新華網(wǎng)武漢12月25日電(記者李勁峰、熊金超)住戶剛邁步出門，身后水泥地面突然塌陷1米多深……武漢市近日發(fā)生的一起室內(nèi)地面塌陷事故，引發(fā)當(dāng)?shù)鼐用駥Ω浇鼧潜P是否安全的擔(dān)憂。

近年全國各地地陷事故頻發(fā)，甚至帶來“走路死”“開車死”等慘劇，被形象地描述為稱“古人憂天”“今人憂地”。地面塌陷為何防不勝防?如何充分利用地下空間同時(shí)減少地陷災(zāi)害?記者對此進(jìn)行了調(diào)查。

水管老化誘發(fā)地陷引發(fā)公眾重重憂慮

“轟隆一聲巨響后，屋里桌椅一下子不見了。反映過來才知道地陷下去了，幸好沒人跟著掉下去。”回憶起15日發(fā)生的屋內(nèi)地面塌陷情形，武漢市漢陽區(qū)居民許女士仍心有余悸。

記者在許女士租住的龍陽大道陶園社區(qū)見到，一棟7層樓住宅中，位于二單元一樓的門面房地面整體下陷，深達(dá)1.3米。面積約12平方米的滲坑內(nèi)污水橫流。技術(shù)人員正破碎塌陷的水泥地面，以便進(jìn)一步查明塌陷原因。

房主付凡榮說，地陷發(fā)生后，漢陽區(qū)國土部門邀請武漢市勘測設(shè)計(jì)研究院專家實(shí)地勘察，初步認(rèn)定地陷為地下自來水管老化破損，水流沖刷掏空地基所致。

盡管政府部門與社區(qū)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，地陷的房屋未見墻壁開裂，可斷定整棟大樓結(jié)構(gòu)不存在問題，居民可放心入住，但生活在陶園社區(qū)的群眾仍然憂心重重。

付凡榮的鄰居告訴記者，這棟樓房是20年前在一片魚塘和菜地上建起來的，距離房屋不到100米處還正修建地鐵，大樓其他區(qū)域水管是否也存在老化破情況，誰也說不準(zhǔn)，“現(xiàn)在地陷到處都是，讓我們怎么安心?”

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不僅在武漢，近年來全國各地城市地面塌陷事故高發(fā)。僅北京市7月31日至8月17日的兩周多時(shí)間內(nèi)，城區(qū)接連發(fā)生5起地陷事故，市民描述稱“走著走著馬路就塌了”。

一些地區(qū)地表塌陷，甚至造成“走路死”“開車死”等慘劇。8月14日，哈爾濱市南崗區(qū)遼陽街路面突然塌陷，4名路人墜入十米見方，深約10米的大坑，造成兩死兩傷;7月5日凌晨，長沙市湘江中路一路段突然塌陷，一輛經(jīng)過的轎車躲閃不及，人車全部被直徑約6米的巨坑“吞沒”，造成車毀人亡……

事故頻發(fā)防不勝防 地陷“人禍”甚于“天災(zāi)”

外表看似結(jié)實(shí)可靠的混凝土地面，為何會(huì)突然塌陷，而且往往一塌就會(huì)形成“吃人”“吞車”的數(shù)米深大坑?

武漢理工大學(xué)道路與橋梁工程博導(dǎo)楊吉新教授告訴記者，地面塌陷成因復(fù)雜，但拋開地質(zhì)結(jié)構(gòu)、極端天氣等客觀因素，施工不當(dāng)往往是地陷的直接誘因。如工程基建中，“施工區(qū)沒有做好截水措施，大量抽排地下水，就極易造成周邊區(qū)域地下水位下降，發(fā)生大面積塌陷”。

他說：“地陷可分成自然塌陷和人為塌陷兩大類。前者系地表巖、土體受地下巖溶發(fā)育影響向下陷落而成;后者則是因不合理開礦、工程建設(shè)等人為作用導(dǎo)致。”

記者在一些城市調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大到北京、上海、武漢等大城市，小到一些中小城市和縣城，其基礎(chǔ)建設(shè)大多缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，地表反復(fù)被“開腸破肚”，造成地下管網(wǎng)錯(cuò)綜復(fù)雜，后續(xù)管理維護(hù)無法跟上。一旦管線老化，滲漏水或暴雨沖刷土壤就容易出現(xiàn)塌陷。

國家安監(jiān)局總工程師黃毅曾指出，一些城市建設(shè)過程中，對地下管網(wǎng)缺乏統(tǒng)一的設(shè)計(jì)和管理，因而造成一些局部的坍塌，甚至造成管路破裂和燃?xì)庑孤�，影響周邊居民安全�?/p>

地陷高發(fā)或成趨勢防治重在“建管”結(jié)合

市政工程往往管理復(fù)雜，職責(zé)不清，帶來的直接后果就是發(fā)生事故，往往找不到責(zé)任主體。今年5月，江西撫州一女孩在人行道上掉入突然塌陷的滲坑，多處受傷。事后，包括排水、道路、電力等涉及部門紛紛認(rèn)定自身沒有責(zé)任，令她投訴無門。

隨著城市高速發(fā)展，土地資源緊缺，城市發(fā)展將越來越多開發(fā)地下空間，因此引發(fā)地陷事故的幾率也會(huì)大幅提高。專家認(rèn)為，相關(guān)職能部門亟需改變傳統(tǒng)的“重地上、輕地下”，“重建設(shè)、輕管護(hù)”的建設(shè)觀念，否則“防治地陷技術(shù)再好，也派不上用場”。

楊吉新說，今后市政基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，涉及地下施工的各個(gè)流程環(huán)節(jié)，應(yīng)詳細(xì)登記以便核查，同時(shí)明確相應(yīng)道路、管網(wǎng)的安全性檢測、維護(hù)的職能部門，避免出現(xiàn)問題時(shí)責(zé)任不清的情況。

業(yè)內(nèi)人士建議，在設(shè)計(jì)各類地下施工的工程項(xiàng)目中，最好能形成從前期規(guī)劃、場地施工到后期維護(hù)，地質(zhì)結(jié)構(gòu)類領(lǐng)域?qū)＜夷苋�程參與的機(jī)制，對于工程量大、施工難度高的項(xiàng)目，針對可能出現(xiàn)的地表塌陷，需強(qiáng)制性地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估和制定預(yù)案。

專家建議，控制城市地面塌陷，需堅(jiān)持預(yù)防為先、重點(diǎn)防治、防治工程優(yōu)化與強(qiáng)化監(jiān)理三重原則，利用已掌握的智慧型城市的手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排查塌陷隱患，最大限度地杜絕此類典型城市人為災(zāi)害的再發(fā)生。