新華社南京12月19日電(記者孫鐵翔)國家人口計(jì)生委強(qiáng)調(diào)，人口計(jì)生綜合改革要深入貫徹落實(shí)中央對(duì)經(jīng)濟(jì)體制、行政管理體制和社會(huì)管理體制等重大改革的決策部署，以更大的勇氣和魄力深入推進(jìn)綜合改革。同時(shí)，綜合改革示范地區(qū)可立足基層實(shí)際先行先試，進(jìn)一步提升統(tǒng)籌人口與發(fā)展的能力和水平。

19日在南京召開的全國人口和計(jì)劃生育綜合改革工作會(huì)議指出，下一階段，人口計(jì)生綜合改革工作要重點(diǎn)推動(dòng)五個(gè)方面的重點(diǎn)改革：一是推動(dòng)人口計(jì)生部門統(tǒng)籌解決人口問題的職能落實(shí)到位;二是加強(qiáng)對(duì)涉及人口發(fā)展重大戰(zhàn)略問題的研究，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度;三是堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先，真心實(shí)意為群眾搞好服務(wù);四是立足基層先行先試，允許摸著石頭過河;五是加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高統(tǒng)籌人口與發(fā)展的能力和水平。

國家人口計(jì)生委副主任陳立在講話中說，人口問題始終是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。人口計(jì)生綜合改革要按照中央決策部署，加快創(chuàng)新人口服務(wù)管理制度，建立和完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中人口規(guī)劃前置、人口政策統(tǒng)籌、人的發(fā)展優(yōu)先的公共政策體系，構(gòu)建以人口基礎(chǔ)信息為導(dǎo)向的人口綜合服務(wù)機(jī)制。

為此，綜合改革示范地區(qū)要當(dāng)好改革實(shí)驗(yàn)的“偵察兵”、“先遣隊(duì)”，并認(rèn)真梳理綜合改革的工作進(jìn)展，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)將成功的經(jīng)驗(yàn)制度化，在政策層面保障改革健康可持續(xù)發(fā)展，努力為改革攻堅(jiān)探索新辦法，提供新經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步激發(fā)人口計(jì)生工作的創(chuàng)新活力。

記者了解到，2009年以來，人口計(jì)生綜合改革聚焦統(tǒng)籌解決人口問題，開展示范市創(chuàng)建活動(dòng)。相關(guān)內(nèi)容涉及到創(chuàng)新人口服務(wù)管理體制、人口計(jì)生公共服務(wù)體系建設(shè)、完善相關(guān)法律法規(guī)和政策體系、人口計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制改革等方面。目前，已有內(nèi)蒙古、安徽、湖北、重慶、福建、河南等6個(gè)與國家人口計(jì)生委開展委省共建的省(自治區(qū)、直轄市)以及南京等103個(gè)綜合改革示范市。