11月30日，中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山在北京主持召開座談會，聽取專家學者對黨風廉政建設和反腐敗工作的意見和建議。 新華社記者 李濤 攝

11月30日，中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山在京主持召開座談會，聽取專家學者對黨風廉政建設和反腐敗工作的意見和建議。2000年以來，中紀委幾乎每年都會邀請數(shù)十名專家參加座談會，這也是每次黨代會后中紀委的重要節(jié)點式會議。

會上，王岐山說，要清醒認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，堅決查處違紀違法案件，研究并實施制度創(chuàng)新，全面推進懲治和預防腐敗體系建設。

他指出，黨的作風關乎人心向背，關乎黨的生死存亡。要堅持黨要管黨、從嚴治黨。

座談會上，來自研究機構(gòu)和高校的專家學者馬懷德、任建明、何增科、辛鳴、周淑真、姜明安、黃葦町、程文浩分別發(fā)言。會后，在接受采訪中不同專家有一個共同感受，“會議風格讓人耳目一新”。

不準念發(fā)言稿

第一位專家發(fā)言剛提到“尊敬的王書記”，話沒說完，就被王岐山打斷，要求在場專家少說客套話，言簡意賅

座談會從11月30日上午9點開始，到11點40分結(jié)束，中國人民大學國際關系學院教授周淑真說。王岐山提前10分鐘到會場，穿一件灰色西裝，里面著淺藍色襯衫，沒有打領帶。

座談會上，8位專家每位有10分鐘的發(fā)言時間。第一位發(fā)言的專家開頭提到“尊敬的王書記”，話沒說完，就被王岐山打斷，他請在場專家少說客套話，言簡意賅。

周淑真說，王岐山要求專家們，盡量少用講話稿，要多提觀點，因為專家們提交的資料他都看過。王岐山要求，能不讀稿就不讀稿，大家根據(jù)自己所寫的材料，把提綱歸納一下，空出更多時間用來互動，要言簡意賅，把重點說出來。

周淑真介紹，為了提高座談會的效率，王岐山說“說長話容易，說短話不容易”。他還拿丘吉爾一段話說，“如果給我5分鐘，我提前一周準備;如果是20分鐘，我提前兩天;如果是1小時，我隨時可以講。這個演講就是屬于隨時可信口聊的水平。”王岐山舉例說，習總書記在國家博物館“復興之路”的講話，就很平實。

王岐山說：“參加王某人的會，不準念發(fā)言稿，要學會深刻思考。”

“這一次，一上來我們很吃驚，王岐山自己主持，說得很輕松，他說會議材料都看過了，大家也不用照著稿子念，除非認為念稿子跟你想表達的完全一致。”參加座談會的北京航空航天大學教授任建明說。

中國政法大學副校長馬懷德是第三次參加中紀委組織的座談會，他說，這次大家不念稿子了。“領導人的風格讓人耳目一新，大家發(fā)言后，留下了相互交流互動的時間。互動時，大家觀點交鋒，有了在民間學術(shù)研討會上才有的‘爭鳴’，甚至擦出了火花。”

交流互動后，王岐山作了一個即席講話，稿子也沒有看。王岐山提到改變會風，要從一點一滴做起，從這次會議做起。

在座談會上，王岐山還專門提到轉(zhuǎn)變作風要從自身做起，從點滴做起，要切實改進文風會風;堅決反對形式主義、官僚主義;要和專家學者做朋友，以前做金融工作時和經(jīng)濟學家有互動。希望大家以后到他的辦公室對一些研究進行深入的交流，從今天的會議做一個很好的開始。

“這一次意義不同”

此次參會的專家則更重視行政權(quán)力運行中的監(jiān)督，更重視預防腐敗體系的建設

此前，中紀委每年都會召集一些高校和研究機構(gòu)的專家進行座談會，讓專家、學者提出反腐的建議和觀點。

自2000年以來，幾乎每年，數(shù)十位專家受邀參加中紀委的座談會。

在十六大、十七大之后，參與座談的專家有刑訴專家、刑法專家、黨建專家，因當時腐敗問題與當時經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌相關，專家學者中出現(xiàn)了經(jīng)濟學家。

2009年，周淑真第一次受邀參加中紀委組織的座談會。周淑真說，相比之前，受邀請的其他專家大多是涉及反腐操作層面的專家，涉及法學、經(jīng)濟學等。

周淑真研究的是政治學，在她眼中，這個“宏觀的”理論學科被納入中紀委的專家名單，說明中紀委擴大反腐廉政建設層面，擴大了視野。

去年，共有7名學者專家參加中紀委的座談會，今年的座談會有8名專家，其中三名是“熟面孔”，分別是：周淑真、何增科、黃葦町。

昨日，中紀委的一位不愿透露姓名的工作人員介紹，其實，這次邀請的8位專家，都是與中紀委一直有聯(lián)系的“熟面孔”。

北京大學憲法和行政法研究中心主任姜明安注意到，此次前來參加座談會的專家，除了他與中國政法大學副校長馬懷德是行政法領域的專家外，還有比較政治、政府管理、黨建方面的專家，他們將會在政務公開、制度建設、黨的建設方面給反腐工作獻計。

