11月14日，中共十八大選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會，實現(xiàn)了新老交替。

在這個新領(lǐng)導集體中，205位中央委員尤為引人矚目。他們的決策思維、政治思想和執(zhí)政風格，將深遠地影響中國未來的5年，甚至更長的時間。

分析發(fā)現(xiàn)，通過黨內(nèi)一系列規(guī)范程序選舉產(chǎn)生的這個政治精英群體，具備了一些新的特質(zhì)，這些新的特質(zhì)，將使他們更好地承擔重責，帶領(lǐng)中國人民走向下一個美好的5年，乃至10年。

A

中央領(lǐng)導集體

實現(xiàn)制度化更新

新一屆的中央委員集體，呈現(xiàn)出流動率高、更加年輕化、更具包容性、更加高知化的特點。

新一屆中央委員會共有205名中央委員，其中留任委員91名，新當選委員114名，流動率高達56%。這體現(xiàn)出，在堅持黨的最高權(quán)力機關(guān)每五年一次制度化更新的基礎(chǔ)上，同時兼顧了平和過渡、穩(wěn)定交接的理念和安排。事實上，從1982年中共十二大以來，中共中央委員的流動率在過去的25年里非常之高，在此期間召開的五屆全國黨代會中，中央委員會新成員比重平均高達62%，流動率比一些西方的權(quán)力結(jié)構(gòu)還要高。

據(jù)統(tǒng)計，在這205位中央委員中，“40后”31人，“50后”165人，“60后”9人，分別占比15.1%、80.5%和4.4%。換言之，在這個黨的最高決策群體中，“40后”逐漸退出，“50后”占據(jù)主導，“60后”開始嶄露頭角。另外，在這個特殊群體中，有10位女性領(lǐng)導干部和10位少數(shù)民族領(lǐng)導干部，增強了這一群體結(jié)構(gòu)的代表性和包容性。值得一提的是，中共政治史上首次有“60后”干部進入黨的核心權(quán)力機構(gòu)——中央政治局。這體現(xiàn)出，黨在不斷增加自己的開放性、時代性和包容性。

據(jù)初步統(tǒng)計，約95%以上的中央委員具有大學以上學歷，其中具有研究生學歷的委員高達65%，更有14%的委員獲得了博士學位。另外值得一提的是，具有留學經(jīng)歷的領(lǐng)導干部開始進入中央決策層。例如，中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任，國務院發(fā)展研究中心黨組書記、副主任劉鶴，在美國哈佛大學肯尼迪學院獲得公共管理碩士學位。這凸顯出在新的國際形勢和時代背景下，中國共產(chǎn)黨不拘泥于傳統(tǒng)，而是唯才是用、唯賢是舉。這樣的人才觀既拓展了決策層的國際視野，同時也增強了黨的執(zhí)政能力。

B

人文社科背景成為群體特征

新一屆中央委員群體的一個醒目特征，即具有更加明顯的人文社會科學知識背景，這將深遠地影響他們的執(zhí)政認知和決策思維。

統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，在這205名中央委員中，除了21人(占比10.2%)是理工科背景外，其余具備大學以上學歷的委員均是人文社會科學背景，或者是具備理科、文科復合背景。其中，最集中的專業(yè)學習背景是經(jīng)濟管理、法律、政治學等領(lǐng)域。可以說，這是一個具有全新背景的中央決策群體，預示著世界上最大的執(zhí)政黨將全面進入一個經(jīng)濟學家、法學家等具備人文社科知識背景的精英治理時代。

一般認為，理工科背景出身的優(yōu)勢在于執(zhí)行的效率。人文社科背景出身的優(yōu)勢在于注重分析探討決策的合理性與恰切性，可以盡量避免決策失誤。

中國人民大學政治學系教授任劍濤認為，由更多具備人文社科背景的政治精英治國，符合現(xiàn)代國家治理的趨勢。尤其是法政型精英人才的崛起，對中國未來發(fā)展的影響是巨大的。

另外，他們絕大部分在改革開放時期成長、接受教育，具有完整的教育背景，對不同的觀點、不同的觀念較包容，更具開放意識。

C

知青經(jīng)歷

練就務實風格

這個中央決策群體，還有一個鮮明的時代特征，即相當一部分人具有知青經(jīng)歷，這段經(jīng)歷在磨礪他們性格的同時，也鍛造了他們的平民情懷和務實風格，同時使他們堅定了改革開放的信念。

據(jù)統(tǒng)計，205名中央委員中，有65人有過知青經(jīng)歷，占這個群體的31.7%。其中，25名中央政治局委員中，有7位是知青一代，占比28%;而最高層的政治局常委中，則有4人曾有知青經(jīng)歷，占比57.1%。分析認為，有知青經(jīng)歷的一代人全面進入決策層，無疑將會影響中國的政治生態(tài)和未來走向。

