攻(克欽軍)中使用了空中掩護(hù)”。拉雜位于中緬邊界處，其對(duì)面就是中國(guó)云南省西部邊境城市盈江的那邦鎮(zhèn)。

沖突雙方各執(zhí)一詞

目前，緬甸官方與克欽獨(dú)立軍相互指責(zé)對(duì)方挑起了最近的沖突。《緬甸新光報(bào)》3日發(fā)表多篇文章，指責(zé)克欽獨(dú)立軍破壞公路、鐵路運(yùn)輸，攻擊警察哨所，并表示緬甸軍隊(duì)并非主動(dòng)發(fā)起進(jìn)攻，而是為了清除克欽獨(dú)立軍進(jìn)攻政府軍事補(bǔ)給線的據(jù)點(diǎn)。文章強(qiáng)調(diào)，緬甸聯(lián)邦政府致力于民族和解，到目前為止已經(jīng)同克欽獨(dú)立軍進(jìn)行了11次和平談判。2012年10月30日，由于克欽獨(dú)立軍將領(lǐng)拒絕出席會(huì)議，導(dǎo)致雙方談判無(wú)果。

拉南3日則通過(guò)總部在海外的緬甸密茲瑪通訊社回應(yīng)說(shuō)，緬甸軍隊(duì)試圖沿公路向拉雜附近的一處政府軍基地運(yùn)輸彈藥和大米等給養(yǎng)。“我們當(dāng)然會(huì)攻擊給緬軍提供給養(yǎng)的車隊(duì)，這是戰(zhàn)爭(zhēng)”。

緬北不斷升級(jí)的沖突引起國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文2日在一份聲明中呼吁緬甸政府確保平民生命安全，同時(shí)不要阻止人道主義援助物資進(jìn)入克欽邦交戰(zhàn)區(qū)域。美國(guó)國(guó)務(wù)院2日也表示，緬甸北部沖突中緬甸政府軍使用戰(zhàn)機(jī)令人“極度不安”，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人紐蘭敦促緬甸政府同克欽軍停火，并開(kāi)始真正的和平對(duì)話。英國(guó)3日則對(duì)緬甸北部沖突表達(dá)“嚴(yán)重關(guān)切”，同時(shí)呼吁沖突雙方開(kāi)啟和平談判。

邊境安寧受到影響

發(fā)生在緬甸北部的緬甸政府軍與克欽民族獨(dú)立武裝沖突持續(xù)不斷，給中緬貿(mào)易，尤其是邊貿(mào)帶來(lái)巨大沖擊，嚴(yán)重影響了中緬邊境地區(qū)老百姓的正常生活。本報(bào)記者不久前在緬北采訪時(shí)了解到，緬北中緬邊貿(mào)九大口岸中，目前僅有木姐口岸處于開(kāi)放狀態(tài)，其他口岸都由于緬北武裝沖突處于半關(guān)閉或完全關(guān)閉狀態(tài)。此外，武裝沖突還造成部分邊民逃離家園，越境進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)投親靠友，給云南省當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)管理工作帶來(lái)一定壓力。

在去年1月12日，兩名緬甸政府軍士兵非法進(jìn)入中國(guó)云南省德宏州境內(nèi)，將一名中國(guó)公民殺害。事件發(fā)生后，中方立即向緬方提出嚴(yán)正交涉，要求緬方盡快查清案情真相，嚴(yán)懲兇手，對(duì)死者家屬進(jìn)行賠償，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)邊境地區(qū)駐軍的教育和管理，杜絕此類事件再次發(fā)生。

先談判還是先�；�

自1948年獨(dú)立以來(lái)，民族問(wèn)題長(zhǎng)期困擾緬甸發(fā)展。緬甸5700萬(wàn)人口中有135個(gè)民族，其中緬族占人口總數(shù)的2/3。1947年2月，緬甸主體民族緬族與主要少數(shù)民族簽署了《彬龍協(xié)議》，同意建立統(tǒng)一的緬甸聯(lián)邦�！侗螨垍f(xié)議》賦予少數(shù)民族高度自治、相互間平等的權(quán)利。然而自1948年獨(dú)立后，緬甸中央政府同各少數(shù)民族在對(duì)《彬龍協(xié)議》的解讀以及少數(shù)民族自治權(quán)等問(wèn)題上發(fā)生嚴(yán)重沖突，并爆發(fā)了持續(xù)長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的武裝沖突。雖然緬甸中央政府同許多少數(shù)民族武裝曾經(jīng)多次簽署過(guò)�；饏f(xié)議，但�；鸲紱](méi)有維持多久。

緬甸吳登盛政府自2011年3月成立后，致力于民族和解和國(guó)內(nèi)政治改革。迄今為止，緬甸政府已經(jīng)同包括撣邦軍和克倫民族聯(lián)盟等10支少數(shù)民族武裝簽署停火協(xié)議。

2011年6月，緬甸政府軍同克欽獨(dú)立軍打破了10多年的平靜，再次爆發(fā)武裝沖突，沖突延續(xù)至今已經(jīng)有一年半的時(shí)間。負(fù)責(zé)和平談判的緬甸總統(tǒng)府部長(zhǎng)昂敏此前曾樂(lè)觀預(yù)計(jì)，將和克欽獨(dú)立軍在2012年底達(dá)成和平協(xié)議，但緬甸政府同克欽獨(dú)立組織在中國(guó)瑞麗市舉行了兩輪和平談判均無(wú)果而終，目前雙方尚未就第三輪談判達(dá)成一致。

據(jù)悉，雙方的分歧在于，緬甸政府要求先簽署�；饏f(xié)議，然后再進(jìn)行政治談判。而克欽方面則堅(jiān)持先進(jìn)行政治談判，然后再簽署停火協(xié)議。除此之外，雙方在軍事劃界、克欽軍隊(duì)整編成邊防軍等方面也存在巨大分歧。

克欽獨(dú)立組織一名內(nèi)部人士在接受媒體采訪時(shí)表示：“克欽的要求是真正的聯(lián)邦主義，權(quán)力共享以及政治平等。我們和緬甸政府已經(jīng)簽署了太多�；饏f(xié)議，但從來(lái)沒(méi)有得到認(rèn)真遵守。”(人民日?qǐng)?bào) 于景浩)