近日，有媒體報(bào)道：沒有主觀惡意的輕微犯罪，或積極賠償獲得被害人諒解的犯罪，可以和解從寬處理。在鄭州舉辦的全國刑法學(xué)術(shù)年會上，最高人民法院副院長張軍說，要積極實(shí)踐刑事和解制度，并作為特別程序規(guī)定在法律里。新修訂的《刑事訴訟法》司法解釋新增“刑事和解程序”，并做專章規(guī)定，預(yù)計(jì)今年12月出臺。

不少人對此表示擔(dān)心：會不會出現(xiàn)“花錢買刑”的情況?對此，湘潭大學(xué)刑訴專家胡之芳認(rèn)為，如果刑事和解把握得不好，制度設(shè)計(jì)不科學(xué)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑�，未嘗不會出現(xiàn)花錢買刑的情況。而要避免這一妨害司法公正的情況發(fā)生，要在訴訟制度設(shè)計(jì)上更加明確刑事和解案件的適用標(biāo)準(zhǔn)，并且增強(qiáng)案件審理的透明度。本報(bào)記者陳文嘉 報(bào)道

什么是刑事和解？

和解并不必然導(dǎo)致免予起訴

胡之芳認(rèn)為，和解指的是被告人與被害人之間的和解，在刑事訴訟中，和解一般由最高人民檢察院來主持進(jìn)行。被害人與被告人之間，如果以賠償、悔罪的形式達(dá)成了一定的諒解以后，在此基礎(chǔ)上，司法機(jī)關(guān)對案件的處理，采取一種輕緩化的處理方式，這種處理方式就是刑事和解。

和解之后，被告人就一定可以免予起訴嗎?是不是意味著案件的結(jié)束呢?胡之芳說，和解之后，并不意味著這個案件就到此結(jié)束了。刑事和解只是一種案件的解決方式，意味著案件的從寬處理方式，不是百分之百結(jié)束案件。

“當(dāng)然，也有免予起訴的情況。”胡之芳說，“針對個案的性質(zhì)、情節(jié)、影響、后果的綜合考慮，如果符合法律規(guī)定的條件，比如情節(jié)輕微，不需要判處刑罰的，當(dāng)事人雙方達(dá)成諒解的，也有可能做出不起訴的決定，但是并不是必然的。”

張軍舉了個典型案例：遼寧的一個父親，為讓孩子考上大學(xué)，買了輛自行車，但還沒送到孩子手里就丟了。因擔(dān)心無法兌現(xiàn)承諾，他就偷了一輛，很快被抓。民警得知這一情況后，不但沒有立案拘留，還湊錢給他買了一輛新自行車，最后只作出簡單的行政處罰。“因沒有主觀惡性，只是特定情況下偶爾犯了輕罪。”張軍說。

如何界定“花錢賠償”與“花錢買刑”？

刑事和解必須得到司法機(jī)關(guān)確認(rèn)

如何界定被告人與被害人在庭外花錢賠償與花錢買刑的區(qū)別?胡之芳稱，被告人與受害人和解，關(guān)鍵是要得到認(rèn)可，認(rèn)可以后，如果說被告人確實(shí)是花了錢去賠償，而且是真的得到了被害人的諒解了，那么作為檢察官而言，也只能將此作為處理案件時考慮的因素之一，得確認(rèn)二者之間確實(shí)不是一方受到壓制、恐嚇的情形，才接受賠償?shù)摹?ldquo;和解并非指雙方當(dāng)事人認(rèn)定和解就和解了，刑事案件并非是個人利益得到侵害的問題，侵害的對象是社會關(guān)系，這時必須要國家機(jī)關(guān)、公權(quán)力來進(jìn)行追訴、介入。”胡之芳補(bǔ)充道，“一旦出現(xiàn)這種情況也應(yīng)當(dāng)是當(dāng)事人和解以后由專門機(jī)關(guān)聽取他們的意見，然后確認(rèn)他們之間是自愿、合法的，不是一些不合常情的交易，在這基礎(chǔ)之上，他們達(dá)成刑事和解協(xié)議，然后才會將此當(dāng)成一個因素考慮后面案件的處理。”但有時被害人和嫌疑人確實(shí)是通過金錢交易、私了的，不去報(bào)案，胡之芳認(rèn)為這種做法就是花錢買刑，完全非法，任何人見到這種情況都有權(quán)利去舉報(bào)，報(bào)案。如果發(fā)現(xiàn)有這種情況，偵察機(jī)關(guān)必須主動介入，去審查符不符合刑事立案的條件。

如何避免“花錢買刑”情況？

避免花錢買刑，應(yīng)增強(qiáng)案件審理透明度

應(yīng)當(dāng)如何避免“花錢買刑”的情況?胡之芳說，若要避免這種情況，首先應(yīng)當(dāng)在制度設(shè)計(jì)上考慮得更周全一些，通過一些具體的制度設(shè)計(jì)、程序設(shè)計(jì)避免出現(xiàn)這樣的情況。比如，哪些案件可以和解，哪些案件不能夠和解，要進(jìn)一步明確，不能超過法律規(guī)定的范圍。“現(xiàn)在刑事訴訟法的和解情形并不是適用于所有案件。”她說。

此外，達(dá)成刑事和解的，是否可以從輕的處罰呢?如果不從輕，適用于什么樣的刑罰?從輕又適用于什么樣的刑罰?胡之芳表示，這些應(yīng)當(dāng)確立一個說理的機(jī)制來向公眾解答這些疑問。比如這個案件為什么會導(dǎo)致一個從輕的判決?要說清楚，要給公眾一個一目了然的解釋。讓公眾知道二者和解的情況，被告人與被追訴人采取的具體的方式來表達(dá)他的悔意，悔罪之心、歉意，這都是有外在表現(xiàn)的。胡之芳說，在審判適用于刑事和解案件的過程中，應(yīng)當(dāng)增加透明度，“如果能夠看到完整的、詳細(xì)的，邏輯性很強(qiáng)的判決書，公眾自然會認(rèn)可此判決的公正，不會去‘胡思亂想’了。”