中新網9月13日電(財經頻道 何敏)綜合報道，備受關注的重大節(jié)假日免收小型客車通行費地方實施細則近日陸續(xù)現身，河北、湖南、四川等多個省份免費細則相繼披露。距國務院8月2日公布免費通行方案已超一月，大多數省份仍未出臺細則，路橋公司大喊“虧損”的同時，也抱著僥幸心理等待地方細節(jié)的出臺，而中秋國慶能否真正實現免費通行、百姓能否獲得實惠還需看各地執(zhí)行力。
河北、湖南、四川等地相繼公布免費細則 多數省份仍未公布
8月2日，國務院發(fā)布了《國務院關于批轉交通運輸部等部門重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案的通知》。方案中規(guī)定，今后春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)4個中國重大節(jié)假日，全國收費公路免收小型客車通行費。交通部9月5日發(fā)布《關于做好今年國慶節(jié)長假期間小型客車免費通行有關工作的緊急通知》，但就是否強制開通專用車道等具體執(zhí)行措施并未明確。
國務院通知下發(fā)一個多月的時間里，無一省份出臺細則。12日才有四川、河北等省份陸續(xù)公布免費通行細則，但絕大多數省份仍未公布。
湖南省公布的細則顯示，湖南省高速公路免費通行時，仍按照現有高速公路運營管理模式不變，實行“入口拿卡，出口收卡”“一車一桿”的原則。對于備受關注的長沙機場高速是否免費通行，相關部門表示，擬將其納入免費通行的范圍，目前正等待省政府的批復。
廣東省副省長劉志庚也主持召開專題工作會議，會議原則通過了《廣東省重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案》，并將于近期頒布實施。會議要求，交通公路部門要在假期開始前完善公路標志標識和引導標志，節(jié)假日期間停止道路施工和維修維護工作。
《河北省重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施意見》規(guī)定，今年免費車輛限定在7座及以下小型客車，仍按照領卡上路，交卡下路方式進行。其它車輛正常收費。河北高速石安管理石家莊站副站長葛立新則表示，節(jié)日期間全員上崗，和相關部門聯(lián)動。
路橋公司大喊“虧不起” 存僥幸心理 “按兵不動”
交通部下發(fā)緊急通知之后，便有路橋公司稱如果免費通行則面臨虧損。甚至有高速公路負責人表示，從這個政策的起草到文件的突然發(fā)布沒有問過企業(yè)方的意見。企業(yè)筑路收費天經地義，政府如果想實行免費政策，應該首先收回經營權。此外，雖然國家出臺了相關規(guī)定，但是具體的實施細則仍要由各省的主管部門自行決定，因此有路橋公司抱著僥幸心理等待地方細則的出臺。
《廣州日報》13日評論指出，路橋公司仍在等待地方交通部門的最后通知，僥幸心理明顯。評論稱，假日期間高速公路免費的相關細節(jié)措施，已經比較充分，但是讓收費的路橋公司，執(zhí)行免費政策，無異于與虎謀皮，難以割舍利益才是各路橋公司至今“按兵不動”的根本原因。更何況，在今年各地財政收入增速放緩，一些地方對本應收入囊中的“銀子”，自然不會輕易松口。
《中國青年報》13日發(fā)表的評論指出，路橋公司找的借口則是：雖然國務院出臺了文件，具體還是要看省市如何操作，因此我們更關注各自所在省份的細則措施——言下之意無非是說，我們不聽國務院的文件，只看省市的細則措施�？墒牵∈姓块T又以“路橋公司作借口”不出臺細則，于是“高速免費”就在這種推諉中陷入了一個死循環(huán)，公司和政府合演著雙簧戲耍著中央和輿論。
高速能否免費考驗各地執(zhí)行力
假期高速免費通行政策降低出行成本，多數人表示支持，但路橋公司也表露強烈不滿，認為政府此舉損害了他們的利益，是動用行政干預手段迫使企業(yè)讓利。從國務院8月2日發(fā)布通知，到有省份出臺細節(jié)足足長達一個月之久�！吨袊嗄陥蟆吩u論指出，地方政府在“高速免費”上一直拖著不出臺執(zhí)行細則，足見這一次遇到了多大的利益阻力。
然而，即使各地陸續(xù)出臺了細節(jié)，能否執(zhí)行到位也引發(fā)網民擔憂。《經濟參考報》報道指出，很多網民表示，假期高速免費目前仍存在部分路橋公司抵觸、地方交通部門觀望等問題，這將考驗各地的執(zhí)行力。多數網民期待各地貫徹執(zhí)行通知要求，在充分預警、演練的前提下，及時出臺相關細則，讓百姓真正得到實惠。
網民表示，問題肯定是有的，但利國利民的好事一定要堅決貫徹執(zhí)行。老百姓的擔憂可以用充分的預警化解，而對于路橋公司的抵觸情緒，有效溝通是前提，但在政策執(zhí)行上沒有再商量的余地。(中新網財經頻道 何敏)
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