可以說，知青一代是不幸的一代，同時也是收獲了寶貴財富的一代。在那個特殊時期，艱苦惡劣的農(nóng)村環(huán)境鍛造了他們堅強的意志和適應力。更重要的是，這段經(jīng)歷加深了他們對基層生活、底層疾苦的了解，更懂得中國農(nóng)民的真實想法，更易親近百姓，務實做事。

有長達近7年知青經(jīng)歷的習近平總書記11月15日的“述職演說”，就被外界認為強調(diào)與人民之間的對話，凸顯“親民平實”的清新風格�！栋拈T日報》評論說，習近平、李克強、張德江、王岐山等新一代領(lǐng)導人的知青經(jīng)歷，造就了他們的平民情懷，這種政治素養(yǎng)將深刻影響他們的執(zhí)政方式和政策導向。

跡象顯示，有知青經(jīng)歷的一代領(lǐng)導人，在治國理政方面會更靈活，兼具務實與開明兩種特質(zhì)。這種特質(zhì)，無疑將會影響未來中國。

D

執(zhí)政實踐

經(jīng)驗異常豐富

在這205名中央委員中，無論是來自中央部門，還是地方部門，抑或軍隊、人民團體，都有一個共同特征，即幾乎都有過基層鍛煉經(jīng)歷，執(zhí)政經(jīng)驗豐富，應對危機能力出眾。

大部分委員都是扎扎實實一步一步從基層干起，對國情民情了解清晰，把握準確。翻閱新一屆7位中央政治局常委的簡歷，每個常委都有在幾個地方不同履歷的工作經(jīng)驗，有的還處理過重大的危機。一定程度上，這顯現(xiàn)出中國政治精英培養(yǎng)模式的優(yōu)越性。中國是一個儒家傳統(tǒng)的國家，推崇賢人政治。清華大學外籍教授貝淡寧認為，中國的政治制度，保證了選拔出來的中國政治精英，都有較出色的執(zhí)政素質(zhì)和治理能力。

相對于5年前，新一屆中央委員有更加豐富的任職經(jīng)歷，經(jīng)受住了諸多危機考驗。例如，胡春華便有多省任職經(jīng)歷。1983年胡春華從北京大學中文系畢業(yè)后，就主動申請遠赴西藏工作。在西部砥礪20余年后，他先后到河北省和內(nèi)蒙古自治區(qū)任領(lǐng)導職務，積累了豐富的執(zhí)政經(jīng)驗和處理復雜矛盾的能力。

另外，在這個群體中，有相當一部分人有交叉任職經(jīng)歷。他們經(jīng)過多重鍛煉后，視野和思維往往更加開闊，專業(yè)才能更加凸顯。一個典型例子是孫政才，這位農(nóng)學博士先是在北京基層工作，2006年調(diào)任農(nóng)業(yè)部工作，2008年又到東北的農(nóng)業(yè)大省吉林主政，近日調(diào)任重慶市“一把手”，專業(yè)才能得以發(fā)揮，治理經(jīng)驗逐漸提升。

E

肩負重任

必將大有可為

如今的中國，已經(jīng)進入了科學發(fā)展的關(guān)鍵時期。新一代領(lǐng)導集體在中國現(xiàn)代化建設的關(guān)鍵時期上任，深知全黨寄予的厚望以及人民的期望。

十八大報告明確提出，2020年中國將全面建成小康社會，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標�？梢哉f，改革開放以來，黨和人民形成了一個隱形契約。黨的承諾就是黨對人民的責任，是必須完成的硬任務。但平心而論，這個任務是非常艱巨的。這不僅要求中國未來幾年保持較高增長速度，更要改革不合理的收入分配制度。一系列影響收入分配公正的制度機制如果不改革，收入倍增計劃就很可能無法實現(xiàn)。因此，新一代領(lǐng)導集體將面臨能否堅持科學發(fā)展觀、銳意改革的嚴峻考驗。

不過，新一代中央領(lǐng)導集體成員多數(shù)經(jīng)歷過物質(zhì)貧乏和社會動蕩的“文革”時期，接受過改革開放的洗禮，切身體會到“只有改革開放，才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義”。所以，他們在面臨轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)和人民的新期待時，只會在如何進一步堅持改革開放、科學發(fā)展方面尋找出路，而絕不會走封閉僵化的老路。

21世紀，是中國大有可為的世紀。中國未來5年乃至10年的發(fā)展，將考驗新一代中央領(lǐng)導集體的執(zhí)政智慧和治理能力。

(人民網(wǎng)-人民日報海外版)