有觀察者認為，近些年來，反腐敗注重懲防結(jié)合，而以往有很多刑法專家參與，意味著更重視對腐敗后的嚴懲。而此次的專家則更重視行政權(quán)力運行中的監(jiān)督，重視黨的建設，更重視預防腐敗體系的建設。

馬懷德說，八個專家對發(fā)言內(nèi)容前期沒有分工，“有關反腐倡廉的建議和意見都可以提”，于是他們從各自專業(yè)的角度，從法律、政治、管理、經(jīng)濟、哲學等方面，談到了對反腐倡廉的認識，“現(xiàn)場大部分是提建議比較多”。

“這一次意義不同。”周淑真說。

官員財產(chǎn)公開成焦點

房產(chǎn)價值高，官員率先實行房產(chǎn)公開，很容易查實其購房款是否來自合法收入，也是發(fā)現(xiàn)腐敗的最明顯線索

會上，多位專家談到盡快實行官員財產(chǎn)收入申報公開問題。

周淑真教授提到，反腐敗工作很早就有“關口前移，源頭治理”的提法，但在推動落實中進展緩慢，政府官員財產(chǎn)申報制度是各國通行的預防腐敗的有效做法，在我國雖然很早就在個別地區(qū)進行了試點，但遲遲沒有在更大范圍內(nèi)開展，“建議立即建立財產(chǎn)申報制度”。

馬懷德同樣力主盡快建立領導干部財產(chǎn)申報制度，“財產(chǎn)申報制度的關鍵就是公開，公開才能達到財產(chǎn)申報的效果和目的。公開是反腐敗的利器，只要公開了，很多腐敗現(xiàn)象就沒有藏身之地。”

紅旗出版社原副總編輯黃葦町發(fā)言時進一步提出財產(chǎn)公示。從目前看，對社會上呼聲最高的官員財產(chǎn)公開制度，應有所回應，“這也是國際反腐敗斗爭已證明行之有效的反腐敗措施”。

黃葦町主張，可以將房產(chǎn)公開作為突破口。由于各種隱性收入大量存在，目前，核查官員全部財產(chǎn)和收入難度還較大。

不過，房產(chǎn)需實名登記已能夠?qū)崿F(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，查清領導干部及其配偶子女名下有多少房產(chǎn)，從技術(shù)層面不成問題，實施起來相對容易。而且，房產(chǎn)價值高，官員率先實行房產(chǎn)公開，很容易查實其購房款是否來自合法收入，也是發(fā)現(xiàn)腐敗的最明顯線索。

黃葦町還提出，在“立信”上要有新突破。

他認為，當前，群眾仍對兩種腐敗活動反應最強烈。

一種是發(fā)生在身邊的直接損害群眾利益的腐敗活動;另一種就是某些領導干部利用職權(quán)或職務影響，為配偶、子女、其他親屬和身邊工作人員謀取非法利益問題突出。

他說，當然，也有些屬于領導干部的親屬和身邊工作人員打著領導旗號拿地、拿項目、入權(quán)力股，而領導本人并不知情。但不管是真是假，在群眾中產(chǎn)生的政治影響都極其惡劣，都要以敢于碰硬的態(tài)度，一查到底。

北京航空航天大學教授任建明則更關注背后的制度設計細節(jié)，他認為，在中國特殊的文化，特殊的發(fā)展階段有特殊的問題，不是說把國外的制度簡單地搬過來就有效。

反腐敗認識被提升

任建明感覺到，十八大后，對反腐敗的認識被提升到前所未有的高度

王岐山在座談會上稱，黨的作風關乎人心向背，關乎黨的生死存亡。

任建明明顯感覺到，十八大后，對反腐敗的認識被顯著提升。

馬懷德從行政法預防腐敗角度發(fā)言，他認為，反腐敗既要靠人，也要靠制度，更需要制度的支撐和創(chuàng)新，而法律作為制度的最高形態(tài)，應該法治反腐。

在專家學者發(fā)言時，王岐山聽得很認真，聽到精彩觀點，不斷地點頭。

與會專家說，王岐山常在代表發(fā)言后，再提出一些看法，與專家們交流。

座談會結(jié)束時，王岐山說：“我們會經(jīng)常聯(lián)系你們，座談會能發(fā)表自己的意見，有思想，有討論的觀點，大家還能相互啟發(fā)。我以后可能會就某個問題來找您談。”

“現(xiàn)在更能夠激起思想火花。”其中一名專家說，會上，大家對彼此不同的觀點會提出自己的觀點。